Дело № 2-4005/17

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего судьи Фокиной Т.О., 

при секретаре судебного заседания Злобной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПВН к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПВН обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 

<

дата>. 

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: между шкафом№7, коридором №1, кухней №4, жилой комнатой №5, и жилой комнатой №6, ванной №3 и туалетом №2(согласно экспликации к поэтажному плану) демонтированы и частично вновь возведены ненесущие перегородки; в санузле №3 установлен умывальник и душевая кабина; в жилой комнате №6 сооружен шкаф №8, в результате образовались: коридор №1 площадью 6,7 кв.м., шкаф №2 площадью 0,4 кв.м., санузел №3 площадью 2,8 кв.м., кухня №4 площадью 7,4 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 12,5 кв.м, шкаф №7 площадью 0,6 кв.м., шкаф №8 площадью 2,1 кв.м. В ходе проделанной перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной по состоянию на 

<

дата>, общая площадь квартиры увеличилась на 0,5 кв.м. и составила 42,9 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 2,5 кв.м, и составила 22,9 кв. м. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В настоящее время при обращении в Администрацию Первомайского района г.Ижевска с заявлением о согласовании в согласовании отказано со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, т.к. это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов 

<

адрес>, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службами: ООО «УК-Ижкомцентр», ГУАиГ и Фондом пожарной безопасности.

В судебном заседании представителя истца ТЛГ, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ПВН и представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая положения ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска также поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому считает, что отказ в согласовании перепланировки квартиры по адресу: 

<

адрес>, принят законно. Относительно требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, оставляет решение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ПВН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 2006 год, ранее спорная квартира состояла из коридора – 6,3 кв.м., туалета – 0,9 кв.м., ванной – 1,9 кв.м., кухни – 7,5 кв.м., жилой комнаты – 10,2 кв.м., жилой комнаты – 15,2 кв.м., шкафа – 0,4 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 42,4 кв.м. и включала жилую площадь – 25,4 кв.м. и подсобную площадь – 17,0 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 

<

дата>, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, в соответствии с которой между шкафом №7, коридором №1, кухней №4, жилой комнатой №5 и жилой комнатой №6, ванной №3 и туалетом №2 (согласно экспликации к поэтажному плану) демонтированы и частично вновь возведены ненесущие перегородки; в санузле №3 установлен умывальник и душевая кабина; в жилой комнате №6 сооружен шкаф №8. В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 6,7 кв.м., шкафа – 0,4 кв.м., санузла – 2,8 кв.м., кухни – 7,4 кв.м., жилой комнаты – 10,4 кв.м., жилой комнаты – 12,5 кв.м., шкафа – 0,6 кв.м., шкафа – 2,1 кв.м. В результате перепланировки общая площадь квартиры составила 42,9 кв.м. и включает жилую площадь – 22,9 кв.м. и подсобную площадь – 20,0 кв.м.

Согласно акту освидетельствования скрытых работ от 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, работы по гидроизоляции пола санузла выполнены в соответствии со стандартами, строительными нормами, отвечают требованиям их приемки, разрешено проводить последующие работы по устройству гидроизоляции пола санузла. 

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от 

<

дата>, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: 

<

адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.1.51 Решения Городской думы г. Ижевска от 

<

дата> № «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска», согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных на территории Первомайского района г. Ижевска, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от 

<

дата> №). Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения. 

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям п. 4 ст. 26 ЖК РФ, по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании. 

Согласно п. 1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных п. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из п. 1 ст. 27 ЖК РФ, не представление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в п. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании. 

В силу ст. 29 п. 4 ЖК РФ, суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата>, проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: Архитектора Первомайского района г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, управляющей компании.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 

<

дата>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПВН к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 

<

дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Т.О. Фокина