Дело № 12-324/17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2017 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С., 

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель от 25.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление от 25.05.2017г. по делу № 117, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Просит отменить указанное постановление, прекратив производство по делу, а в случае признании ее виновной, заменить штраф на предупреждение. 

Так в жалобе указано, что ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности (запись регистрации права от 06.10.2014 г. №), земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>. Полагает, что при регистрации права собственности на указанный жилой дом, Управление Росреестра не исполнило своей обязанности по контролю за использованием земельного участка прежними собственниками ФИО5 и ФИО6 При этом, вынося постановление, заместитель главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель не учел, что в помещениях, принадлежащих ФИО1 она сама осуществляет предпринимательскую деятельность как ИП и от имени ООО «ТЕРРИО - С» (магазин «Авоська»), а помещения с вывеской «парикмахерская» не принадлежат ФИО1 Также указано, что право собственности ФИО1 возникло в конце 2014г., с этого времени она дважды обращалась в налоговые органы и только в 2016г. в целях проверки и устранения нарушения прав ФИО1, налоговые органы направили информацию в Управление Росреестра по КК, которое и включило данный земельный участок в план проверки.

Представитель заявителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в части отмены постановления от 25.05.2017г. по делу № 117, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Пояснил, что Управлением Росреестра не установлены и не доказаны факты нецелевого использования земельного участка, отнесенного к категории земель населенных пунктов. Зачитал жалобу и дополнения к ней. Считал, что с заявлением об изменении вида разрешенного использования он и его доверительница не должны обращаться, так как это не предусмотрено законом.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, постановление от 25.05.2017г. по делу № 117 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Считала вынесенное постановление законным и обоснованным. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Земельного кодекса РФ, задачами государственного земельного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Согласно ч. 3 ст. 71 Земельного кодекса РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Статьей 74 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 14 Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Дело об административном правонарушении считается возбуждённым с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении № 117 было рассмотрено в присутствии представителя заявителя по доверенности ФИО3 (доверенность от 07.05.2017). По результатам рассмотрения заместителем главного государственного инспектором Краснодарского края по использованию и охране земель ФИО9 вынесено постановление о назначении административного наказания от 25.05.2017 по делу № 117. Копия постановления от 25.05.2017 по делу № 117, получена 25.05.2017, о чем свидетельствует личная подпись представителя.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором Краснодарского края по использованию и охране земель, ФИО2, в результате проведения плановой выездной проверки в отношении гражданина ФИО7 установлено, и в акте проверки от 15.05.2017 № 150 зафиксировано и отражено в акте проверки № 150 от 15.05.2017, что ФИО1, использует принадлежащий ей на праве общей долевой собственности (запись регистрации права от 06.10.2014 г. №), земельный участок, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>, для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома, в помещениях которого расположены объекты коммерческой деятельности - в нежилом помещении, с кадастровым номером №, расположен продуктовый магазин «Авоська», а также магазин «1000 мелочей» (зарегистрирован договор аренды от 20.10.2015 № записи № между ФИО1 и ООО «ТЕРРИО-С»), в нежилом помещении, с кадастровым номером №, расположена парикмахерская «Stella», в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

В связи с тем, что вид разрешенного целевого использования данного земельного участка: «для ведения личного подсобного хозяйства», а фактически земельный участок используется для размещения многоквартирного жилого дома, в помещениях которого расположены объекты коммерческой деятельности - продуктовый магазин «Авоська», а также магазин «1000 мелочей» (зарегистрирован договор аренды от 20.10.2015 № записи № между ФИО1 и ООО «ТЕРРИО-С»), в нежилом помещении, с кадастровым номером №, расположена парикмахерская «Stella», нарушены требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Документы, подтверждающие изменение (дополнение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования - размещения многоквартирного дома и объектов коммерческой деятельности, представителем ФИО1 не представлены.

Согласно данных Единого государственного реестра прав (ЕГРП), Государственного кадастра недвижимости (ГКН), на момент составления протокола, земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>, присвоена категория земель: «земли населенных пунктов», определено разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства».

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования).

Таким образом, ФИО1, в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, использует принадлежащий на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, 

<

адрес>, не в соответствии с его целевым назначением, путем размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома, в помещениях которого расположены объекты коммерческой деятельности - в нежилом помещении, с кадастровым номером №, расположен продуктовый магазин «Авоська», в том числе путем предоставления в аренду принадлежащего на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером № юридическому лицу ООО «ТЕРРИО-С», для размещения магазина «1000 мелочей» (зарегистрирован договор аренды от 20.10.2015 № записи № между ФИО7 и ООО «ТЕРРИО-С»), в нежилом помещении, с кадастровым номером №, расположена парикмахерская «Stella».

Указанные действия образуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ, а именно - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.8 КоАП, предусмотренной для физических лиц, расчет штрафа был произведен из кадастровой стоимости всего земельного участка с кадастровым номером №, площадь 600 кв.м., как единого объекта земельных отношений поставленного на кадастровый учет.

При этом действующее земельное законодательство предусматривает различный правовой режим использования земельных участков в зависимости от его принадлежности к категории земель и вида разрешенного использования.

В подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип целевого использования земельных участков, в соответствии с которым правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу под. 2 п.1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу пп. 2 п.1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, ст. 7 и 42 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Положения части 2 статьи 37 ГрК РФ подлежат применению в совокупности с положениями ч. 3 ст. 37 ГрК РФ, согласно которой изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Толкование требований ч. 3 ст. 37 ГрК РФ и положений ч. 4 ст. 37 ГрК РФ в совокупности означает, что, хотя вид разрешенного использования земельного участка и выбирается его правообладателем самостоятельно, однако этот выбор вида разрешённого использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.

В частности, градостроительными регламентами для одной и той же территориальной зоны может быть установлено несколько видов разрешённого использования. Выбор правообладателем земельного участка из всей совокупности допустимых градостроительными регламентами конкретных видов разрешённого использования, в соответствии с которыми правообладатель реально (фактически) будет использовать земельный участок, влечёт за собою, в том числе юридически значимые последствия.

Например, от вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым он используется его правообладателем, зависит размер земельного налога, подлежащего уплате по данному земельному участку. Это обусловлено тем, что в соответствии с п.1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст.1, ч. 2, 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Положение п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 № 42, предусматривает, что в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении (постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.12.2005 № Ф04-9113/2005 (18027-А70-29)).

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 13016/11, изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований. Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, в котором подчеркнуто, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.

В Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 по делу № А32-22669/2012 15АП-2644/2013 указано: «Территориальные зоны, определенные градостроительным регламентом правил землепользования и застройки предусматривают применительно к определенной территории перечень видов разрешенного использования, которые могут быть выбраны в отношении земельного участка, в границах которой он расположен, то есть территориальная зона сама по себе не является видом разрешенного использования земельного участка, а всего лишь предусматривает перечень видов (основные, вспомогательные, условно-разрешенные) на определенной территории, из которых правообладателем земельного участка может быть выбран отдельный вид разрешенного использования.

В этой связи, основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков изменяется и вносится в сведения государственного кадастра недвижимости на основании приказов органа архитектуры и градостроительства. Условно-разрешенный вид разрешенного использования земельного участка выбирается с учетом публичных слушаний в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что соответствующий основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка, предусмотренный в определенной территориальной зоне, подлежит выбору правообладателем земельного участка, посредством осуществления его государственного кадастрового учета и документирования в сведениях государственного кадастра недвижимости»

С даты принятия этого решения органом кадастрового учёта, изменение правообладателем вида разрешённого использования земельного участка становится состоявшимся и влечёт за собою юридически значимые последствия.

Таким образом, выбор правообладателем земельного участка вида его разрешенного использования из числа всех возможных, а так же его изменение, оформляется в соответствии с законом № 221-ФЗ путём внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (п. 14 ч.2 ст. 7 Закона № 221-ФЗ) и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учёта решения об осуществлении кадастрового учёта этих изменений.

Объективной стороной данного правонарушения, является использование не по целевому назначению (в данном случае - не в соответствии с видом разрешенного использования, учтённого в ГКН) земельного участка как единого объекта, даже если используется не по целевому назначению только часть этого участка. Таким образом, использование земельного участка полностью или частично для коммерческих целей не влияет на квалификацию правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 71/13.

Кроме того, статьей 1 Земельного кодекса РФ предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В силу части 5 указанной статьи Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. От вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым он используется правообладателем, зависит размер земельного налога, подлежащего уплате по данному земельному участку. Это обусловлено тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ставка земельного налога для земельного участка определяются не только площадью этого участка и зоной, в которой он расположен, но и видом его разрешенного использования. От вида разрешенного использования зависит удельный показатель кадастровой стоимости, используемый при расчете размера кадастровой стоимости земельного участка.

За период использования не по целевому назначению земельного участка ФИО1 не уплачивала земельный налог исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с его фактическим использованием - для осуществления коммерческой деятельности (размещение и эксплуатация продуктового магазина), что свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и правонарушение, совершенное данным лицом не может быть признано малозначительным.

Противоправность и существенная угроза охраняемым законом общественным отношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка и пренебрежительном отношении лица к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, требований охраны земель, закрепленных в ст. 1, 7 и 42 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В постановлении должностного лица вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Доказательств, опровергающих данный факт, заявителем представлено не было.

Таким образом, доводы, приведенные заявителем в жалобе, не могут служить основанием для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и ФИО1 обоснованно была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление от 25.05.2017 г. по делу № 117 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: