Дело № 2-1632/2020

УИД 61RS0020-01-2020-003163-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе6

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д..А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

адвоката Альбовой Я.Н., действующей на основании ордера №.... от 12.11.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1623/2020 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать утратившим право пользования ФИО3, ... года рождения, жилым домом по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета в жилом доме по указанному адресу, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от 16.03.2020 она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с постройками и сооружениями кадастровый номер: ..., по адресу: 

<

адрес>. Ранее отчужденный дом принадлежал ее дочери М.А.Р.. Ответчик раньше был ее мужем, и является отцом М.А.Р. После решения мирового судьи судебного участка №.... Новошахтинского судебного района 

<

адрес> о разводе, что также подтверждается свидетельством о разводе (свидетельство о расторжении брака II-АН №.... выдано 07.06.2016 Отделом ЗАГС Администрации города Новошахтинска Ростовской области) в декабре 2015 г. он забрал все свои вещи и ушел жить в другое место.

Ответчик, с момента принятия решения о разводе, в спорном жилом помещении не проживал, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполнял, собственных вещей ответчика в доме не имеется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически, отношений с ответчиком она не поддерживает, членом её семьи ответчик не является. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ в от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», регистрация в жилом помещении не является самодостаточным основанием для признания лица, членом семьи собственника и не свидетельствует о возникновении у него прав на жилое помещение, а является лишь административным актом, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. На адрес ответчика постоянно приходят письма с требованием о возврате раннее взятых им займов, неоднократно приезжали коллекторы, запугивали ее и требовали, чтобы она нашла ответчика и убедила вернуть долги. Регистрация ответчика в ее доме препятствует ей спокойно жить, кроме того ей приходится платить за него услугу по вывозу мусора.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ее супруг в данном доме фактически и не проживал, поскольку они длительное время делали ремонт, а жили с ее родителями. Когда выяснилось, что у него имеется вторая семья, она подала на развод, после расторжения брака, он ушел из дома, забрав свои вещи, и более она его не видела. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя по основаниям, ею изложенным, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в исковом заявлении содержится описка в указании адреса объекта недвижимости и верно следует считать не 

<

адрес>, а 

<

адрес>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещён надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Как установлено в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, по адресу регистрации он не проживает. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Адвокат Альбова Я.В. назначенная судом представителем ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, показания свидетелей С.О.М., З.И.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.ст. 35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения, а именно отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, а также выезд в другое место жительства свидетельствуют о прекращении семейных отношений. Факт утраты семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением бывших членов семьи собственника по основаниям ч. 1 ст. 35, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ независимо от их фактического нахождения в жилом помещении, самостоятельного ведения хозяйства и участия в оплате коммунальных услуг.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Из материалов дела следует, что истец на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от 16.03.2020 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с постройками и сооружениями, кадастровый номер: ..., по адресу: 

<

адрес>. Ранее собственником указанного дома была совместная дочь сторон настоящего спора - М.А.Р.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по г. Новошахтинску от 22.09.2020 ответчик ФИО3, ... года рождения, значится зарегистрированным с 04.09.2007 по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Аналогичные сведения указаны в домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме №.... по 

<

адрес>.

... брак между истцом и ответчиком был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №.... Новошахтинского судебного района Ростовской области, о чем Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области составлена запись о расторжении брака №.... от 07.06.2016

Как пояснила истец, ответчик, после расторжения брака, выехал из дома, забрав все свои вещи, стал проживать с другой семьей.

Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных в качестве свидетелей С.О.М., З.И.П., критически оценивать которые суд оснований не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик выехал из жилого помещения по 

<

адрес> около 5 лет назад, забрав свои вещи, каких-либо соглашений о сохранении за ним права на проживание в вышеуказанном доме, не имеется. Ответчик длительное время не проживает в спорном жилом доме, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, следовательно, имеет иное постоянное место жительства. Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается. Лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение для ответчика не является, в связи с чем, суд полагает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 23.12.2016).

Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета и дополнительно разрешения вопроса об обязании компетентного органа снять ответчика с регистрационного учета не требуется, в связи с чем в удовлетворении данной части требований суд полагает отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме составлено 30.11.2020 с учетом положений ст.ст. 107, 108 ГПК РФ.