Дело № 2а-1205/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Акуз А.В.,

при секретаре Симонян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекции ФНС России № по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и обязан оплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик имеет неисполненную задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В адрес административного ответчика со стороны налогового органа были направлены налоговые уведомления №№, которые со стороны ФИО1 в установленный срок не оплачены. С целью досудебного урегулирования в адрес административного ответчика были направлены налоговые требования об уплате налога, пени №№, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и начисленной на недоимку пени. Однако до настоящего времени суммы налога в бюджет не поступили, в связи с чем Инспекция ФНС РФ № по ... просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ... года в сумме 206 рублей 50 копеек, пени в сумме 1 рубль 44 копейки, по налогу на имущество физических лиц за ... года в сумме 136 рублей 64 копейки и пени в сумме 10 рублей 45 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец просит суд восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указывая на то, что первоначально Инспекция ФНС РФ № по ... обратилась с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в мировой суд. Определением мирового судьи судебного участка №... от ... отменен судебный приказ по делу № и разъяснено, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства. Данное обстоятельство административный истец рассматривает в качестве уважительной причины пропуска срока подачи заявления о взыскании налога, в связи с чем, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления. 

Представитель Инспекции ФНС России № по ..., административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда. 

В порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 165.1 ГК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, (ст. 397, НК РФ (часть вторая) от ... № 117-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником следующего имущества: транспортного средства - легковой автомобиль ..., регистрационный знак № (л.д. ...)

Налоговым органом, налогоплательщику ФИО1 исчислен транспортный налог в отношении указанного транспортного средства за период ... года в сумме 206 рублей 50 копеек.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 6 Областного закона ... «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в ...» от ... №-ЗС налогоплательщики – физические лица, производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Также судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д....).

Налоговым органом, налогоплательщику ФИО1 исчислен на имущество физических лиц в отношении указанного объекта недвижимости за период ... года в сумме 136 рублей 64 копейки.

Согласно п. 1 ст. 399, НК РФ (часть вторая) от ... N 117-ФЗ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии со ст. 400 НК РФ (часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ (часть вторая) налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (часть вторая) уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из материалов настоящего дела административному ответчику ФИО1 было направлено по адресу его проживания: ..., налоговое уведомление № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в установленном размере.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика выслано требования об уплате налогов от ... №, ... №, ... №, об уплате налога, в котором налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогам (сборам) в срок до ..., однако, платежи по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не произведены.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за спорный период в указанном размере.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов инспекцией начислена пеня на задолженность по транспортному налогу в размере 1 рубля 44 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 10 рублей 45 копеек, что также подтверждается расчетами пени, представленным со стороны истца (л.д....).

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного и имущественного налога за спорные периоды административным ответчиком не исполнена, а также не выполнено требование Инспекции ФНС РФ № по ... об уплате налогов в указанный в нем срок, суд приходит к выводу о законности и обоснованности начисленной пени.

При обращении в суд истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска. Рассмотрев данное ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства.

Согласно подпунктам 9, 14, п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что при исчислении срока по указанным выше правилам, срок для обращения в суд, налоговый орган пропустил.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Административный истец в своем заявлении ссылается на пропущенный им срок для направления административного искового заявления по независящим от них причинам, поскольку первоначально инспекция обратилась в мировой суд ... в установленные ст. 48 НК РФ сроки, однако определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ..., действовавший в период исполнении обязанностей мирового судьи судебного района № от ... отменил судебный приказ, в связи с тем, что ФИО1 не был согласен с рассчитанной в требованиях суммой. РФ. Кроме этого в указанный период изменился порядок направления заявлений о взыскании задолженности и положения о подсудности.

Представленные административным истцом основания для восстановления срока признаны судом уважительными, поэтому суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности с ответчика.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения. Указанные расчет ответчиком не оспорен. 

На основании изложенного суд считает, что требование истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за период ... года, а также начисленной пени подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России № по ... задолженность по транспортному налогу за ... года в сумме 206 рублей 50 копеек, пени в сумме 1 рубль 44 копейки, по налогу на имущество физических лиц за ... года в сумме 136 рублей 64 копейки и пени в сумме 10 рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено в совещательной комнате 26.04.2017 года.

Судья