РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г.Тольятти

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Мавриной У.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5188/2021 по административному иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка, в ходе которой выявлен сайт 

<

данные изъяты>, посредством которого размещена информация о продаже поддельных трудовых книжек, заполненных трудовых книжек со стажем, справок с места работы.

На основании изложенного, представитель административного истца просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, расположенную по сетевому адресу

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте 

<

данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо, представитель Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки сообщил заявлением, в котором просил суд рассмотреть в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка, в ходе которой выявлен сайт https://vk.com/public54720878, посредством которого размещена информация о продаже поддельных трудовых книжек, заполненных трудовых книжек со стажем, справок с места работы.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, в том числе, для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, а также приобрести вышеуказанные документы, заплатив денежные средства в размере, указанном на сайте. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела скриншотами Интернет-сайта.

Согласно п.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. А также за использование заведомо подложного документа. 

Кроме того, законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерение совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Статья 67 ТК РФ устанавливает форму трудового договора.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства, доступ к сайту, где размещена информация о том, где и как приобрести трудовую книжку, справку о приеме на работу, а также предоставление информации по телефону о трудовом стаже должен быть закрыт.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего трудового законодательства.

Следовательно, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим информацию о получении трудовых книжек и справок с места работы вне порядка, установленного ТК РФ.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по сетевому адресу: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с адресом 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте 

<

данные изъяты>.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти дней – 02.08.2021 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров