2-2601/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2601

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным Решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении на Фонд обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электромонтажника КИПиА 3 разряда в Тобольском участке № 3 Тюменского специализированного монтажного управления треста «Уралмонтажавтоматика»; с ДД.ММ.ГГГГ. в ремонтно-строительном предприятии «Авангард» в качестве слесаря, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в действующих цехах завода «Бутадиен»; с ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат в качестве монтажника приборов и аппаратуры автоматического контроля регулирования и управления, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в цехе ремонта и эксплуатации КИПиА на объектах завода Бутадиен по производству бутадиена, углеводородов и их соединений, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Мотивирует требования тем, что решением Фонда ему отказано незаконно, поскольку он постоянно работал в цехах Тобольского нефтехимкомбината с вредными условиями труда при непрерывном технологическом процессе.

Представителем Фонда подан отзыв на исковое заявление, в котором считает, что оснований для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ нет, поскольку истцом не было представлено справок уточняющих особый характер работы за спорные периоды. Показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы приниматься не могут.

ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании на требованиях настаивают по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель Фонда ФИО3, действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Эти же положения содержатся в п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электро-монтажника КИПиА, так как в соответствии с разделом VII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах. По справке о стаже, выданной ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат», не прослеживается характер выполняемой работы и условий труда; 

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности монтажника приборов и аппаратуры, так как в соответствии с позицией 2110А030-17531 п. А пп. 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в списке № 1 и в Списке № 2. В предоставленной истцом справке отсутствует наименование производства и сведения о фактическом отработанном времени. 

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ года работа должна протекать в течение полного рабочего дня (л.д. 56).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят электромонтажником КИПиА по 3 разряду на Тобольский участок № 3 Тюменского СМУ треста «Уралмонтажавтоматика» переводом, уволен ДД.ММ.ГГГГ года принят слесарем по монтажу и ремонту технологического оборудования и средств автоматизации по 4 разряду в РИП «Авангард», уволен ДД.ММ.ГГГГ года; приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят на работу монтажником приборов и аппаратуры автоматического контроля регулирования и управления 5 разряда в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики в АО «Тобольский нефтехимический комбинат», ДД.ММ.ГГГГ года переведен монтажником приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления 6 разряда в цех ремонта и эксплуатации КИПиА; ДД.ММ.ГГГГ года в связи с переименованием АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» ФИО1 приказом № № был уволен переводом в «Тобольский нефтехимический комплекс» филиал ОАО «Сибур» (л.д.л.д. 15-17).

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В разделе XI Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) указаны рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах

В соответствии с позицией 2110А030-17531 п. «а» пп. 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2. 

В документах архивного фонда ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» в приказах по личному составу за 1994-2000 годы имеются сведения о работе ФИО1 в должности монтажника приборов автоматического контроля, регулирования и управления (л.д.54).

В подтверждение своих доводом истцом представлены приказы, личные карточки, уточняющие справки Тюменского филиала АО «Уралмонтажавтоматика», МУ № 3 ТМУС треста «Уралмонтажавтоматика», директора завода «Бутадиен», РСП «Авангард» г. Тобольск, ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат», из которых следует, что ФИО1 в спорные периоды работал полный рабочий день в зоне работающих установок при непрерывном технологическом процессе с вредными условиями труда; ему предоставлялся дополнительный отпуск – 6 рабочих дней (л.д.л.д. 31-46).

Из справки ОАО «Уралмонтажавтоматика» следует, что за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. на предприятии графиков с неполной рабочей неделей не устанавливалось. Простоя организации и отпусков по инициативе администрации не было. Отпуск без сохранения платы не предоставлялся (л.д.л.д. 47-48).

Архивными справками о заработной плате и отработанному времени подтверждается работа в заявленные периоды полный рабочий день (л.д.л.д.д. 49,53,57,79).

ОАО Тобольский нефтехимический комбинат по решению Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года в ходе конкурсного производства признан банкротом (л.д.52).

Тобольский нефтехимический комплекс-филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в соответствии с решением Совета директоров ОАО «Сибур-Тюмень» на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., ликвидирован (л.д.62).

Свидетели ФИО4 и ФИО5, работавшие вместе с ФИО1 подтвердили, что в спорные периоды они работали во вредных условиях труда, им выдавали молоко, специальные средства защиты, предоставляли дополнительный отпуск.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 

<

данные изъяты>. С учетом установленного Фондом специального стажа 

<

данные изъяты> специальный стаж ФИО1 составит 

<

данные изъяты>, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

55 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года, обратился он с заявлением в Фонд ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому с этой даты должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ год в должности электро-монтажника КИПиА 3 разряда в Тобольском участке № 3 Тюменского специализированного монтажного управления треста «Уралмонтажавтоматика»; с ДД.ММ.ГГГГ года в ремонтно-строительном предприятии «Авангард» в должности слесаря, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в действующих цехах завода «Бутадиен»; с ДД.ММ.ГГГГ года в АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» в качестве монтажника приборов и аппаратуры автоматического контроля регулирования и управления, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в цехе ремонта и эксплуатации КИПиА на объектах завода «Бутадиен».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров