РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В., при секретаре Кузнецовой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному Учреждению - Управлению ПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии по старости с момента её назначения и компенсации судебных издержек, 

УСТАНОВИТЬ:

Истец ФИО1 с учетом неоднократных уточнений и изменений исковых требований обратилась в суд с исковыми требованиями о понуждении ГУ УПФР в 

<

адрес> произвести перерасчет трудового стажа и страховой пенсии с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего трудового стажа 

<

данные изъяты> дня. Кроме того, истец просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> имени 

<

адрес> и произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просила возместить в её пользу, за счет ответчика, судебные издержки в сумме 2500 рублей, а именно госпошлину в сумме 300 рублей, затраты на услуги адвоката по составлению искового заявления в сумме 500 рублей, затраты на ксерокопирование документов в сумме 60 рублей и затраты на проездные документы в суд и обратно в 

<

адрес>.

Свои исковые требования мотивировала следующим. ФИО1 

<

данные изъяты> является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке её трудовой стаж составил 

<

данные изъяты> дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она находилась на учете в Центре занятости населения 

<

адрес> и получала пособие по безработице. Данный период составляет 1 год 4 месяца 10 дней, что подтверждается документами Центра занятости населения 

<

адрес>. Таким образом, в день выхода на пенсию, её общий трудовой стаж для начисления пенсии составил 20 лет 1 месяц 24 дня. Однако, как выяснилось, из письменных ответов ГУ УПФР в 

<

адрес> КО её пенсия исчислялась исходя из стажа 18 лет 8 месяцев 14 дней (с даты назначения по ДД.ММ.ГГГГ) т.е. без учета периода нахождения на учете в центре занятости. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ исх. 

<

данные изъяты> ответчик сообщил истцу, что период нахождения на учете в центре занятости был включен для подсчета трудового стажа с даты назначения пенсии, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>» были включены только с ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж в вышеуказанных организациях составлял 3 года 1 месяц 25 дней. Считает такие действия ГУ УПФР в Черняховском районе КО неправомерными, так как вышеперечисленные периоды работы внесены в её трудовую книжку. Соответственно этот фактор повлиял на расчет размера её пенсии, так как занижен индивидуальный пенсионный коэффициент, стажевой коэффициент, неправильно рассчитан процент валоризации (по данным Ответчика он составляет 28%, по данным истца должен составлять 30% (10% + 20%, где 20% общий трудовой стаж с учетом периода нахождения на учете в Центре занятости населения и получения пособия по безработицы). В связи с её обращением в ГУ УПФР в 

<

адрес> КО, ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты ее назначения как она просила. В трудовой книжке отсутствует запись о её трудовой деятельности в колхозе имени 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> году. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) представила ГУ УПФР в Черняховском районе КО справку 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданную архивным отделом администрации 

<

адрес> и просила произвести перерасчет страховой пенсии с момента предоставления вышеуказанной справки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в Черняховском районе КО сообщил, что представленная истцом архивная справка не соответствует требованиям п. 59 Постановления от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» - отсутствует номер приказа о приеме на работу и номер приказа об увольнении, не указана дата рождения. В результате, отделом назначения, перерасчета пенсии и социальных выплат Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области вынесено решение произвести расчет размера пенсии без изменения сумм выплат. С указанной позицией ГУ УПФР в Черняховском районе КО не согласна, так как, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, пунктами 62, 63 вышеназванных Правил суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Черняховском районе Калининградской области ФИО3 в суде исковые требования не признала, указав следующее. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по Калининградской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с достижением 55 летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в трудовой стаж ФИО1 были включены периоды её трудовой деятельности согласно выписке из трудовой книжки, составленной отделом социальной защиты населения администрации Черняховского района Калининградской области, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы водителем в совхозе 

<

данные изъяты>», поскольку в выписке отсутствовали основания увольнения. Кроме того, ФИО1 не был включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 3 класса в зверосовхозе «

<

данные изъяты>», поскольку указанный период трудовой деятельности, записанный в трудовой книжке частично пересекается с трудовым стажем ФИО1 в качестве шофера в совхозе 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку № от ДД.ММ.ГГГГ из архива администрации МО «

<

данные изъяты>» о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты> Кроме того ФИО1 предоставила архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «

<

данные изъяты>», согласно которой был подтвержден трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в зверосовхозе «

<

данные изъяты> Поскольку ранее ФИО1 был учтен в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>», согласно записям в трудовой книжке, истцу был произведен перерасчет размера пенсии в связи с включением в трудовой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зверосовхозе «

<

данные изъяты>». Выплаты пересчитанной пенсии начались с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следующее обращение ФИО1 в УПФР о перерасчете размера пенсии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец предоставила архивную справку 

<

данные изъяты> из Архивного отдела администрации 

<

адрес>. Согласно указанной справки в архивном фонде 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в книге учета трудодней колхозников колхоза 

<

данные изъяты> значится 

<

данные изъяты> (ФИО1) ФИО2. Дата рождения не указана. Выработано трудодней за 

<

данные изъяты> (период работы не указан). Поскольку представленная справка не соответствовала требованиям п. 59 Постановления от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий», так как отсутствует номер приказа о приеме на работу и номер приказа об увольнении, а также не указана дата рождения лица, которому насчитывали трудодни, было вынесено решение о произведении расчета размера пенсии без изменения сумм выплат, о чем был дан ответ истцу. В 

<

данные изъяты> года УПФР была получена архивная справка о работе ФИО1 в Управлении коммунального хозяйства, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был произведен перерасчет размера пенсии с увеличением сумм выплат. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, представленные сторонами, а также осмотрев в судебном заседании пенсионное дело 

<

данные изъяты> ФИО1 и трудовую книжку ФИО1, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» по основанию достижения соответствующего пенсионного возраста для пенсионного обеспечения истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости. При этом, пенсионный орган для назначении пенсии учитывал следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 4 месяца в колхозе им. 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зверосовхозе «

<

данные изъяты>

с 07 03.1964 по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зверосовхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в центре занятости населения 

<

адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на учете в центре занятости населения 

<

адрес>. 

Таким образом, при первоначальном назначении пенсии по старости ФИО1 был зачтен суммарный трудовой стаж, равный 18 лет 10 месяцев 24 дня.

В силу абз. 3 ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения истцу пенсии, пенсия на общих основаниях устанавливалась женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

В связи с этим, ФИО1 была назначена пенсия при неполном трудовом стаже, как это было установлено согласно ст. 15 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».При этом суд учитывает, что на момент выхода истца на пенсию по старости, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждались документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях).

При этом, суд находит подтвержденным факт, что в выписке из трудовой книжки истца в пенсионном деле, под порядковым номером 15 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в совхоз «

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а запись под порядковым номером 

<

данные изъяты> об увольнении ФИО1 из совхоза по собственному желанию не содержит основание для увольнения, не имеет номера и даты приказа. 

В осмотренной в суде трудовой книжке на имя истца в графе «на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)» в записи 16 номер приказа и дата (пр. № 354 от 12.12.1967) внесены не заверенные исправления, запись внесена другими чернилами, чем сама запись об увольнении и почерком, явно отличающимся от почерка лица, вносившего запись об увольнении.

При такой ситуации суд находит, что Пенсионный орган вправе был не учитывать указанный период трудовой деятельности истца, как поставленный под сомнение до предоставления дополнительных доказательств. 

Кроме того, судом установлено, что согласно записям на страницах 12 и 13 в трудовой книжке ФИО1 она была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в з/совхоз «

<

данные изъяты> на основании приказа 

<

данные изъяты> и была уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 

<

данные изъяты>. Однако, как следует из страниц 2 и 3 вкладыша трудовой книжки на имя истца, она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в совхоз «

<

данные изъяты>» в качестве 

<

данные изъяты> на основании приказа 

<

данные изъяты>, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, до увольнения по собственному желанию.

Таким образом, суд находит, что период работы истца в з/совхозе «Береговой» входит частично в стаж работы в другом предприятии, в совхозе «

<

данные изъяты> Кроме того, согласно выписке из трудовой книжки истца, заверенной в Черняховском отделе соц.защиты администрации района, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/совхозе «

<

данные изъяты> не имеется.

Учитывая, что пенсия истцу на ДД.ММ.ГГГГ назначалась ответчиком в соответствии с выпиской из трудовой книжки, оснований для включения спорного периода работы в з/совхозе «

<

данные изъяты>» для начисления пенсии, не имелось. 

Судом учтено, что истец ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке действия пенсионного Фонда не оспаривала, трудовой стаж не подтверждала.

Первое обращение ФИО1 в УПФР КО за перерасчетом пенсии состоялось ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по запросу УПФР в адрес ответчика были предоставлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «

<

данные изъяты>» и № от ДД.ММ.ГГГГ по зверосовхозу «

<

данные изъяты> 

С ДД.ММ.ГГГГ общий стаж работы истицы, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изменился в большую сторону и стал составлять 20 лет 1 месяц 24 дня. В связи с указанными обстоятельствами размер выплачиваемой пенсии был ответчиком пересчитан в сторону увеличения. 

Однако, суд находит не убедительным довод истца ФИО1, что пересчитанная пенсия подлежала выплате ей с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 121 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами. Перевод с одной пенсии на другую производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление пенсионера, на основании которого производится перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. На основании абзаца 2 п. 1 указанной статьи перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку обращение ФИО1 в УПФР КО по Черняховскому району последовало только ДД.ММ.ГГГГ, суд находит верной дату, с которой был пересчитан размер пенсии истца исходя из стажа 20 лет 1 месяц 24 дня – с ДД.ММ.ГГГГ. 

При такой ситуации надлежит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении ГУ УПФР в Черняховском районе Калининградской области произвести перерасчет трудового стажа и страховой пенсии с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего трудового стажа 20 лет 1 месяц 24 дня.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения, небрежного заполнения, наличия исправлений, подчисток, поправок и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Согласно п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Суд полагает, что запись в трудовой книжке истца ФИО1 о том, что до поступления в совхоз «

<

данные изъяты>» стаж работы ФИО1 исчисляется 1 год и 4 месяца, соответствуют положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015. Указанный период был включен ответчиком в расчет общего трудового стажа истцу с даты назначения пенсии. 

Представленная со стороны истца ответчику архивная справка 

<

данные изъяты> о выработке 

<

данные изъяты> ФИО2. в колхозе имени 

<

адрес> 

<

данные изъяты> трудодня, а также данные указанной справки не соответствуют положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, поскольку не содержат период работы лица, его даты рождения и полное отчество.

При такой ситуации у ГУ УПФР в КО отсутствовали основания для перерасчета пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, как об этом просила в иске ФИО1 В указанной части исковые требования также не подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим с ответчика не подлежат взысканию в пользу истца затраты на услуги адвоката, на проездные документы и услуги копирования документов, а также государственная пошлина, оплаченная последней при подаче искового заявления в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> о перерасчете трудового стажа и страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудового стажа 20 лет 1 месяц 24 дня, включении в страховой стаж периода работы в колхозе имени 

<

адрес> и перерасчете страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и компенсации судебных издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года. 

Судья М.В. Кузнецов