Дело № 2а-394/2023

УИД 09RS0009-01-2023-000290-94

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года аул Адыге-Хабль 

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Карасова А.К., при секретаре судебного заседания Унаджевой Б.М., 

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> обратилось в Адыге-Хабльский районный суд КЧР с иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу в размере 34231 рубля, пени в размере 77,59 рублей, по земельному налогу в размере 492 рублей, пени в размере 1,12 рублей. 

Для рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик в суд не явились, что в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и удовлетворении требований административного искового заявления.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 83, статьей 361, пункта 1 статьи 363, Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из вида транспортного средства, являющегося предметом налогообложения, уплата транспортного налога должна была быть произведена административным ответчиком, как налогоплательщиком по месту его постановки на учет в налоговом органе, в соответствии с установленным в данном субъекте ставками уплаты транспортного налога в отчетный период.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела ФИО1 является собственником транспортных средств:

Автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак __№__, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, 

Автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак __№__, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года 

Согласно материалам дела за ФИО1 числится недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В отношении налоговой обязанности ФИО1 по уплате транспортного и земельного налогов за налоговый период 2019 года, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление от 1 сентября 2020 года № 51278635 об уплате налогов не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах. 

В виду неисполнения налоговой обязанности, налоговым органом по данной недоимке сформировано по состоянию на 18 декабря 2020 года требование №45285 об уплате транспортного налога в размере 34231 рубля, пени в размере 77 рублей 59 копеек, по земельному налогу в размере 492 рублей, пени в размере 1,12 рублей, предложено недоимку и исчисленные пени уплатить в срок до 22 января 2021 года. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика и вручено 22 декабря 2020 года. 

После истечения данных сроков и неисполнения требования налогового органа, МИ ФНС России __№__ по 

<

данные изъяты> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорных сумм налоговых обязательств, которое было удовлетворено, и ДД.ММ.ГГГГ года мировой судья, не усмотрев оснований для отказа в вынесении судебного приказа, вынес судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления должника, отменен. 

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 15 мая 2023 года. 

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Таким образом, сумма задолженности по налогам составляет 34801,71 руб. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При принятии решения судом также учитывается и тот факт, что каких - либо иных доказательств, опровергающих доводы налогового органа, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что оплата налога им осуществлялась, кроме того никаких косвенных доказательств подтверждающих данные обстоятельства ответчик суду не представил.

Таким образом, суд признает исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обоснованными и подлежащими удовлетворению по вышеизложенным правовым и фактическим основаниям. 

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года истек срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам с физических лиц. В установленный срок инспекция не обратилась с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в суд в отношении указанного физического лица, по причине того, что определение от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене судебного приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности по налогам с должника ФИО1 поступило в УФНС РФ по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года. Административное исковое заявление направлено в Адыге-Хабльский районный суд КЧР 15 мая 2023 года, то есть в установленные сроки после поступления определения об отмене судебного приказа. Следовательно, пропущенный процессуальный срок должен быть восстановлен. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, разрешая исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости их удовлетворения, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН __№__, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по 

<

данные изъяты> недоимку за 2019 год: 

по транспортному налогу в размере 34231 рубля, пени в размере 77 рублей 59 копеек, 

по земельному налогу в размере 492 рублей, пени в размере 1 рубля 12 копеек. 

Взыскать с ФИО1, ИНН __№__, в пользу бюджета 

<

данные изъяты> муниципального района расходы уплате государственной пошлины в размере 1214 рублей 5 копеек. 

Реквизиты для перечисления сумм задолженности: получатель – Управление Федерального Казначейства по 

<

данные изъяты> области (МИ ФНС по управлению долгами), ИНН __№__, КПП __№__, банк получателя отделение 

<

данные изъяты> Банк России/ УФК по 

<

данные изъяты> области, 

<

данные изъяты>, БИК __№__, счет __№__. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Адыге-Хабльский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2023 года. 

Судья

Адыге-Хабльского районного суда Карасов А.К.