Гражданское дело № 2-300/25

УИД 24RS0034-01-2025-000311-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 05 августа 2025 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Тузовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-300/25 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконными решений пенсионного органа, о включении в стаж периодов работы, и о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом уточненного искового заявления, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (далее - ОСФР) о признании незаконными решений пенсионного органа, о включении в стаж периодов работы, и о взыскании судебных расходов.

Исковые требования ФИО1, с учетом поданного уточнения, аргументированы тем, что ФИО1 проработала в педагогических должностях в образовательных учреждениях более 25 лет, наименования должностей и учреждений, в которых она работала, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список или Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, однако ОСФР своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, исключив из стажа на соответствующих видах работ, в том числе, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР отказал ей в назначении страховой пенсии по старости, исключив из стажа на соответствующих видах работ периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ4г., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако такое решение пенсионного органа противоречит положениям ТК РФ. ОСФР по неизвестным причинам исключил из стажа ФИО1 для досрочного назначения пенсии период работы в должности учителя в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя данный период подлежит учету при досрочном назначении страховой пенсии по старости, о чем прямо указано в названном постановлении Правительства РФ. ФИО1 считает решение ОСФР частично незаконным, противоречащим Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку: 1) периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как: А) в спорных периодах работы в должности учителя МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» в образовательном учреждении по месту работы ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; Б) из указанных сумм заработной платы работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; В) ФИО1 имеет высшее педагогическое образования, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ФГА ОУ ВО «Сибирский федеральный университет»; 2) наименования должности и учреждения при работе ФИО1 учителем в МБОУ «Шалинская средняя школа №» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 3) в решении ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что на дату обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет 23 года 11 месяцев 22 дня, а продолжительность периодов учебных отпусков составляет 00 лет 05 месяцев 10 дней; продолжительность периода работы в должности учителя в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 00 дней, таким образом, общая продолжительность спорных периодов составляет 01 лет 05 месяцев 10 дней, а соответственно, как полагает ФИО1, на дату обращения в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) ею выработан педагогический стаж продолжительностью 25 лет 05 месяцев 02 дней, а датой выработки 25-летнего стажа педагогической деятельности является ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном, ФИО1, с учетом поданного уточнения, просит суд: «1) признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа № 1»; 2) признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа № 1»; 3) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя школа №»; 4) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп.».

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение, на основании которого к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве: 1) надлежащего ответчика (в порядке уточнения наименования участника процесса, указанного в иске) Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, которое в настоящее время имеет наименование Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (далее - ОСФР) ; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шалинская средняя школа № 1» (далее - МБОУ «Шалинская средняя школа № 1»); Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), как учредитель данного образовательного учреждения.

ОСФР с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласилось, подало на них возражения, в которых указывается на то, что по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение об отказе в назначении пенсии, с учетом того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выработано 23 года 11 месяцев 22 дня педагогической деятельности при необходимых 25 годах такой трудовой деятельности в организациях для детей, при этом: 1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-0-0) в качестве учителя МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» не засчитан в льготный стаж, в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете 118-939-405 94 (далее - ИЛС) необходимых сведений, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страхователем № в лице МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» произведена корректировка ИЛС в части пополнения части 2 «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до ДД.ММ.ГГГГ» с указанием на период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ с кодом работ «ЗП80ПД», т.е. с признаком специального стажа, дающего право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» без заполнения раздела части 2 ИЛС «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и указаний сведений о заработке за 2001 г., а поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости; 2) ОСФР в целях проведения такой проверки направлены запросы в МКУ «Управление образования Манского района», МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» о предоставлении сведений о заработке ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также повторный запрос в МКУ Манского района «Муниципальный архив», однако по сообщению страхователя МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» документы по заработной плате работников учреждения за 2001 г. сданы в муниципальный архив, а МКУ Манского района «Муниципальный архив», тем не менее, представлены данные о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения по данному образовательному учреждению, а соответственно период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также в страховой стаж; 2) не подлежат зачету в стаж работы ФИО1 по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы: А) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/11/12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/01/05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/03/06) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (04 года 06 месяцев 12 дней), место работы: воспитатель в детском саду Новоенисейского ЛДК, учитель в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1», основание: в указанный период работы не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж на основании п. 21 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»; Б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/00/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25) - учебный отпуск (6 месяцев 20 дней), место работы: учитель в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1», основание: Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516), итого не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ 06 лет 01 месяц 02 дня, периоды учебных отпусков после ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 3) в решении об отказе в назначении пенсии ФИО1 допущена ошибка, в приложении к решению не указаны периоды учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, период работ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет устранена, решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно, вынесенное повторно, будет направлено ФИО1; 4) в случае включения по решению суда в «льготный» стаж периода работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, 25 лет педагогической деятельности у ФИО1 будет выработано на ДД.ММ.ГГГГ, а право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникнет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30 - 31).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, согласно искового заявления, просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, выразила согласие на вынесение заочного решения (л.д. 8); 2) представитель ответчика ОСФР, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Шалинская средняя школа № 1», Районной администрации, которая является учредителем данного образовательного учреждения, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной. 

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01 января 2020 г.) в ст. 8 установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Правилами ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Положениями подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в подп. 19 ч. 1 ст. 30 установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 данного Федерального закона (страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к этому же Федеральному закону, а именно: год возникновения права на страховую пенсию по старости: 2023 и последующие годы, сроки назначения страховой пенсии по старости: не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

ГУ МВД России по Красноярскому краю представлены сведения о том, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края, имеет паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) (л.д. 63).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Енисейским педагогическим училищем выдан диплом СТ №, в соответствии с которым в 1994 г. она окончила полный курс школьного отделения названного училища по специальности преподаватель в начальных классах общеобразовательной школы (л.д. 56).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 был заключен брак, в связи с чем последней присвоена фамилия «Мельникова», в браке у казанных лиц родились: 1) ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края ФИО5; 2) ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> края ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (соответственно) (л.д. 57 - 59).

ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУВО «СФУ» ФИО1 выдан диплом бакалавра № по направлению подготовки «4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование» (л.д. 16).

ФИО1, как установлено в судебном заседании, на основании ее трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ серия АТ-VII, № и данных представленных ОСФР: 

1) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя Новоенисейского ЛДК детский сад №, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 

2) ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя физкультуры МБОУ «Шалинская средняя школа № 1»; 

3) ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов МБОУ «Шалинская средняя школа № 1», при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

4) ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по воспитательной работе и учителем МБОУ «Шалинская средняя школа № 1»;

5) ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» и продолжает работать по настоящее время (л.д. 13 - 14).

ЗАО «Новоенисейский ЛДК» дана справка от ДД.ММ.ГГГГ, их которой следует, что ФИО1 действительно работала в АО «Новоенисейский ЛДК» воспитателем в д/с № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Новоенисейский ЛДК» зарегистрирован в новой редакции ЗАО «Новоенисейский ЛДК», предприятие расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что дает право на получение льгот, установленных Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (л.д. 66).

МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» предоставлены справки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что:

1) ФИО1 действительно работала в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» по основному месту работы в должности учителя начальных классов в следующие периоды:

А) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет от 10 ноября 200 8. №);

Б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отзыве из очередного отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №); В) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отзыве из отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №);

Г) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отзыве из отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №);

2) ФИО1 действительно работает в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем, выполняет норму педагогической нагрузки в размере 01 ставки, в книге приказов за 1999-2025 гг. имеются приказы:

А) о направлении в командировку, в связи с участием в работе семинаров, повышением квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Б) в соответствии с коллективным договором предоставлялся оплачиваемый отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

В) приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Г) приказом от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отзыве по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Д) курсы усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

3) постановлением Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1, переименована в «Муниципальное образовательное учреждение Шалинская средняя общеобразовательное школа № 1»; 4) постановлением Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1, переименована в «Муниципальное образовательное учреждение Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1»;

5) постановлением Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Муниципальное образовательное учреждение Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1» переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1»;

6) постановлением Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1» переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шалинская средняя школа № 1» (л.д. 15, 21 - 23, 67).

ОСФР представлены сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, из содержания которых следует, что:

1) величина ИПК у ФИО1 составляет 93,751;

2) ее стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 27 лет 07 месяцев 17 дней, их них:

А) 23 года 07 месяцев 17 дней по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Б) 01 год 09 месяцев 17 дней по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) общий стаж ФИО1 до 2002 г. - 04 года 07 месяцев 22 дня; 4) страховщиком с ДД.ММ.ГГГГ является АО НПФ «ГАЗФОНД Пенсионные накопления» (л.д. 17 - 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Манском районе УПФ РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) в заявление на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, по результатам рассмотрения которого дано заключение о том, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видов работ составляет 20 лет 11 месяцев 27 дней, общий трудовой стаж 21 год, право на назначение досрочной трудовой пенсии наступает ДД.ММ.ГГГГ (+ 05 лет повышение возраста) (л.д. 60, 68 - 69).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕПГУ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю (далее - ОСФР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регистрационный номер заявления №, выплатное дело № (л.д. 41 - 44).

ОСФР представлены сведения о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является получателем пенсии или социальных выплат от СФР (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР принято решение №, согласно которому ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы на соответствующих видах работ составил 23 года 11 месяцев 22 дня (требуется 25 лет), в стаж не включены периоды:

А) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/11/12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/01/05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/03/06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет, основание: п. 21 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 «отпуска без сохранения заработной платы и другие отвлечения от основной работы не подлежат включению в стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25) - учебный отпуск, основание: Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) (л.д. 10 - 12, 46 - 48).

ОСФР в последующем в рамках заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы на соответствующих видах работ составил 23 года 11 месяцев 28 дней (требуется 25 лет), в стаж не включены периоды:

А) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/11/12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/19) (воспитатель Новоенисейской ЛДК детский сад), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/01/05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/03/06) (учитель Шалинская СОШ № 1) - отпуска по уходу за ребенком полутора и трех лет, основание: п. 21 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж только до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»);

Б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/01) учитель Шалинская СОШ № 1 - педагогическая деятельность, основание: нет сведений о начисленной заработной плате, если оплата труда не производилась, соответственно, не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ;

В) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/00/19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/00/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/25) (учитель Шалинская СОШ № 1) - учебный отпуск, основание: Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, итого не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ 06 лет 01 месяц 08 дней (л.д. 74 - 79).

ОСФР по Красноярскому краю, находя необоснованным указанное заявление ФИО1 исходила из того, что в ч. 1 ст. 11 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что в страховой стаж включаются только те периоды работы, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, приведен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих наряду с работой включению в специальный трудовой стаж и периоды обучения в учебных заведениях в нем не предусмотрены. 

Правилами п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, регламентировано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Правилами исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в п. 5 содержится указание на то, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ) в ст. 187 предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (ст. 173 ТК РФ).

ФИО1, как установлено судом, в период работы в МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» в должности учителя начальных классов в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 26 дней) предоставлялись учебные отпуска, при этом в указанные периоды ФИО1 начислялась средняя заработная плата, а также осуществлялись отчисления в пенсионный фонд, а потому периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках, вопреки доводам ОСФР, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой по старости пенсии.

Положениями чч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено, что:

1) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ;

2) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;

3) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством РФ в целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от16 июля 2014 г. № 665).

Положениями подп. М п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от16 июля 2014 г. № 665, закреплено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»» (далее - Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 2002 г.;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления (далее - Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, предусмотрена должность учителя в начальной общеобразовательной школе и средней общеобразовательной школе.

Правилами ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Положениями п. 43 раздела VI (подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, установлены, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» введено понятие «индивидуального (персонифицированного) учета», под которым понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством РФ, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в пп. 1, 2 ст. 11 установлено, что:

А) страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 6 ст. 11 данного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 ст. 11 этого же Федерального закона, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

Б) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 этого Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонда пенсионного и социального страхования РФ осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Правилами ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Положениями п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что:

А) периоды работы, предусмотренные подпп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона и имевшие место после 01 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

Б) при этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 этого Федерального закона, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно содержанию вышеперчисленных норм свидетельствуют о том, что:

1) индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов;

2) страхователь (работодатель) предоставляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о заработной плате, после получения которых данный Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

3) неуплата страхователем (работодателем) страховых взносов в отношении работников, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, если должности и учреждения, в которых осуществлялась эта деятельности, внесены, как в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, так Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в силу буквального содержания п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием для отказа в назначении таким работникам досрочной страховой пенсии по старости, если ими выработан необходимый трудовой стаж и они достигли возраста, установленного подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом не имеет значения, в какой период имела места такая деятельность - до ДД.ММ.ГГГГ или после этой даты.

ФИО1, согласно представленным сведениям, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физкультуры и учителем начальных классов МБОУ «Шалинская средняя школа № 1» (ранее Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1 (до ДД.ММ.ГГГГ) и МОУ «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)), которая относится средним общеобразовательным школам, а поскольку эти должности и вид образовательного учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, то соответственно отсутствие сведений о заработной плате ФИО1 в этом период по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица при фактическом начислении данной заработной платы, согласно сведения МБОУ «ФИО7 № 1» не может являться основанием для исключения спорного периода работы ФИО1 из льготного стажа, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы в должностях: 1) учителя физкультуры в Шалинской средней общеобразовательной школы № 1 (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) учителем начальных классов в МОУ «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Нарушения, допущенные ОСФР вследствие неверного толкования положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при рассмотрении поданного ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о незаконности принятых данным пенсионным органом решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части подсчета выработанного ФИО1 стажа, влекущего назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1, как установлено судом, с учетом включения спорных периодов (учебных отпусков 06 месяц 26 дней и педагогической деятельности 01 год 00 месяцев 00 день), на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имела специальный трудовой стаж более 25 лет (25 лет 06 месяцев 24 дня, из расчета: 23 года 11 месяцев 28 дней + 01 год 06 месяцев 26 дней), а поскольку 25 лет педагогической деятельности была выработано у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», возникнет у ФИО1 только с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев).

Правилами ч. 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

ФИО1 в рамках рассматриваемого гражданского дела заявлено требование о признании незаконными решений пенсионного органа, о включении в стаж периодов работы, а поскольку требования ФИО1 удовлетворяются в полном объеме, то, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ОСФР в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины на сумму 3 000 руб. 00 коп.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, имеющему ИНН 

<

***> - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, а также взаимосвязанное с ним решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:

1) ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении);

2) ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении) в должности учителя физкультуры в Шалинской средней общеобразовательной школе № 1 (с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждения «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1»);

3) ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении) в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Шалинская средняя общеобразовательная школа № 1».

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину на сумму 3 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 07 рабочих дней со дня вручения ему копии этого решения при наличии у него уважительных причин для неявки в судебное заседание и доказательств, имеющих существенное значение для правильного разрешения гражданского дела.

Решение также может быть обжаловано участниками процесса в Красноярский краевой суд и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения с подачей апелляционной жалобы через Манский районный суд Красноярского края, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении данного заявления, при этом ответчик вправе принести апелляционную жалобу только после соблюдения им процедуры подачи заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 05 августа 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов