Дело № 2а-1949/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омск 30 июля 2019 года

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., с участием: ст. помощника прокурора Омского района Омской области Соловьевой К.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело № 2а-1949/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало, что ФИО2 осужден 27.02.2015 г. Голышмановским р/с Тюменской обл. по ст.134ч.1 УК РФ - 6 месяцев 13 дней лишения свободы в КН. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 14.07.2014 г. Голышмановского р/с Тюменской области по ст. 163 -.2 п.В, 158 ч.2 п.В. 63 ч. 1.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы (с учетом изменений). К отбытию 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом постановления Голышмановского р/с Тюменской области от 21.08.2015, от 02.10.2015). ПВЗС: 11.03.2015 года., начало срока: 20.08.2015 года, конец срока: 12.11.2019 года Приговор вступил в законную силу 10.03.2015 г., содержащегося в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области. 

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области 19.11.2015 г. г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тюменской области.

За период пребывания в исправительных учреждениях зарекомендовал себя следующим образом. Имеет 1 поощрение, четыре взыскания. Поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Социальные связи с близкими родственниками в местах лишения свободы поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО2 достигший восемнадцатилетнего возраста, совершил половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. В соответствии со ст. 3 ч.2 п.1, ст. 4, ст. 5 ч.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 возможно установление административного надзора как за лицом, совершившим преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. В УК РФ на 3 (три) года. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) год с установлением следующих ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, обязательной явка в органы внутренних дел по месту жительства два раза месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что установление административного надзора, с учетом личности ответчика, тяжести совершенного преступления необходимо в целях индивидуального профилактического воздействия. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требования согласился, не возражал против установления предложенных ограничений. Дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по месту регистрации в 

<

адрес> в. 1.

Ст. помощник прокурора Омского района Омской области Соловьева К.В. согласилась с необходимостью установления административного надзора, полагала, что заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с п.п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Задачи административного надзора определены ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец вышел с заявлением об установлении административного надзора в связи с совершением лицом, отбывающим наказание преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 27.02.2015 г. Голышмановским р/с Тюменской обл. по ст.134 ч.1 УК РФ, с назначением наказания в виде ограничения свободы на срок один год шесть месяцев. 

Постановлением от 21.08.2015 года неотбытая часть наказания по приговору 27.02.2015 г. Голышмановского р/с Тюменской обл. заменена лишением свободы на срок 6 месяцев тринадцать дней.

В соответствии со ст. 70 постановлением Голышмановсго районного суда по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору Голышмановского районного суда от 27.02.2015 г частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Голышмановского районного суда от 14.07.2014 года и назначить ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года три месяца, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 10.03.2015 г. Начало срока: 20.08.2015 года, конец срока: 12.11.2019 года, содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области. 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). К исключениям, указанным в ст. 2.1 закона ФИО2 не подпадает.

Исходя из изложенного, суд находит, что административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО2 подлежит удовлетворению, ФИО2 надлежит установить, административный надзор, так как он, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со ст. 134 ч. 1 УК РФ, совершил половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Указанное преступление относится к категории средней тяжести.

Тот факт, что совершенные им преступление в соответствии со ст. 163, ст. 158 ч. 2 п. В, УК РФ по которым судимость не погашена и за которые он также отбывает наказание, относятся к категории средней тяжести, по которым назначалось наказание в виде лишения свободы, в данном случае, не может служить основанием для установления административного надзора и учитываться для исчисления его срока. Административный надзор устанавливается именно как за лицом, совершившим преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с ч.1 ст. 134 УК РФ, по приговору, которым ему было назначено наказание в виде ограничения свободы, впоследствии замененное лишением свободы..

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор на лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с б) ч. 1 ст. 86 УК РФ сроки погашения судимости, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

За совершение преступления по ч. 1 ст. 134 УК РФ, суд приговорил ФИО2 к ограничению свободы на срок 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенного и требований законодательства, ФИО2 административный надзор необходимо установить на срок одного года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на административный учет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно представленной в материалы дела характеристики ФИО2 характеризован начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-8УСИН России как лицо, у которого не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития и правопослушного поведения. К установленному порядку отбытия наказания относился равнодушно. В учреждении допускал нарушения (4, 2 из них не погашено), имел 1 поощрение (согласно справки). Состоит на учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с мамой, отцом сестрой и братом в установленном законом порядке. На проводимую воспитательную работу реагирует слабо. Участвует в работах по благоустройству, к труду отношение удовлетворительное. 

Согласно данных, имеющихся в постановлениях, рассматриваемых Голышмановским районным судом по представлениям филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области с места жительства, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Неоднократно продлялись сроки испытательного воздействия на осужденного ФИО2, наказания заменены на реальное лишение свободы, кроме того, привлекался к административной ответственности. Не работал, обучался в Агропедагогическом колледже, однако пропускал занятия, имел задолженности по предметам, в дальнейшем обучение не продолжил. На профилактические беседы не реагировал. 

Согласно сведений, имеющихся в материалах дела, ФИО2, намерен убыть по месту жительства в 

<

адрес>.

На основании ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В связи с изложенным, по мнению суда, в отношении ФИО2 для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет в достаточной мере способствовать контролю за осужденным; запретить выезда за пределы муниципального образования (Аромашевский муниципальный район Тюменской области) по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел, указанные ограничения являются обязательными.

В установлении иных ограничений суд в данный момент времени необходимости не усматривает, объективными доказательствами установление иных видов ограничений не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения, на срок одного года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив ему следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы муниципального образования – Аромашевского муниципального района Тюменской области без уведомления органа внутренних дел;

2) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2019 года.