Дело № 2-84/2025 (2-1057/2024) -КОПИЯ-

УИД 03RS0053-01-2024-001338-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково РБ 28 января 2025 года 

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала следующее.

В 2013 году на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности, с разрешенным использованием: для обслуживания и размещение магазина, был построен магазин «1000 мелочей», общей площадью 39,8 кв.м. 18 февраля 2010 года был составлен Акт о выборе земельного участка под проектирование и строительство магазина, который согласован с Кушнаренковским сельсоветом муниципального района Кушнаренковский район. Были собраны все необходимые документы и сданы в отдел архитектуры Кушнаренковского района. В 2013 году данный магазин был построен. Истец не может зарегистрировать право собственности на данный магазин, так как письменное разрешение на строительство не выдавалось, то есть магазин является самовольной постройкой.

Просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: нежилое здание, магазин «1000 мелочей», площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить. 

Представитель третьего лица администрации МР Кушнаренковский район РБ ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1, статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29 января 2015 г. № 101-О и от 27 сентября 2016 г. № 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление № 44) право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41 Постановления № 44).

В силу пункта 42 Постановления № 44 ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

В соответствии с пунктом 43 Постановления № 44 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 81 +/-6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для обслуживания и размещения магазина.

На данном земельном участке расположен объект недвижимости:

- нежилое здание, магазин «1000 мелочей», площадью 39,8 кв.м, кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, назначение – для обслуживания и размещения магазина.

В соответствии с Техническим паспортом на вышеуказанное нежилое здание, представленные Кушнаренковским территориальным участком государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан, субъектом права данного объекта указана ФИО4 (дата учета 10 июля 2013 г.).

Согласно свидетельства о перемене имени от 13 ноября 2024 года выданного Отделом ЗАГС Кушнаренковского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции (№), ФИО4 поменяла фамилию и отчество на ФИО1. 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, фактически используется по назначению, вид разрешенного использования для обслуживания и размещения магазина, кто-либо из ответчиков также не оспаривал указанное обстоятельство.

Стороны не оспаривают, что спорные объекты капитального строительства не имеют акта ввода их в эксплуатацию, в связи с чем являются самовольными. 

Из Заключения специалиста № от 24 января 2025 г. ООО АПБ «Первый эксперт» следует, что согласно результатам визуально-инструментального обследования нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено: техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций на момент обследования оценивается как – работоспособное, что обеспечивает безопасную эксплуатацию и отвечает требованиям к надежности и безопасности, установленными частью 2 статьи 5, статьями 7 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. с изменениями на 02 июля 2013 г.; объект обследования возведен с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, действующих на территории Российской Федерации; эксплуатация по назначению объекта обследования возможна в полном объеме, пребывание в помещениях и в непосредственной близости от объекта не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Доказательств того, что данная постройка не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и в материалах дела не содержится. 

В связи с тем, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, в его границах, имеет соответствующее разрешенное использование – для обслуживания и размещения здания магазина, то есть соответствует целевому назначению земельного участка, а также строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 и признании за ней права собственности на объект самовольного строения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое одноэтажное здание (магазин), общей площадью 39,8 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районной суд РБ. 

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2025 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов