Дело № 3а-58/2023 (3а-523/2022) 

УИД 26OS0000-04-2022-000375-41

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 11 января 2023 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Кострицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Четвериковой Л.В.,

с участием представителя заинтересованного лица П.А.А. – адвоката С,Д.Н,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к министерству имущественных отношений Ставропольского края, комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании решений комиссии,

установил:

решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края от 27 апреля 2021 года № 27, № 28 удовлетворены заявления П.А.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 год № ГТ-129-2 в отношении:

земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 864 кв.м, вид разрешенного использования: под строительство торгово-офисного здания (земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 32 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м, вид разрешенного использования: под строительство торгово-офисного здания (земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 39 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

22 ноября 2022 года администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края обратилась с административным иском о признании незаконными названных решений комиссии, полагая, что они основаны на отчете об оценке не соответствующем требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральным стандартам оценки. 

В обоснование иска административный истец указал, что экспертом произведён некорректный подбор объектов-аналогов, свидетельствующий, по его мнению, о недостоверности отчета, допускает его неоднозначное толкование, вводит в заблуждение пользователей отчета.

Установлением недостоверной рыночной стоимости объектов недвижимости нарушены права и законные интересы администрации, поскольку снижение их кадастровой стоимости повлекло снижение размера арендных платежей, поступающих в бюджет городского округа.

На основании изложенного административный истец просит признать решения комиссии от 27 апреля 2021 года № 27, № 28 об установлении кадастровой стоимости приведенных выше объектов недвижимости в размере их рыночной, установленной в отчете об оценке 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 год № ГТ-129-2 незаконными, восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об их кадастровой стоимости.

Одновременно с заявленными требованиями представитель административного истца ходатайствует о восстановлении процессуального срока, со ссылкой на не направление в адрес администрации копий вышеуказанных обжалуемых решений.

Представитель административного истца администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края К.В.В. извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков министерства имущественных отношений Ставропольского края, комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края ФИО1, извещенный о слушании административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании, возражая в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что информация о принятии обжалуемых решений комиссии размещена на сайте министерства и находится в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Д.О.И. извещенная о слушании административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее так же ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» П.Е.А, извещенная о судебном заседании надлежащим образом, так же просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствует рассмотрению дела в отсутствие лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица П.А.А. – адвокат С,Д.Н, с административным иском не согласился, пояснив в судебном заседании, что составленный 

<

данные изъяты> отчет об оценке от 07 апреля 2021 года №ГТ-129-2 отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, доводы административного иска о незаконности отчета об оценке и недостоверности величины рыночной стоимости объектов недвижимости, считает необоснованными. 

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица П.А.А. – адвоката С,Д.Н, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ). 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1).

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных Порядком создания и работы комиссии (часть 15 приведенной статьи).

В силу части 22 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ решения комиссии могут быть оспорены в суде.

Согласно части 2.1. статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя вправе оспорить решения или действия (бездействие) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности других лиц, в случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 22.1 статьи 22 Федерального закона №237-ФЗ решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления либо органом государственной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования или города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но расположенного на соответствующей территории в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования или города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет либо бюджет города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Таким образом, по общим правилам, решение комиссии может быть оспорено в суде органами местного самоуправления (органами государственной власти Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), если указанное решение затрагивает права и законные интересы соответствующего муниципального образования или города федерального значения, в том числе связанные с поступлением в бюджет налоговых доходов.

Исходя из положений, установленных частью 5 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений содержащихся, в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», административные исковые требования об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, рассматриваются по правилам Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных главой 25 Кодекса.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при проверке законности решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет имеющие значение для дела обстоятельства в полном объеме.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 263 утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Порядок).

Комиссия наделена самостоятельными полномочиями по проверке достоверности отчета об оценке рыночной стоимости, соответствия его положениям статьи 11 Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Согласно пунктам 1 и 2 Порядка, комиссия создается уполномоченным федеральным органом - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 13 Порядка комиссия рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта Российской Федерации, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации, на основании поступившего в комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости, содержащего сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости, с приложением документов, предусмотренных указанным пунктом. 

В Ставропольском крае на основании приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 26 декабря 2019 года № 1312 создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края. Этим же приказом утвержден Порядок работы данной Комиссии, который регулирует процедурные вопросы, а также ее численный и персональный состав. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что П.А.А. является арендатором земельных участков из земель населенных пунктов:

с кадастровым номером №, площадью 864 кв.м, вид разрешенного использования: под строительство торгово-офисного здания (земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 32 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 29 сентября 2020 года № 99/20220/351019662 (стр.100-103 отчета);

земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м, вид разрешенного использования: под строительство торгово-офисного здания (земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 39 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> выписка из ЕГРН от 29 сентября 2020 года № 99/20220/351021797 (стр.104-108 отчета).

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2019 года.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельных участков была установлена: 

с кадастровым номером № в размере 2 922 972,48 рублей, выписка из ЕГРН от 09 декабря 2022 года № КУВИ-001/2022-220063979;

с кадастровым номером № в размере 3 130 810,5, выписка из ЕГРН от 09 декабря 2022 года № КУВИ-001/2022-220065499. 

В обоснование заявленной к установлению кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, в соответствии с пунктом 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 мая 2012 года № 263 (далее – Порядок), П.А.А. представил в комиссию отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, составленный 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 года № ГТ-129-2, а также иные регламентированные Порядком документы.

Решениями комиссии от 27 апреля 2021 года № 27, № 28 удовлетворены заявления П.А.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 года № ГТ-129-2:

земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 923 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 030 000. 

Решения комиссии приняты ее правомочным составом с соблюдением предусмотренной Порядком процедуры его принятия и по этим основаниям сторонами не оспариваются.

Административные исковые требования о признании незаконными решений комиссии обоснованы несоответствием отчета 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 года № ГТ-129-2 требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, недостоверности величины рыночной стоимости объекта, установленной данным отчетом.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о соответствии отчета об оценке 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 года № ГТ-129-2 требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 указанного Закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с пунктами 20, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Как следует из отчета об оценке, оценщиком в соответствии с пунктом 10 ФСО №7 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611, исследован рынок недвижимости в тех его сегментах, к которым относятся объекты оценки с учетом их фактического использования.

Анализ рынка проведен в сегменте коммерческой недвижимости, к которому относятся оцениваемые земельные участки, учтены ценообразующие факторы, а также внешние факторы, влияющие на их стоимость, оценщиком соблюдены требования, установленные пунктом 8 ФСО № 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3).

Для расчета рыночной стоимости земельных участков оценщиком осуществлен подбор аналогов в сегменте коммерческой недвижимости в г.Минеральные Воды Ставропольского края за предшествующий государственной кадастровой оценке период - 2018 года. 

Последовательность анализа рынка, установленная пунктом 11 ФСО №7 оценщиком соблюдена. Объем исследований определен оценщиком исходя из принципа достаточности (пункт 11 ФСО №7).

Для расчета рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № оценщиком подобрано три одинаковых объекта-аналога, стоимость которых по имеющимся различиям в основных элементах сравнения, скорректирована применением соответствующих корректировок.

Предположения представителя административного истца о необоснованном отказе оценщика от использования в расчетах земельного участка, представленного в общей выборке объявлений под номером 5 в пользу объекта-аналога № 2 опровергаются представленными суду письменными пояснениями оценщика Е.А.Е,

Оценщик указал, что ему удалось установить кадастровый номер, использованного в расчетах объекта-аналога № 2, что позволило идентифицировать объект, установить его точное местоположение и основные характеристики.

Таким образом, представителем административного истца администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края К.В.В. не обладающим специальными познаниями, не доказана со ссылками на методологию необоснованность использования в расчетах объекта-аналога № 2, между тем, эксперт самостоятелен в выборе подходов и методов оценки, что согласуется с положениями пункта 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», согласно которому оценщик вправе использовать иную методологию расчетов и самостоятельно определять метод (методы) оценки недвижимости в рамках каждого из выбранных подходов, основываясь на принципах существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности.

Доказательств, опровергающих выводы оценщика Е.А.Е,, по делу не представлено, а доводы, изложенные в административном иске не являются основаниями для назначения по делу судебной оценочной экспертизы с целью проверки вышеприведенного отчета на соответствие требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральным стандартам оценки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что комиссия при наличии предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, основываясь на предоставленном заявителем отчете об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в соответствии с абзацем 1 пункта 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263, приняла законное и обоснованное решение об удовлетворении заявлений П.А.А. об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости, соответственно, в размере 1 923 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 2 030 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Оснований для признания незаконным оспариваемых административным истцом решений комиссии суд не усматривает. 

Доводы административного истца о несоответствии отчета об оценке 

<

данные изъяты> от 07 апреля 2021 год № ГТ-129-2 требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, являются несостоятельными.

Разница между кадастровой и рыночной стоимостью земельных участков является незначительной и составляет 34 % № и 35% № соответственно, а снижение уровня поступлений доходов в городской бюджет ввиду уменьшения размера арендной платы, при этом, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с действующим законодательством Комиссия наделена правом на изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости вне зависимости от размера бюджетных поступлений за использование таких объектов.

Оценивая соблюдение административным истцом процессуального срока на обращение с настоящим административным иском, суд приходит к следующему выводу. 

По общему правилу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае предметом оспаривания являются решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании решений комиссии.

Согласно пункту 23 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263 (далее - Порядок), в целях обеспечения открытости работы комиссии уполномоченный федеральный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о работе комиссии, в том числе протоколы заседаний комиссии и принятые решения без указания персональных данных заявителей, не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего заседания, а также обобщенную информацию о принимаемых решениях.

По смыслу приведенной нормы размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства имущественных отношений Ставропольского края является обязанностью административного ответчика, однако ей не корреспондирует обязанность владельца объекта недвижимого имущества, в отношении которого установлена кадастровая стоимость, по мониторингу такого сайта и поиску информации о всех принимаемых Комиссией решениях.

Мониторинг содержащейся на сайте информации является правом административного истца, а исчисление срока на обращение в суд и, как следствие, защита прав административного истца не могут быть поставлены в зависимость от того, имел ли административный истец теоретическую возможность реализации такого права, в том случае, если отсутствуют объективные доказательства его ознакомления с состоявшемся решении путем получения информации на соответствующем сайте.

Иное толкование приведенных норм означало бы необходимость постоянного и ежедневного контроля административным истцом размещаемой на сайте министерства имущественных отношений Ставропольского края информации и освобождение административного ответчика от необходимости предусмотренного действующим законодательством извещения заинтересованных лиц о проводимых Комиссией заседаниях и принимаемых ей решениях, что не отвечает общеправовому принципу разумности и справедливости.

В этой связи, суд считает доводы административного ответчика о надлежащем уведомлении административного истца о состоявшемся решении путем размещения сведений о принятом решении на официальном сайте министерства имущественных отношений Ставропольского края, несостоятельными.

Согласно пункту 21 Порядка копия решения о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости или о ее определении в размере его рыночной стоимости, принятого по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости в течение двух рабочих дней с даты его принятия представляется секретарем комиссии в территориальный орган уполномоченного федерального органа и направляется заявителю, лицу, обладающему правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются.

Учитывая, что администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края, является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, следовательно, направление оспариваемого решения в их адрес являлось обязательным.

Ввиду изложенного, поскольку доказательства, подтверждающие, что административным истцом оспариваемое решение было получено ранее 29 сентября 2022 года, в деле отсутствуют, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, поданное в Ставропольский краевой суд посредством почтовой связи 18 ноября 2022, подано в установленный процессуальным законодательством срок.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к министерству имущественных отношений Ставропольского края, комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании решений комиссии от 27 апреля 2021 года № № 27 и № 28 об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере их рыночной стоимости и восстановлении в Едином государственном реестре сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.

Судья В.А. Кострицкий