Дело № 2-128/2025

53RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Боровичи Новгородской области 11 февраля 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: 

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО3, помощника прокурора Никулиной М.В., представителя органа опеки и попечительства ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО4 ФИО9 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 33,7 кв.м., является муниципальной собственностью города Боровичи и числится в реестре муниципального имущества.

По информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с 11.02.2011 и по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

01.02.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 33,7 кв.м.

В нарушение договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в квартире не работает индивидуальный котел отопления, жилое помещение требует проведения косметического ремонта, что отрицательно влияет на состояние системы отопления, водоснабжения, канализации как подъезда, так и всего многоквартирного дома.

03.10.2024 комиссией Администрации Боровичского муниципального района произведен осмотр технического состояния помещений многоквартирного 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено: наличие воды в техническом подполье, отсутствует водоотведение в техническом подполье, техническое подполье не отапливается, нарушен тепловой контур технического подполья, отсутствует теплоизоляция инженерных сетей канализации, нарушена целостность канализационных труб, попадание в техническое подполье фекальных стоков. Кроме того, вентиляционные каналы из жилых помещений выведены в чердачное помещение без вынесения на кровлю. Чердачное помещение не относится к вентилируемым, отсутствует сквозное проветривание. Комиссии не предоставлен доступ в данное жилое помещение.

В связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения весь многоквартирный жилой дом приходит в аварийное состояние.

24.10.2024 сотрудником жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района с участием управляющей компании ООО «Паритетъ» было повторно обследовано жилое помещение по вышеуказанному адресу. В результате обследования установлено, что в 

<

адрес> никто не проживает, газовый котел находится в нерабочем состоянии, помещение не отапливается, о чем составлен акт обследования.

16.07.2024 и 22.10.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ответчика ФИО4 направлено предписание, восстановить работу индивидуального котла отопления.

До настоящего времени ФИО4 никаких мер по устранению всех замечаний не предпринял.

Ссылаясь на положения ст.ст.1, 17, 67, 68, 83, 91, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, абз. 1 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Администрация Боровичского муниципального района, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО4, выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Судом в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена ФИО8 и несовершеннолетний ФИО1

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО8 и несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседании не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дело рассмотрено судом при данной явке, в отсутствие ответчика, третьих лиц, считающихся надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Никулиной М.В. возражавшей против удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 25.01.2011 № ФИО4 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма № от 01.02.2011, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое является муниципальной собственностью. 

До настоящего времени ФИО4 никаких мер по устранению всех замечаний не предпринял.

Согласно информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; вместе с ним с 14.10.2011 зарегистрирован сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<

данные изъяты>

Из ответа ЕГРН от 07.11.2024 следует, что ФИО4 является собственником в праве 4/100 общей долевой собственности недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес>.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца. 

Материалами дела подтверждается, что 16.07.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ответчика ФИО4 направлено предписание, установлен срок до 01.09.2024 восстановить работу индивидуального котла отопления.

22.10.2024 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ФИО4 направлено уведомление о намерении обратиться в суд, поскольку допускаемые нарушения не устранены, данное уведомление оставлено без внимания. 

ФИО4 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма как сироте. 

В настоящее время Следственным комитетом Новгородской области проводится проверка по заявлению жителей спорного дома, проведена экспертиза, по результатам которой жилой дом может быть признан аварийным.

03 октября 2024 года по требованию прокуратуры проводился осмотр технического состояния помещений МКД на основании жалобы жителя данного дома. 

21 октября 2024 года представителями управляющей компании ООО «Паритетъ», представителя отдела по жилищным вопросам составлен акт обследования жилого помещения, согласно которого установлено, не производится отапливание помещений газовым котлом. Иных нарушений не выявлено. 

За ответчиком не числится задолженность по оплате услуг за найм.

Также суд принимает во внимание, что в силу требований п. 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Учитывая, что ФИО4 предоставлено жилое помещение как сироте, он не может быть выселен из жилого помещения без предоставления других благоустроенных жилых помещений. Истцом не указано о предоставлении ответчику иного жилого помещения.

В свою очередь, выселение является крайней мерой ответственности за нарушение условий договора социального найма и норм жилищного законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Администрации Боровичского муниципального района к ФИО4 ФИО10 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года