Дело № 2а-1109/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c. Акъяр 22 марта 2017 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., с участием прокурора Хайбуллинского района РБ Суюндукова Э.Н., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что ФИО2 при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, одновременно установив последнему ограничения в виде: обязания являться в Отдел МВД России по Хайбуллинскому району для регистрации 1 (один) раз; запрещения выезда за пределы территории МР Хайбуллинский район РБ без уведомления органа осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против удовлетворения иска не высказал. Пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ им не обжаловались. 

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, приговором Хайбуллинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ Хайбуллинским районным судом РБ ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. 

Постановлением Хайбуллинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам Хайбуллинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. освобожден с заменой неотбытого части наказания в виде лишения свободы исправительными работами на срок 1 месяц 14 дней в районе места жительства с удержанием 20% заработка ежемесячно в доход государства. 

Согласно справке филиала по Хайбуллинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ 01.02.2013г. 

Таким образом, согласно ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 по вышеуказанным приговорам от 15.06.2010г. и 22.06.2010г. являются тяжкими. 

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом, в том числе и в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После отбытия наказания осужденным ФИО2 совершено два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

11.03.2016г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за правонарушение которое им было совершено 24.12.2015г., 

11.03.2016г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за правонарушение которое им было совершено 26.12.2015г.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. 

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО2 назначенные административные наказания не исполнены. Он имеет непогашенную судимость по приговорам Хайбуллинского районного суда РБ от 15.06.2010г. и 22.06.2010г., в течение года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит заявление подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 1 года 6 месяцев, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п. 23,24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины подлежащей взысканию с ФИО2 составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Хайбуллинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – частично удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , административный надзор сроком на 1 года 6 месяцев, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, без соответствующего разрешения надзорного органа. 

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ. 

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Зилаирский межрайонный суд РБ. 

Председательствующий З.Н. Подынь