Дело № 2-136/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000294-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 14 сентября 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В., 

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Кыринского района Федорчука К.А.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кыринский район», Комитету образования Администрации муниципального района «Кыринский район», МБОУ «Кыринская СОШ», МБОУ «Алтанская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Тарбальджейская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыринского района Забайкальского края обратился в суд с иском к ответчикам в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил возложить на администрацию муниципального района «Кыринский район» обязанность по обеспечению за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» бесплатного двухразового питания в муниципальных образовательных учреждения Кыринского района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а на образовательные учреждения муниципального района «Кыринский район» возложить обязанность - организовать бесплатное двухразовое питание для обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья.

Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Кыринского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании несовершеннолетних, в части соблюдения прав детей с ограниченными возможностями здоровья, по результатам которой в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных общеобразовательных учреждений выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства, а в частности Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а так же Федерального закона № 131-ФЗ от 06.01.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку в муниципальных образовательных учреждениях Кыринского района не организовано бесплатное двухразовое питание для обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья. В общеобразовательных учреждениях Кыринского района обучается 101 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, в частности в МБОУ «Кыринская СОШ» -32, МБОУ «Алтанская СОШ»- 9, МБОУ «Билютуйская СОШ»-7, МБОУ «Мангутская СОШ»-17, МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ»-6, МБОУ «Михайло-Павловская СОШ»-1, МБОУ «Любавинская СОШ»-1, МБОУ «Хапчерангинская ООШ»-16 МБОУ «Тарбальджейская ООШ»-3, МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ»-6, МБОУ «Мордойская ООШ»-3, при этом бесплатное питание получают только 69 детей с ограниченными возможностями здоровья, в связи с тем, что являются детьми из малоимущих семей. Вместе с тем администрацией муниципального района «Кыринский район» не принят соответствующий нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования. Неполучение бесплатного двухразового горячего питания детьми с ограниченными возможностями здоровья нарушает их права и подвергает опасности их здоровье и жизнь. По данным нарушениям прокуратурой района 08.05.2020 года в адрес главы муниципального района «Кыринский район» было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако установленные нарушения законодательства ответчиками на момент подачи искового заявления в суд не устранены.

Определением суда от 28 августа 2020 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район» и в качестве третьего лица Министерство финансов Забайкальского края.

Представитель истца – заместитель прокурора Кыринского района Федорчук К.А. в судебном заседании поддержал требования иска по доводам, изложенным в нем, дополнительно указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 79 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Кроме того Законом об образовании предусмотрен перечень расходов на которые субъектом РФ предоставляются субвенции местным бюджетам, финансирование питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в данный перечень не входит. Тогда как в соответствии с Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относиться организация образовательного процесса, с чем неразрывно связано и создание условий для данного процесса, в том числе и обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья двухразовым питанием. В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона об образовании, порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов определяется именно данными органами местного самоуправления, следовательно данный порядок должен быть определен нормативно-правовым актом, разработанным на уровне администрации муниципального района.

Представитель ответчика МБОУ «Алтанская СОШ» - директор школы ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора о возложении на МБОУ «Алтанская СОШ» обязанности организовать бесплатное двухразовое питание для обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья признала, при этом пояснила, что собственных финансовых средств для исполнения требований прокурора у МБОУ «Алтанская СОШ» не имеется, для исполнения данных требований необходимо целевое финансирование. МБОУ «Алтанская СОШ» является бюджетным учреждением, ее учредителем является муниципальный район «Кыринский район».

Представители ответчиков МБОУ «Кыринская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ», Комитета образования администрации муниципального района «Кыринский район» в судебное заседание не явились, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом представители ответчиков МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ», Комитета образования администрации муниципального района «Кыринский район» в своих заявлениях указали о признании исковых требований прокурора.

Представители ответчиков МБОУ «Тарбальджейская ООШ» МБОУ «Мангутская СОШ», а также представитель третьего лица – Министерства финансов Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили об отложении рассмотрения дела не просили, своего отношения к заявленным исковым требованиям не выразили.

Представитель ответчика – администрации муниципального района «Кыринский район» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала в полном объеме, мотивируя тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона Об образовании, обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Вместе с тем в настоящее время ни на федеральном уровне, ни на уровне субъекта РФ данный порядок не установлен. Полномочия органов самоуправления по обеспечению питанием в настоящее время не предусмотрены нормами действующего законодательства, также как и не урегулирован вопрос о том за счет бюджета какого уровня должно осуществляться финансирование бесплатного двухразового питания в муниципальных образовательных учреждения для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, добровольно администрация муниципального района «Кыринский район» взять на себя данное обязательство не может в виду отсутствия источников финансирования.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями осуществляется органами местного самоуправления (ст.17 Федерального закона № 131-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании), в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

В силу п. 4 ст.5 Закона об образовании, в Российской Федерации права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня направленности в течении всей жизни.

В силу п.п.3 п. 4 ст.5 Закона об образовании в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.

Согласно п.п. 1 ч.1 ст.9 Закона об образовании, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с частью 16 ст.2 Закона об образовании, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

На основании статьи 79 Закона об образовании, содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1).

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися (ч.2).

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием (ч.7)

В силу статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (СанПиН 2.4.5.2409-08).

Данными правилами установлены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.

В соответствии с пунктом 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 Закона об образовании обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

С учетом перечисленного выше, в состав расходов, на которые субъектом Российской Федерации предоставляются соответствующие субвенции местным бюджетам, финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях не входит.

Согласно п.15 ч. 3 ст.28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 37 Закона об образовании указанного федерального закона, организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность (ч. 1).

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления (ч.4).

В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами и Методическими рекомендациями по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 марта 2012 года № 213н/178, для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений рекомендуется организовывать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). 

В соответствии с Законом Забайкальского края № 854-ЗЗК от 10.07.2013 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся государственных образовательных учреждениях Забайкальского края», действие денного Закона распространяется на предоставление бесплатного питания за счет бюджета Забайкальского края только обучающимся, проживающих в общеобразовательных организациях. И не распространяется на муниципальные образовательные учреждения.

Закон Забайкальского края № 88-ЗЗК от 25.12.2008 года "Об обеспечении льготным питанием отдельных категорий обучающихся и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по обеспечению льготным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Забайкальского края" настоящий Закон края регулирует правоотношения, возникающие в связи с обеспечением детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Забайкальского края.

Из взаимосвязи вышеприведенных положений федерального и регионального законодательства следует, что обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях отнесено к вопросам местного значения в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных ч.1 ст.9 Закона об образовании.

В процессе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Кыринского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании несовершеннолетних, в части соблюдения прав детей с ограниченными возможностями.

При проведении проверки было установлено и подтверждается материалами дела, что в общеобразовательных учреждениях Кыринского района обучается 101 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, в частности в МБОУ «Кыринская СОШ»-32, МБОУ «Алтанская СОШ»-9, МБОУ «Билютуйская СОШ»-7, МБОУ «Мангутская СОШ»-17, МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ»-6, МБОУ «Михайло-Павловская СОШ»-1, МБОУ «Любавинская СОШ»-1, МБОУ «Хапчерангинская ООШ»-16 МБОУ «Тарбальджейская ООШ»-3, МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ»-6, МБОУ «Мордойская ООШ»-3, при этом бесплатное питание получают только 69 детей с ограниченными возможностями здоровья, в связи с тем, что являются детьми из малоимущих семей. 

Таким образом, в нарушение требований части 7 статьи 79 Федерального закона № 273-ФЗ, а также п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями здоровья не обеспечиваются бесплатным горячим двухразовым питанием, что нарушает права детей данной категории и подвергает опасности их здоровье и жизнь.

Администрацией муниципального района «Кыринский район» не принят соответствующий нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Указанные обстоятельства ответчиками опровергнуты не были.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика администрации муниципального района «Кыринский район» ФИО2, МБОУ «Кыринская СОШ», МБОУ «Алтанская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Тарбальджейская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ» являются образовательными бюджетными учреждениями, их учредителями является муниципальный район «Кыринский район», функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального района «Кыринский район», функции и полномочия учредителя в части осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств от имени Администрации муниципального района «Кыринский район» осуществляются Комитетом образования администрации муниципального района «Кыринский район».

Также в соответствии с Уставами вышеуказанных образовательных учреждений, данные учреждения осуществляют деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к ее основным видам деятельности, в соответствии с муниципальным заданием. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждениями осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального района «Кыринский район».

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт собственник соответствующего имущества.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также вышеперечисленных положении федерального и регионального законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что Администрация муниципального района «Кыринский район», осуществляющая функции и полномочия учредителя, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, обладающий соответствующими полномочиями, а также Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район», осуществляющий функции и полномочия учредителя в части определения финансирования и осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, обязаны обеспечить за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» бесплатное двухразовое питание в муниципальных образовательных учреждениях Кыринского района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Поскольку федеральный законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления устанавливать случаи и порядок обеспечения лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным питанием. При этом обеспечение обучающихся питанием производится за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

Кроме того администрацией муниципального района «Кыринский район» в целях организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», должен быть принят нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

В свою очередь образовательные учреждения Кыринского района обязаны организовать бесплатное двухразовое питание в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кыринского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный представителем истца в судебном заседании, а именно по возложению обязанности обеспечить за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» бесплатное двухразовое питание в муниципальных образовательных учреждениях Кыринского района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования до 31 января 2021 года, а по возложению на образовательные учреждения Кыринского района обязанности организовать бесплатное двухразовое питание в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья до 01 марта 2021 года, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация муниципального района «Кыринский район» и Комитет образования муниципального района «Кыринский район» освобождены от уплаты государственной пошлины.

При подаче иска в интересах неопределенного круга лиц прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., которая согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков – образовательных учреждений в долевом порядке с зачислением в бюджет муниципального района «Кыринский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кыринский район», Комитету образования Администрации муниципального района «Кыринский район», МБОУ «Кыринская СОШ», МБОУ «Алтанская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Тарбальджейская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «Кыринский район», Комитет образования Администрации муниципального района «Кыринский район» в срок до 31 января 2021 года обеспечить за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» бесплатное двухразовое питание в муниципальных образовательных учреждениях Кыринского района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Обязать Администрацию муниципального района «Кыринский район» в срок до 31 января 2021 года принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Кыринский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Обязать МБОУ «Алтанская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Тарбальджейская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ» в срок до 01 марта 2021 года организовать бесплатное двухразовое питание в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства Российской Федерации для несовершеннолетних обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с МБОУ «Алтанская СОШ», МБОУ «Билютуйская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Верхне-Ульхунская СОШ», МБОУ «Михайло-Павловская СОШ», МБОУ «Любавинская СОШ», МБОУ «Хапчерангинская ООШ», МБОУ «Тарбальджейская ООШ», МБОУ «Ульхун-Партионская ООШ», МБОУ «Мордойская ООШ» государственную пошлину в равных долях по 27 (двадцать семь) рублей 27 копеек с каждого в доход бюджета муниципального района «Кыринский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Самохвалова 

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2020 года