Решение

именем Российской Федерации

<

адрес> 13 апреля 2020 года

Кошкинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Никонова П.Е.,

при секретаре Мантусовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района 

<

адрес> к администрации сельского поселения Елховка муниципального района 

<

адрес> о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района 

<

адрес> в лице руководителя ФИО1 обратился в суд с иском о признании реестровой ошибки, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, указав следующее. Земельный участок с кадастровым номером 63:18:0404004:34 площадью 19800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, поставлен на государственный кадастровый учет на основании государственного акта на право собственности на землю САМ 18:17 (4) 000321 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка не установлены в соответствии требованиями земельного законодательства. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, а правообладателем, согласно выписке из ЕГРН, является ППЖКХ (мастерская), которой данный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования. При этом, границы земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:18:0404004:295, 63:18:0404004:294, 63:18:0404004:289, 63:18:0404004:290, 63:18:0404004:242, а правоустанавливающий документ – государственный акт на право собственности на землю САМ 18:17 (4) 000321 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 63:18:0404004:34, в архиве муниципального отдела по Красноярскому, 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> отсутствует. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, которую невозможно устранить во внесудебном порядке, в связи с чем просит признать реестровой ошибкой сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:18:0404004:34, снять данный земельный участок с кадастрового учета и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец – комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района 

<

адрес>, своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дополнительно сообщил, что снятие спорного земельного участка с кадастрового учета не повлечет прекращение права собственности, так как земельный участок останется в неразграниченной собственности муниципального района 

<

адрес>.

Ответчик – администрация сельского поселения Елховка муниципального района 

<

адрес>, своего представителя в суд не направила, возражений по существу заявленных требований не представила, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по заявленному требованию не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по заявленному требованию не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по заявленному требованию не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 8, 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № земельный участок с кадастровым номером 63:18:0404004:34 площадью 19800 кв.м находится по адресу: 

<

адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:18:0404004:287, 63:18:0404004:295, 63:18:0404004:294, 63:18:0404004:289, 63:18:0404004:290, 63:18:0404004:242. Правообладатель ППЖКХ (мастерская). Документы основания – государственный акт на право собственности на землю САМ 18:17 (4) 000321 от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес>. Вид права – постоянное бессрочное пользование, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Аналогичные сведения указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д. 14).

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, правоудостоверяющий документ в виде государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок №, на имя ППЖКХ (мастерская) отсутствует (л.д. 8).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ Елховское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства – муниципальное унитарное предприятие администрации 

<

адрес> (сокращенное наименование – ЕППЖКХ), адрес места нахождения: 

<

адрес>, было создано до ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, и прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Учредителем данного юридического лица являлась администрация 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие;

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью и закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника, и, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в том числе, являются:

- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ);

- право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.9 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества, а также по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ, в случае ликвидации юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. 

На основании изложенных положений законодательства и, учитывая, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ администрация 

<

адрес> являлась единственным учредителем ЕППЖКХ, суд признает обоснованными доводы истца о том, что снятие спорного земельного участка с кадастрового учета не повлечет прекращение права собственности на земельный участок, так как земельный участок останется в неразграниченной собственности муниципального района 

<

адрес>. При этом, факт пересечения границ спорного земельного участка с кадастровым номером 63:18:0404004:34 с границами иных земельных участков указывает на наличие реестровой ошибки, исправление которой возможно только путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:18:0404004:34, так как на данный участок зарегистрированы права несуществующего юридического лица.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При указанных обстоятельствах иск комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района 

<

адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:18:0404004:34 площадью 19800 кв.м подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района 

<

адрес> к администрации сельского поселения Елховка муниципального района 

<

адрес> о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 19800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 63:18:0404004:34, кадастровый № аннулировать.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд 

<

адрес> (судебный состав в 

<

адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение является подлинником и отпечатано судьей в совещательной комнате.

Судья: П.Е. Никонов