Дело № 5-15188/2021

УИД 16RS0042-02-2021-015251-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Набережные Челны 23 июля 2021 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., 

У С Т А Н О В И Л :

в период с 07 июня 2021 года до 26 июня 2021 года ... г. Набережные Челны ФИО1 допущена организация, а также проведение 26 июня 2021 года в период с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут на территории «Майдана», расположенного в парке «Прибрежный» г. Набережные Челны, массового мероприятия приуроченного ко «Дню молодежи» в форме, не обеспечивающей соблюдение профилактических мер в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. На указанном массовом мероприятии присутствовало свыше 200 человек, не соблюдая дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), а также без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), чем были нарушены требования ст. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», ст. 5, п. «м» ст. 6 Постановления Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»

Указанные нарушения создают риск возникновения инфекционных заболеваний, а также возникновения групповых очагов и внутрибольничных очагов COVID-19, представляющей опасность для окружающих.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, раскаялся, суду пояснил, что его заработная плата составляет ... в месяц, на его иждивении находятся ....

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ФИО2 в суде подтвердила обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, путем вынесения мотивированного постановления по делу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст. 5 Постановления Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 30.03.2020 граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах.

Требованиями п. «м» ст. 6 Постановления Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», установлено, что до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки допускаются с 17.08.2020, если иное не установлено настоящим постановлением, проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий на открытых площадках - с одновременным присутствием не более 200 человек.

Вина ФИО1 помимо признания им своей вины полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от 29 июня 2021 года (л.д.2-3), объяснением ФИО1 (л.д.4), фотоснимком (л.д.7), распоряжением о назначении ФИО1 ... (л.д.9), постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны ... от 07 июня 2021 года «Об организации и проведении городского праздника «День молодежи» (л.д.10-11).

Содеянное ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как бездействия, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении у виновного 2 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств по делу, материального положения ФИО1, заработная плата которого составляет ..., принимая во внимание, что на его иждивении находятся ..., и назначение ему минимального наказания предусмотренного санкцией ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в размере 50 000 рублей может негативно отразиться на материальном положении его семьи, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела.

По мнению суда, административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ч. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: ... не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Н. Город, д. 40/10А, каб. 4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М. 

Постановление26.07.2021