Дело № 2-715/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года город Ишимбай 

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н., 

с участием прокурора Басырова Д.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница о признании бездействия администрации незаконным, обязании устранить нарушения закона, 

У С Т А Н О В И Л :

Ишимбайский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница (далее – ГБУЗ РБ ИЦРБ), в котором просил признать незаконным бездействие администрации ГБУЗ РБ ИЦРБ по неустранению нарушения закона в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязать ГБУЗ РБ ИЦРБ в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения закона: в паталого-анатомическом отделении покрасить стены, побелить потолки, в гистологической лаборатории заменить битую кафельную плитку, установить раковину для мытья рук в секционной. 

В обоснование иска указал, что межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Республики от 29.09.2017 № проведена проверка в ГБУЗ РБ ИЦРБ, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проверкой установлено, что в патолого-анатомическом отделении ГБУЗ РБ ИЦРБ все помещения находятся в антисанитарном состоянии: стены, потолки с нарушением целостности, кафельная плитка в гистологической лаборатории обрушена, что затрудняет проведение качественной влажной уборки и является нарушением п. 4.2.,4.3. СанПиН 2.1.3.2630 -10; раковина для мытья рук в секционной не работает, туалет для персонала не работает, что является нарушением п. 5 СанПиН 2.1.3.2630-10. По результатам проверки 16.10.2017 года в адрес главного врача ГБУЗ РБ ИЦРБ вынесено представление об устранении нарушений закона. Настоящей проверкой установлено, что выявленные нарушения не устранены. Дальнейшее бездействие со стороны администрации ГБУЗ РБ ИЦРБ может вызвать наступление негативных последствий в частисанитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Прокурор Басыров Д.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в октябре 2017 года прокуратурой была проведена проверка в ИЦРБ, 10.10.2017 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений, 28.11.2017 г. получен ответ. Повторно проверили в апреле 2018 г., нарушения не были устранены. Имеется письмо -ответ главного врача. Устранение нарушений не требует глобальных действий и финансовых средств, времени на устранение достаточно давалось.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ ИЦРБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил отложить судебное заседание. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Ишимбайской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Республики Башкортостан от 29.09.2017 № проведена проверка соблюдения санитарных правил в ГБУЗ РБ ИЦРБ. 

Согласно справке о результатах проверки от 16.10.2017 года, составленной старшим помощником межрайонного прокурора ФИО1., проверкой установлено, что в патолого-анатомическом отделении ГБУЗ РБ ИЦРБ все помещения находятся в антисанитарном состоянии: стены, потолки с нарушением целостности, кафельная плитка в гистологической лаборатории обрушена, что затрудняет проведение качественной влажной уборки и является нарушением п. 4.2.,4.3. СанПиН 2.1.3.2630 -10; раковина для мытья рук в секционной не работает, туалет для персонала не работает, что является нарушением п. 5 СанПиН 2.1.3.2630-10.

По результатам проверки в адрес главного врача ГБУЗ РБ ИЦРБ ФИО2 16.10.2017 г. было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В ответе главного врача ГБУЗ РБ ИЦРБ ФИО2. от 28.11.2017 года на данное представление сообщается, что в целях устранения нарушений законодательства проведена замена устаревших 8 оконных блоков на современные ПВХ, замена неисправных раковин и унитазов будет осуществлена в конце ноября, начало декабря 2017 года, текущий ремонт помещений патолого-анатомического отделения запланирован на первый квартал 2018 года. 

03.04.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с заданием в срок до 05.04.2018 года представить дополнительную информацию об устранении нарушений закона,о проведении ремонта в патолого-анатомическом отделении ГБУЗ РБ ИЦРБ.

В ответе И.О. главного врача ГБУЗ ИЦРБ ФИО3 от 06.04.2018 года сообщается, что силами ответчика была проведена замена оконных блоков, ведутся работы по замене сантехнических приборов и приведению стен и потолков к санитарным нормам. Завершение работ планируется до 01.05.2018 года.

В соответствии ч. 3 ст. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Для этих целей установлены СанПиНы.

Согласно ч. 2 ст. 40 вышеназванного Закона обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что администрация любого медицинского учреждения на территории Российской Федерации обязана соблюдать санитарные правила и нормы. 

По делу установлено, что администрацией ГБУЗ РБ ИЦРБ указанная обязанность не исполняется относительно патолого-анатомического, гистологического отделения, нарушены пункты 4.2,4.3, 5 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Представителем ответчика доказательств устранения санитарных норм и правил, указанных в представлении прокурора, суду не представлено.

Учитывая то обстоятельство, что разрешение данного спора, в том числе затрагивает публичные интересы (интересы неопределенного круга лиц), суд считает возможным удовлетворить исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Признать бездействие администрации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» по неустранению нарушения закона в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан «Ишимбайская центральная районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения закона: в паталого-анатомическом отделении покрасить стены, побелить потолки, в гистологической лаборатории заменить битую кафельную плитку, установить раковину для мытья рук в секционной. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 29.05.2018 г.

Судья Х.Н.Шагизиганова