№ 2а-2307/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Штукарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка исполнения законодательства в сфере рыболовства охраны водных биологических ресурсов при размещении информации в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет». 

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице сайта «https://www.ubu.ru/moskva/okhota_i_rybalka/ yelektroudochka_fisher_kupit_90808052», находящегося в свободном доступе, размещена информация о продаже и использовании электроудочек, запрещённых на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на сайте «https://www.ubu.ru/moskva/okhota_i_rybalka/ yelektroudochka_fisher_kupit_90808052», запрещённой к распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на сайте ««https://www.ubu.ru/moskva/ okhota_i_rybalka/yelektroudochka_fisher_kupit_90808052» размещена информация о продаже и использовании электроудочек, запрещённых на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России № 293 от 01.08.2013 года при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информацию» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Кроме того, в силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в идее административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 года № 1225-р одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой указано, что устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья её населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последователь реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.

Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений.

Кроме того, основным направлением государственной политики в области экологии является обеспечение неистощительного использования возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов.

С учётом вышеприведенных норм материального права, распространение информации, указанной на странице сайта «https://www.ubu.ru/moskva/okhota_i_rybalka/yelektroudochka_fisher_kupit_90808052», противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены указанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд считает требование Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании информации запрещённой к распространению в РФ, предъявленное в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте «https://www.ubu.ru/moskva/okhota_i_rybalka/yelektroudochka_fisher_kupit_90808052», распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, строение 2, 

<

...>) для включения сайта «https://www.ubu.ru/moskva/okhota_i_rybalka/yelektroudochka_fisher_kupit_90808052» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2018 года.

Судья: Галицкая В.А