Дело № 2-157/2020

14 февраля 2020 года

г. Каргополь

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего: Захарова Е.С.

при секретаре: Гулиевой М.Ю.,

с участием истца Б.В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Каргополе 14 февраля 2020 года гражданское дело по иску Б.В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов трудовой деятельности и о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Б.В.В. обратился в суд с иском, указав на следующие обстоятельства: с 04 августа 1982 года он был принят на работу в совхоз «Печниковский», который был реорганизован с 01 января 1993 года в ТОО «Печниковское», в связи с чем он был уволен из совхоза и принят на работу в ТОО «Печниковское» в качестве тракториста. 13 февраля 1998 года он был уволен приказом от 12 февраля 1998 года.

С 06 декабря 2019 года ему назначена страховая пенсия по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и страхового стажа.

При этом пенсионным органом не включен в страховой стаж и в стаж работы в МКС период его трудовой деятельности с 01 января 1992 года по 13 февраля 1998 года на том основании, что записи в трудовой книжке за этот период внесены с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек.

Считая отказ во включении спорного периода в стаж незаконным, Б.В.В. обратился в суд с иском о включении его в страховой стаж и в стаж работы в МКС, а также о перерасчете страховой пенсии с со дня её назначения.

В судебном заседании Б.В.В. заявленные требования поддержал. 

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело без участия представителя, в отзыве выражает несогласие с иском, указывая, что при заполнении записей № 6-8 в трудовой книжке истца допущено нарушение п.п. 2.3 Инструкции по ведению трудовых книжек № 162, основанием для внесения записей не указан приказ или распоряжение работодателя, при этом за указанный период работодатель не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Документы о работе истца в ТОО «Печниковское» утрачены в результате пожара 12 мая 2000 года. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца, допросив свидетелей и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 37 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

Как видно из трудовой книжки Б.В.В. , он с 04 августа 1982 года по 23 ноября 1982 года и с 13 февраля 1986 года до 01 января 1993 года работал в совхозе «Печниковский» в качестве тракториста, уволен в связи с реорганизацией совхоза в Товарищество «Печниковское», куда принят с 01 января 1993 года в качестве тракториста. Обе записи сделаны на основании решения конференции от 22 августа 1992 года. 13 февраля 1998 года истец уволен из ТОО «Печниковское» на основании приказа № 4 от 12 февраля 1998 года (л.д.11-15). 

Как видно из ответа УПФР в Няндомском районе (межрайонном) от 30 декабря 2019 года (л.д.9-10) на обращение ФИО1 основанием для исключения из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 01 января 1993 года по 13 февраля 1998 года послужило то, что запись о приеме на работу с 01 января 1993 года в ТОО «Печниковское» сделана с нарушением Инструкции № 162, в соответствии с которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В нарушение указанных требований запись № 6 об увольнении из совхоза «Печниковский» и запись № 7 о приеме на работу в ТОО «Печниковское» сделаны на основании решения конференции от 22 августа 1992 года, поэтому данный период исключен из страхового и специального стажа.

Между тем, в трудовой книжке следующая запись об увольнении № 4 выполнена на основании приказа № 4 от 12 февраля 1998 года, т.е. соответствует требованиям выше поименованной Инструкции от 20 июня 1974 года, действовавшей на момент её внесения.

Из показаний допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, работавших в том же совхозе «Печниковский» и в ТОО «Печниковское» в период 1993-1999 годов (Свидетель №1 с 1981 по 1999 год, Свидетель №2 с 1983 по 1996 год), и представленных ими трудовых книжек видно, что в трудовых книжках бывших работников совхоза «Печниковский», переведенных в ТОО «Печниковское» выполнены одни и те же записи на основании решения конференции от 22 августа 1992 года. Свидетели подтвердили, что Б.В.В. работал в совхозе «Печниковский», а затем с января 1993 года в ТОО «Печниковское» до увольнения в 1998 году в качестве тракториста.

Также из материалов дела усматривается, что документы ТОО «Печниковское» уничтожены в результате пожара 12 мая 2000 года, восстановить их по этой причине невозможно.

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 24 января 2001 года, спорный период имел место до регистрации, поэтому при отсутствии документов, подтверждающих факт работы, может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Внесение работодателем в трудовую книжку истца записей, не соответствующих требованиям действовавших нормативных актов, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсионное обеспечение.

Исключенный пенсионным органом из страхового и специального стажа истца период работы с 01 января 1993 года по 13 февраля 1998 года подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку ТОО «Печниковское» осуществляло деятельность в Каргопольском районе Архангельской области, отнесенном к таким местностям.

Так как в материалах выплатного дела отсутствуют сведения об обращении Б.В.В. с заявлением о перерасчете страховой пенсии, а перерасчет пенсии носит заявительный характер, то пенсия подлежит перерасчету со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Б.В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов трудовой деятельности и о перерасчете пенсии удовлетворить.

Включить Б.В.В. период работы с 01 января 1993 года по 13 февраля 1998 года в страховой стаж, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Б.В.В. со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2020 года. 

Председательствующий: Е.С.Захаров