Дело № 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области (

<

адрес>, 

<

адрес>, тел. №, 

<

адрес>) в составе: 

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области к Отделу по ИОИП г. Новосибирска об уменьшении исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к Отделу по ИОИП г. Новосибирска об уменьшении размера исполнительского сбора, указав в заявлении, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от20.04.2022 г. суд обязал администрацию города Болотное Болотнинского района Новосибирской области предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилье помещение в соответствии с нормами предоставления жилья в НСО, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Судебным приставом-исполнителем Отдела ИОИИ 16.06.2023 г. вынесено постановление о взыскании с администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области исполнительского сбора в размере 50000 руб. за несвоевременное исполнение решения суда. 

Во исполнение решения Болотнинского районного суда Новосибирской области от 20.04.2022 г. по делу № на 26-й сессии (7-го созыва) Совета депутатов города Болотное Болотнинского района Новосибирской области было принято решение от 27.12.2022 г. № 136 «О бюджете города Болотное Болотнинского района Новосибирской области на 2023 г. и плановый период 2024-2025 гг..», в котором заложено 3000000 руб. на капитальные вложения в объекты недвижимости имущества муниципальной собственности (приобретение жилых помещений в муниципальную собственность), в том числе на покупку жилого помещения для предоставления ФИО3 по договору социального найма вне очереди.

До настоящего времени решение суда не исполнено в связи с недостаточностью денежных средств в бюджете города Болотное Болотнинского района.

Основанием для уменьшения исполнительского сбора является имущественное положение должника.

Отсутствие в бюджете г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области необходимых денежных средств подтверждается справкой о доходах и расходах бюджета города Болотное Болотнинского района на 2022 г.

Административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 руб.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, представил суду заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. 

Судом установлено, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 20.04.2022 г. по гражданскому делу № удовлетворен иск ФИО3 к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области об обязании предоставить жилое помещение. Суд решил обязать администрацию г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилье помещение в соответствии с нормами предоставления жилья в НСО, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Решение суда вступило в законную силу, в установленный срок должником не исполнено. 

16.06.2023 г. Отделом ИОИИ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением администрацией г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. 

Как следует из заявления административного истца и представленных им документов, в бюджете города Болотное Болотнинского района отсутствуют необходимые денежные средства для исполнения решения суда. 

Истец указывает на отсутствие в бюджете города Болотное Болотнинского района Новосибирской области необходимых денежных средств для исполнения решения суда.

В настоящее время решение суда не исполнено.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска. 

Судом установлено, что решение суда не исполнено должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения. Доказательств принятия мер, направленных на исполнение решения суда, административным истцом не предоставлено. 

В силу приведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие у должника, в том числе органа местного самоуправления необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. 

При таких обстоятельствах, исковые требования об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области к Отделу по ИОИП об уменьшении исполнительского сбора - отказать, 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 30.07.2023 г..

Судья А.В. Колесников

Подлинник решения находится в материалах дела № Болотнинского районного суда НСО, уникальный идентификатор №