Дело № 2-431/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 16 апреля 2019 года 

Кировский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Водопьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что 

<

ДАТА> он обратился в отделение пенсионного фонда Кировского района г.Волгограда с заявлением о выходе на досрочную пенсию. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от 

<

ДАТА> в назначении пенсии истцу отказано в виду отсутствия 15 лет работы в Районах Крайнего Севера. Также указано, что выход на пенсию возможен в 57 лет. Истец имеет стаж работы в Районах Крайнего севера 13 лет 3 месяца, также обучался на дневном отделении профессионально-технического училища, в период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> С 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> проходил службу в воинской части № Хабаровского Края. Полагает, что ответчиком неверно применяются нормы пенсионного законодательства РФ, в результате чего нарушаются его законные и конституционные права на назначение досрочной страховой пенсии. В соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. № ст.91, ст.89 подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, включается в трудовой стаж. Закон действовал до 2002 года, потом был отменен, но в новом Законе РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в ст.30 п.9 подтверждено, что учеба до 

<

ДАТА> входит в стаж, что также подтверждено Конституционным Судом РФ в 2016 году. В соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. № ст.91, ст.89 учеба включается в трудовой стаж, даже если проходила с отрывом от работы. Таким образом, время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж в судебном порядке, если это было предусмотрено законодательством, действовавшим в указанный период. В соответствии с Законом Российской Федерации от 

<

ДАТА> № служба в Армии входит в стаж для пенсии, так как считается одним из предусмотренных не страховых периодов. Это правило закреплено данным законодательством. В соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. № ст.90 военная служба и другая, приравненная к ней служба, включаемая в общий трудовой стаж (в редакции Федерального закона от 

<

ДАТА> № 10-ФЗ) Служба в составе Вооруженных Сил РФ, и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО2, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки РФ, министерствах и ведомствах РФ, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО2 в том числе в период, когда эти органы именовались по другому, пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от 

<

ДАТА> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить периоды работы 4 года 10 месяцев 4 дня в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 

<

ДАТА>.

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от 

<

ДАТА> об отказе в назначении пенсии незаконным, в части отказа включения в стаж периодов с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - период учебы в среднем профессионально-техническом училище № 

<

адрес>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - служба в рядах Советской Армии (воинская часть № 

<

адрес>) с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - направление в автошколу 

<

адрес>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - период службы (работы) в МВД РФ 

<

адрес> которые являются службой и работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить период работы: с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - период учебы в среднем профессионально-техническом училище № 

<

адрес>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - служба в рядах Советской Армии (воинская часть № 

<

адрес>) с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - направление в автошколу 

<

адрес>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - период службы (работы) в МВД РФ 

<

адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 

<

ДАТА>, взыскать с ответчика 29250 рублей - стоимость договоров об оказании юридических услуг, 1500 рублей за составление нотариальной доверенности, почтовые расходы в размере 490 рублей, расходы на ГСМ в размере 500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 

<

ДАТА> исковые требования, с учетом заявления об изменении исковых требований, поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г. Волгограда ФИО5, действующая на основании доверенности от 

<

ДАТА>, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, в обоснование позиции привела доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституция в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 

<

ДАТА> № 400-ФЗ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 

<

ДАТА>

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 

<

ДАТА> ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в 

<

адрес> № от 

<

ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истцу отказано, по причине отсутствия 15 лет работы в Районах Крайнего Севера, требуемых для определения права на пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 

<

ДАТА>.

Как следует из корректировки к решению УПФР в 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии специальный стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 4 дня, что определяет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 

<

ДАТА> в возрасте 57 лет 4 месяца. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 

<

ДАТА> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Также, согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

ДАТА> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

ДАТА> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 

<

ДАТА>.

Оспаривая решение УПФР в 

<

адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период обучения на дневном отделении профессионально-технического училища с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

ДАТА> N 2-П указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от 

<

ДАТА> N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "з" пункта 109 предусмотрено включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

По смыслу вышеуказанных норм закона они подлежат применению при назначении пенсий, прямо в них предусмотренных (п. п. "а" и "б" п. 16, пп. "в" п. 16), тогда как истец претендует на назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 

<

ДАТА> 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, ни ранее действующим законодательством, ни ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни ФЗ № 400-ФЗ не предусмотрено включение указанных периодов обучения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, оснований для включения истцу периодов обучения на дневном отделении профессионально-технического училища с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Разрешая требования истца о включении периода с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> – служба в Воинской части № Хабаровского Края, суд исходит из следующего.

Стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является стажем на соответствующих видах работы, порядок подсчета которого регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> N 516.

Пунктами 4 и 5 указанных Правил закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, данные Правила не предусматривают включения в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы.

Ранее действовавшим пенсионным законодательством время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст. ст. 14, 88 и 90 Закона РФ от 

<

ДАТА> N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При этом, Постановлением ФИО2 от 25.03.1968г. № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работы в этих районах и местностях» (далее – Постановление №) предусмотрено, что солдатам, уволенным начиная с 1968г. с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы засчитывалось в стаж работы дающей право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.

Таким образом, военная служба по призыву может быть включена в стаж работы в районах Крайнего Севера, при условии документального подтверждения, что военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения, к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, и поступление на работы в районах Крайнего Севера в течении 3-х месяцев с момента окончания службы.

Согласно архивной справки от 28.06.2018г. №, выданной ОГКУ «ГАМО», с 

<

ДАТА> ФИО1 принят автослесарем 3-го разряда в Магаданское грузовое автотранспортное предприятие №. С 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> (пр. №к от 29.12.1984г.) истец направлен на обучение в автошколу с отрывом от производства. 

Тем самым, к исполнению своих должностных обязанностей истец фактически не приступил.

Кроме того, из представленного ответчиком пенсионного дела в отношении ФИО1 не представляется возможным установить место расположения войсковой части в которой проходил службу истец.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 

<

ДАТА> N 380-О, от 

<

ДАТА> N 1040-О-О, от 

<

ДАТА> N 19-О-О, от 

<

ДАТА> N 48-О, от 

<

ДАТА> N 946-О и др.).

Также суд не находит оснований для признания решения УПФР в 

<

адрес> в части отказа истцу включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> – направление в автошколу с отрывом от производства, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 30 от 28.12.2013г. №400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правила исчисления специального стажа для назначения досрочных пенсий установлены Постановлением Правительства от 

<

ДАТА> №.

Правилами № прямо предусмотрен перечень «иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости», в соответствии с которыми не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации.

В соответствии с Правилами № в специальный стаж подлежат включению только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Досрочные страховые пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью, ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. 

Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Вместе с тем, доказательств того, что истец проходил обучение в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, и подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, материалы дела не содержат.

При этом, трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем в командировки, только в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> – служба (работа) в МВД РФ 

<

адрес>, суд исходит из следующего.

Военная служба и служба в органах внутренних дел являются особыми видами государственной службы. Право на пенсию военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы), засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона.

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> N 555 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> N 475).

В соответствии с пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 

<

ДАТА>, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО2, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО2 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Таким образом, для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов такой службы в специальный стаж (в районах Крайнего Севера и т.п.).

Принимая во внимание вышеизложенное, период прохождения военной службы в органах МВД включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Действующий в период прохождения военной службы в рядах МВД Закон Российской Федерации от 

<

ДАТА> № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", также не предусматривает возможности зачета в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, периодов службы в органах МВД.

Статьей 90 названного Закона предусмотрено включение службы в органах МВД в общий трудовой стаж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о наличии оснований для включения в специальный стаж периода прохождения им службы в органах внутренних дел 

<

адрес> не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

Более того, истцом не представлены доказательства выполнения работы в течение полного рабочего дня в оспариваемый период, уплаты страховых взносов за спорный период времени, а также, в нарушение ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ в подтверждение спорного периода работы не представлены документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств позволяет суду признать установленный законом порядок принятия оспариваемого решения соблюденным, а решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Волгограда соответствующим требованиям действующего законодательства.

Иные доводы истца признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неверной оценке имеющихся фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Также по обращению истца, ОПФР по Волгоградской области была проведена проверка по вопросу пенсионного обеспечения, по результатам которой нарушений в осуществлении пенсионного обеспечения установлено не было.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 22 апреля 2019 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий: Е.В. Чурина