Дело № 2- 1237/2020

55RS0003-01-2020-000996-06

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

28 июля 2020 года

Ленинский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В. 

при секретаре судебного заседания Левиной А.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3», ФИО8, ФИО9 о признании решений общего собрания недействительными, 

установил :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что являются членами ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3». 25.01.2020 года было проведено общее собрание товарищества, решения которого были оформлены протоколом. Считают, что при проведении указанного собрания допущены процессуальные нарушения, существенно влияющие на их права, как членов кооператива. Уведомлений о проведении собрания они не получали и на информационных щитах не видели. С материалами общего собрания они не смогли ознакомиться, а обратившись к правлению ТСН, получили ответ, что проведение собрания не назначалось. Председатель правления ФИО10 пояснила, что собрание она не проводила. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» является Т.С.С. на основании протокола общего собрания от 25.01.2020. Истцами было направлено письмо Т.С.С. с просьбой выдать протокол общего собрания, однако до настоящего времени он не выдан. Просят признать недействительными решения общего собрания ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3», оформленные протоколом от 25.01.2020. 

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 уточнили заявленные требования (л.д.61-65), предъявив их помимо СНТ «Сибирский садовод-3» также к ФИО8 и ФИО9 Дополнительно указали, что согласно сведений ЕГРЮЛ в настоящее время председателем правления ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» является Т.С.С., который избран решением собрания, оформленным протоколом от 25.01.2020. Между тем, собрание от указанной даты было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, о чем составлен протокол № 1 от 25.01.2020. Кем и когда составлен протокол от 25.01.2020, явившийся основанием для регистрации в качестве председателя Т.С.С., истцам до настоящего времени не известно, с текстом протокола их не ознакомили. 25.01.2020 в месте проведения собрания действующим в тот момент председателем товарищества установлено, что кворум для проведения собрания отсутствовал, поскольку явившиеся члены товарищества составляли менее 50% от общего числа членов, что и было зафиксировано председателем в протоколе № 1 от 25.01.2020. В данном случае, параллельно с собранием, проводимым уполномоченными лицами, группой членов товарищества собирались подписи для участия и голосования во втором собрании, оформленном, как потом стало известно, оспариваемым протоколом от 25.01.2020, что не только свидетельствует о нарушении указанными лицами требований к созыву и проведению собрания, а также к порядку разработки утверждения смет доходов и расходов, финансово-экономического обоснования данных смет, и об объективном отсутствии кворума для проведения такого голосования, установленном в протоколе № 1 от 25.01.2020. Указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов СНТ "Сибирский садовод-3" являются существенными, влияли на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся ситуации "двоевластия" в садоводческом сообществе. Просят признать недействительным (ничтожным) общее собрание членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод 3», оформленное протоколом от 25.01.2020 и применить последствия недействительности решения собрания, оформленного указанным протоколом в виде признания недействительной регистрационной записи от 13.02.2020, внесенную в реестр на основании протокола от 25.01.2020.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений подержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также письменных пояснениях (л.д.175-177,179-180,188-189).

Представитель истцов ФИО11, допущенный к участию в деле судом по устному ходатайству, в судебном заседании также исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Сибирский садовод-3» ФИО12, допущенная к участи в деле по ходатайству представителя ТСН ФИО13, в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.71-74). 

Представитель ответчика - председатель ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» ФИО13 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что о проведении собрания члены ТСН были уведомлены надлежащим образом, а также считает, что кворум для принятия решений на собрании имелся, что подтверждается реестром. 

Ответчики ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действующему с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу части 15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ не допускается включение в повестку дня дополнительных вопросов, не включенных в уведомление о проведении общего собрания членов товарищества. 

Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

При этом по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Аналогичные положения предусмотрены Уставом ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» (л.д.112-144).

В соответствии со ст. 11 названного закона член товарищества, в том числе, имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу п. 25 ст. 17 ФЗ от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. 

Согласно части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителями ответчика, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются членами ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» (л.д.8-11,16-18).

Из представленных суду заявлений на имя Т.С.С. (л.д.13,66) следует, что истцы, а также председатель правления ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» просили предоставить им документы по проведенному им 25.01.2020 собранию. Заявление направлено почтовым отправлением и получено Т.С.С. (л.д.14-15,67).

Согласно представленной суду выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» по состоянию на 27.02.2020 (л.д.19-28) председателем правления является Т.С.С., о чем внесена запись от 13.02.2020.

В ходе рассмотрения дела суду представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» по состоянию на 20.07.2020 (л.д.75-84), согласно которой председателем правления является ФИО13, о чем внесена запись от 14.07.2020.

Также суду представлен протокол заседания членов правления ТСН от 05.06.2020 (л.д.145-146), согласно которому трудовые отношения с Т.С.С. расторгнуты с 08.06.2020 в связи со сменой места жительства, и принято решение назначить временно исполняющим обязанности председателя ТСН ФИО14 

По запросу суда Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области представлены копии документов из регистрационного дела ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» (л.д.33-45). В том числе, представлена копия протокола № 1 общего собрания ТСН СНТ «Сибирский садовод-3» от 25.01.2020 (л.д.39-45). При этом из протокола следует, что форма проведения собрания очное очередное собрание, место проведения ххх, всего членов товарищества 389, присутствовали 201 член ТСН. Кворум для принятия решения имеется. В протоколе указана следующая повестка дня:

1. Выбор председателя и секретаря собрания.

2. Выбор членов счетной комиссии.

3. Отчет председателя СНТ о проделанной работе с 1 января 2019г.по 30 сентября 2019г.- ФИО15, с 1 октября 2019г. по 30 ноября 2019г.- Р.М.П.

4. Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности правления ТСН СНТ « Сиб. СадЗ» за 11 месяцев 2019г. Утверждение отчета ревизионной комиссии.

5. Выборы членов правления.

6. Выборы председателя товарищества.

7. Выборы членов ревизионной комиссии.

8. Внесение изменений в Устав ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» и утверждение Устава в соответствии с ФЗ № 217 от 25.07.2017.

9. Безвозмездная передача объектов электросетевого хозяйства в соответствие с приложением № 1 на баланс филиала ПАО «МРСК Сибири» -«Омскэнерго».

10.Заключение соглашения на право ограниченного пользования (сервитута) земельного участка под объектами ЭСХ с ПАО «МРСК Сибири» -«Омскэнерго».

11.Утверждение сметы прихода и расхода денежных средств на 2020, утверждение размера членского взноса и платы за использование имущества общего пользования для садоводов, ведущих хозяйство без участия в Товариществе. Срок уплаты взносов до 1 мая 2020.

12. Принятие в члены товарищества.

При этом из протокола следует, что по каждому из вопросов состоялось обсуждение, подсчитаны результаты голосования, исходя из общего количества участвующих в собрании членов 201. 

Довод истцов об отсутствии уведомления о проведении собрания суд считает не нашедшими подтверждения, поскольку в ходе рассмотрения дела представителями ответчика представлены уведомления о проведении собрания (л.д.154-155), а также возвращенные в адрес ТСН конверты, в которых направлялись такие уведомления (л.д.85-89). Кроме того, опрошенные судом свидетели подтвердили факт получения ими уведомлений. 

В то же время, из уведомлений следует, что в случае, если собрание не состоится 28.12.2019, оно будет проведено 25.01.2020 в очно-заочной форме, однако представленный суду протокол от указанной даты не содержит указания на очно-заочную форму.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что порядок проведения собрания был нарушен, что подтверждается пояснениями истцов и опрошенных судом свидетелей, а также приобщенной к материалам дела на флэш накопителе видеозаписью хода собрания, осуществленной истцом ФИО6 

Так, на видеозаписи видно, что перед началом собрания регистрация членов ТСН осуществлялась в двух реестрах, а после начала собрания количество членов ТСН, принимавших в нем участие, а соответственно, наличие либо отсутствие кворума, озвучены не были. Также на видеозаписи отражено, что собрание одновременно пытались вести действующий председатель правления Р.М.П. и Т.С.С., который был восстановлен в указанной должности решением Ленинского районного суда города Омска от 20.12.2019 (л.д.190-194), а также поддерживающая его инициативная группа. Ход собрания не соответствовал вышеуказанной повестке дня. При принятии решений по вопросам, поставленным на обсуждение, подсчет голосов производился не всегда, а по тем вопросам, по которым подсчет был произведен, количество голосов составило менее 100. 

Доказательств того, что правление СНТ "Сибирский садовод-3" в установленном порядке принимало решение о проведении указанного собрания инициативной группой, суду не представлено.

Кроме того, в подтверждение доводов о количестве принимавших участие в голосовании членов ТСН сторонами представлены реестры. 

Так, представителями ответчика ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» представлены суду Регистрационный листок членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» очередного общего собрания от 25.01.2020 (л.д.91), который на остальных приложенных листах поименован как Реестр членов ТСН очередного общего собрания от 25.01.2020 (л.д.92-105). Всего указанные реестры содержат подписи 244 членов ТСН, что противоречит указанному в протоколе о количестве членов товарищества как 201. Также реестр представляет собой листы, содержащие таблицы, в которых от руки заполнены номера участков и фамилии членов ТСН и содержатся их подписи, нумерация по порядку отсутствует. 

При этом требования к ведению реестра членов Товарищества предусмотрены ч.3 ст.15 Федерального закона N 217-ФЗ и п.4.23.3. Устава ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3». В том числе, реестр членов товарищества должен содержать фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (почтовый адрес), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. 

С учетом изложенного, суд считает, что представленный ответчиком реестр указанным требованиям не соответствует. Кроме того, опрошенные в судебном заседании свидетели Д.А.Ю., К.А.Ю., К.Д.О., Е.Ф.И., М.Н.А., М.М.В., Н.Н.Я., К.Л.Ф. пояснили, что в листах регистрации, представленных ответчиком, содержатся их подписи, но расписывались они не на собрании, а при получении квитанций в СНТ. При этом М.Н.А., Н.Н.Я. и Д.А.Ю., пояснили, что на собрании 25.01.2020 не присутствовали. 

Кроме того, М.М.В. приобрела земельный участок в СНТ только 23.04.2020, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.159), т.е. не могла присутствовать на собрании. Свидетели П.М.А. и К.А.Ю. в судебном заседании указали, что подписи напротив их фамилий в реестре выполнены не ими, а на собрании 25.01.2020 они не присутствовали. 

Истцами представлен суду реестр членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» для регистрации присутствующих на собрании 25.01.2020 (л.д.195-236), который отпечатан и содержит нумерацию по порядку, информацию о номерах участков членов СНТ, фамилии, имени и отчестве каждого члена, их адреса и телефоны, а также реестр лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе. 

Из пояснений истцов и свидетелей следует, что данные реестры вели члены СНТ, уполномоченные действующим на дату проведения собрания председателем Р.М.Д. Из реестров следует, что в них зарегистрированы 66 членов СНТ, присутствующих на собрании, а также 1 – ведущий садоводство без участия в товариществе. 

Истцами также представлен суду протокол общего очно-заочного отчетно-выборного собрания членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» от 25.01.2020 (л.д.237-238), в котором указано, что зарегистрировались 67 человек. Кворума нет. Также указано, что противоправные действия садоводов Т.С.С., ФИО9, ФИО8, З.М.Г. и других привели к срыву общего собрания. Считают, что собрание намеренно сорвано.

Как следует из пояснений опрошенных судом свидетелей К.Р.И., С.Р.Е., К.В.Н., К.Д.О., К.Л.Ф. 25.01.2020 собрание не состоялось, было сорвано инициативной группой, присутствовало не более 100 человек, при этом велась «двойная» регистрация, кворума не было, никакие решения не были приняты.

Изложенные обстоятельства также подтвердила свидетель Р.М.П., на момент 25.01.2020 являвшаяся председателем ТСН. Указала, что ей препятствовала в проведении собрания инициативная группа во главе с ФИО9, и она не смогла отчитаться перед садоводами. В президиуме были Дупленко, ФИО9, Т., проводил собрание ФИО9, однако указанных лиц не выбирали. Подсчет голосов велся неправильно. Их 387 членов СНТ, присутствовало примерно 70 человек. Подтвердила, что собрание не состоялось, так как ни по одному вопросу не было принято решение.

Свидетели Т.М.В., Н.Р.А., Ш.В.В., М.Н.А., З.М.Г., К.Г.Г. пояснили, что собрание состоялось, и на нем присутствовало более 200 человек, решения собранием были приняты, в том числе, председателем был избран Т.С.С., за которого было 150 голосов. 

При установленных обстоятельствах, к пояснениям указанных лиц суд относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, в том числе, видеозаписью, на которой, в том числе, запечатлено обсуждение вопроса о выборе председателем правления Т.С.С., однако общее количество проголосовавших за него составило менее 100 голосов

На основании изложенного, суд считает установленным, что назначенное по инициативе действующего правления ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» общее собрание, которое должно было быть проведено в очно-заочной форме, не состоялось в связи с отсутствием кворума, а также нарушением порядка его проведения. О проведении собрания инициативной группой, в том числе Т.С.С., с иной повесткой дня, уведомления не было. 

Общее количество членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод-3» судом принимается как 398, что установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Омска от 20.12.2019, на что указали стороны, сославшись на отсутствие боле точной информации, учитывая смену председателей правления и отсутствие надлежащей передачи документов. 

Указанные обстоятельства, позволяют прийти к выводу о том, что при общем количестве членов товарищества в 398 участников, в проведении собрания и голосовании приняло участие менее 100 членов товарищества. Более точное количество установить не представляется возможным в связи с отсутствием надлежащей регистрации членов товарищества, принимавших участие в проведении собрания. В то же время, изложенное позволяет прийти к выводу о том, что количество участвующих в собрании членов ТСН составило менее 50%, т.е. кворум, необходимый для принятия решений, отсутствовал.

Применительно к положениям п.2 ст.181.5 ГК РФ суд считает, что решения общего собрания от 25.01.2020 приняты при отсутствии необходимого кворума, т.е. являются ничтожными.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 подлежащими удовлетворению, полагая необходимым признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод 3», оформленные протоколом № 1 от 25 января 2020 года.

Требования истцов о применении последствий недействительности решения собрания, оформленного указанным протоколом в виде признания недействительной регистрационной записи от 13.02.2020, внесенной в реестр на основании протокола от 25.01.2020, являются излишне заявленными.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Сибирский садовод 3», оформленные протоколом № 1 от 25 января 2020 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кондратенко 

ххх

ххх