Дело № 2–32(2)/2019

64RS0030-02-2019-000021-45

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года р.п. Екатериновка 

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 10 августа 2017 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 к ФИО14 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, 

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 обратились в Ртищевский районный суд с иском к ФИО14 о признании необоснованным возражения на проект межевания четырех земельных участков общей площадью 462000 кв.м., в том числе: 

земельный участок площадью 94747 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ1, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 7,5 км. по направлению на север от села Новоселовка;

земельный участок площадью 200231 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ2, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 6,9 км. по направлению на север0-восток от села Новоселовка;

земельный участок площадью 83022 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ3, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 2,9 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемых в счет земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11;

земельный участок площадью 84000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ4, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 3,5 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемого в счет земельных долей ФИО12 и ФИО13, а так же признании проекта межевания указанного земельного участка общей площадью 462000 кв.м. согласованным.

В обосновании заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 64:12:000000:152, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Новоселовский округ.

Реализуя свое право на выдел своих долей из общей долевой собственности на земельный участок, истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО15 для подготовки проекта межевания выделяемых земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей.

30 августа 2018 года кадастровым инженером подготовлен проект межевания четырех земельных участков с кадастровыми номером 64:12:000000:152ЗУ1, 64:12:000000:152ЗУ2, 64:12:000000:152ЗУ3 и 64:12:000000:152ЗУ4, образованных из земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:152. Проект межевания утвержден представителем собственников земельных долей, по доверенностям ФИО16 

30 августа 2018 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № 125 (4339) опубликовано извещение о согласовании указанного выше проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:152.

После указанной публикации, в адрес кадастрового инженера ФИО15, от представителя ответчика ФИО2 поступило возражение, в котором указано, что к выделяемому земельному участку отсутствует свободный доступ, проезды, подходы от земель общего пользования, выделяемый земельный участок имеет признаки вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, изломанности границ и острота их углов. Выделение земельного участка в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельных участков (острые углы выделяемого и исходного земельных участков невозможно полностью обработать с учетом особенностей сельскохозяйственной техники). Границы выделяемого земельного участка налагаются на земли общего пользования. 

Указанные возражения послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные исковому заявлению. 

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени рассмотрения дела. Причины неявки суду неизвестны. 

Представитель ответчика ФИО14, по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13. не признала, пояснив, что выделение земельных участков истцов приведет к невозможности рационального использования земельного участка, чем нарушит законные права их собственников. 

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела. Причины неявки суду неизвестны. 

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области, по доверенности С.А.П. в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны. В письменном отзыве на иск, указал на отсутствие у данного учреждения полномочий на представление интересов данного учреждения в суде. При этом, согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь спорного земельного участка, находящегося в собственности граждан, с 2008 года неоднократно была уменьшена в результате выдела участников долевой собственности своих долей. 

Третье лицо - кадастровый инженер ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО15, в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нарушенное право подлежит защите.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 часть 2).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Частью 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения в сфере сельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ), соответствующими законами субъектов Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Согласно п. 1 и 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 стати 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 10, 12 – 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1- 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Саратовская область, Екатериновский район, Новоселовский округ, кадастровый номер 64:12:000000:152.

С целью реализации права на выдел, истцы, через своего представителя по доверенностям, обратились к кадастровому инженеру ФИО15 для проведения кадастровых работ по межеванию принадлежащего им земельного участка.

30 августа 2018 года кадастровым инженером ФИО15 подготовлен проект межевания для выдела земельных долей, собственниками которых являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 и сформирован земельный участок, состоящий из четырех контуров, с кадастровыми номерами 64:12:000000:152ЗУ1, 64:12:000000:152ЗУ2, 64:12:000000:152ЗУ3, 64:12:000000:152ЗУ4, из исходного земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:152 (л.д. 23-42).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается общедоступными сведениями, содержащихся в сети интернет, на сайте sarnovosti.ru, 30 августа 2018 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № 125 (4339) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с указанием заказчика работ, времени, места ознакомления и возможности направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

В установленный законом 30-дневный срок, в адрес кадастрового инженера ФИО15 от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило возражение относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка, в которых указано, что размер выделяемых земельных участков с кадастровыми номерами 64:12:000000:152ЗУ1, 64:12:000000:152ЗУ2 и 64:12:000000:152ЗУ3 не соответствует размеру долей, принадлежащих участникам выдела. Проект межевания не содержит сведений о долях участников выдела в каждом выделяемом земельном участке. Выделяемые земельные участки имеют признаки вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, изломанности границ. Земельные участки 64:12:000000:152ЗУ1 и 64:12:000000:152ЗУ3 создают чересполосицу и невозможность рационального использования земли, так как выделяются на маленьком расстоянии от ранее образованных земельных участков. Земельный участок 64:12:000000:152ЗУ4 имеет острый угол, что создает изломанность границ и так же приводит к невозможности рационального использования земли. Выделение земельных участков в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельных участков. Кроме того, границы выделяемого земельного участка налагаются на земли общего пользования (л.д. 67). 

Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истец обоснованно, в соответствии с п.15 ст.13.1 Закона №101-ФЗ, инициировал рассмотрение данного спора в суде.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчик ФИО14, ее представитель ФИО2 не представили суду достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, изломанности границ, а так же что, выделение земельного участка в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельного участка.

Для установления наличия вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при образовании земельного участка необходимы специальные познания, однако ответчик и ее представитель ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявляли, хотя такое право им было разъяснено в ходе судебного заседания.

Кроме того, не имеется в материалах дела и не представлено суду доказательств, указывающих на то, что выделение истцами земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей согласно представленного в материалах дела межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО15, нарушает права и интересы ответчика как собственника земельной доли.

Доводы представителя ответчика о том, что размер выделяемых земельных участков с кадастровыми номерами 64:12:000000:152ЗУ1, 64:12:000000:152ЗУ2 и 64:12:000000:152ЗУ3 не соответствует размеру долей, принадлежащих участникам выдела, а проект межевания не содержит сведений о долях участников выдела в каждом выделяемом земельном участке, не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно проекта межевания земельных участков, и исходя из площадей выделяемых истцами земельных участков, размер земельной доли, выделяемых ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 составляет по 4,2 га каждого, то есть соответствует размеру земельного участка, права на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, запрета на выделение долей участников общей долевой собственности из общего массива, с разбивкой на несколько земельных участков в действующем законодательстве не содержится, а каких-либо доказательств, нарушения прав ответчика в случае такого выделения суду представлено не было. 

Наличие острого угла в выделяемом земельном участке истцов обусловлено особенностью рельефа крайней границы исходного земельного участка.

Таким образом, оснований для отказа в признании за истцами права на выдел земельного участка в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО15, судом по делу не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 к ФИО14 о признании необоснованным возражения на проект межевания земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 к ФИО14 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка – удовлетворить.

Признать необоснованными возражения от ФИО14, в лице его представителя ФИО2, направленные на проект межевания четырех земельных участков общей площадью 462000 кв.м., в том числе: 

земельный участок площадью 94747 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ1, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 7,5 км. по направлению на север от села Новоселовка;

земельный участок площадью 200231 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ2, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 6,9 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка;

земельный участок площадью 83022 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ3, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 2,9 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемых в счет земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11;

земельный участок площадью 84000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ4, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 3,5 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемого в счет земельных долей ФИО12 и ФИО13.

Признать проект межевания четырех земельных участков общей площадью 462000 кв.м., в том числе: 

земельный участок площадью 94747 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ1, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 7,5 км. по направлению на север от села Новоселовка;

земельный участок площадью 200231 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ2, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 6,9 км. по направлению на север0-восток от села Новоселовка;

земельный участок площадью 83022 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ3, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 2,9 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемых в счет земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11;

земельный участок площадью 84000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:152:ЗУ4, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Новоселовского МО, примерно на расстоянии 3,5 км. по направлению на северо-восток от села Новоселовка? выделяемого в счет земельных долей ФИО12 и ФИО13 – согласованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья