Дело № 2-318/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года п. Целина

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абутко О.С.,

с участием помощника прокурора Целинского района Ростовской области Люлька А.А., 

при секретаре Ходушиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Целинского сельского поселения о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства, указав в исковом заявлении, что прокуратурой Целинского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения, водоотвода. В ходе проверки установлено, что водоснабжение п. Целина осуществляется по средствам централизованного водоотвода с источниками водозабора в виде артезианских скважин. Также на территории п. Целина функционирует система объектов инженерной защиты от подтопления, элементами которой являются смотровые колодцы дренажных скважин. В ходе проведения обследования элементов системы объектов инженерной защиты от подтопления установлено, что на смотровом колодце дренажной скважины инженерной защиты от подтопления, расположенном по ул. 3-я линия, в 7+/-2 метрах от многоквартирного жилого дома № 119, на пересечении с ул. Транспортная, п. Целина и смотровом колодце дренажной скважины инженерной защиты от подтопления, расположенном по ул. Почтовая, на пересечении с ул. Советская п. Целина разрушены поверхностные бетонные оболочки, имеется свободный доступ к объекту инженерной защиты от подтопления, что способствует его захламлению и проникновению в грунтовые воды болезнетворных бактерий сопутствующих развитию инфекционных заболеваний. Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением положений ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просил обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления, расположенные по ул. 3-я линия, в 7+/-2 метрах от многоквартирного жилого дома № 119, на пересечении с ул. Транспортная, п. Целина и по ул. Почтовая, на пересечении с ул. Советская п. Целина.

Впоследствии истцом исковые требования были уточнены. Согласно уточненным требованиям, истец просил обязать Администрацию Целинского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления, расположенные по ул. 3-я линия, в 7+/-2 метрах от многоквартирного жилого дома № 119, на пересечении с ул. Транспортная, п. Целина и по ул. Почтовая, на пересечении с ул. Советская п. Целина.

В судебном заседании помощник прокурора Целинского района Люлька А.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Целинского сельского поселения не явился, уведомлен о месте, дне и времени рассмотрения дела. В адрес суда представителем ответчика направлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признают, не возражают против их удовлетворения. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает обязанность юридических лиц по обеспечению безопасности для здоровья человека, при выполнении работ и оказании услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, реализации населению. 

В соответствии с п. п. 5.98, 5.21 Свода правил «Земляные сооружения, основания и фундаменты» актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87, водопонизительные скважины, оборудованные погружными насосами, являются наиболее распространенными типами систем водопонижения и могут применяться в самых разнообразных гидрогеологических условиях. Глубины скважин определяются в зависимости от глубины залегания и мощности водоносного горизонта, фильтрационных характеристик пород, необходимой величины понижения уровня подземных вод. Следует предусмотреть мероприятия, исключающие повреждения или засорения посторонними предметами водопонизительных и наблюдательных скважин. Оголовки последних должны быть оборудованы крышками с запорным устройством.

Согласно материалам дела прокуратурой Целинского района Ростовской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства

В ходе проверки установлено, что на смотровом колодце дренажной скважины инженерной защиты от подтопления, расположенной по ул. 3-я линия, в 7+/-2 метрах от многоквартирного жилого дома № 119, на пересечении с ул. Транспортная, п. Целина и смотровом колодце дренажной скважины инженерной защиты от подтопления, расположенной по ул. Почтовая, на пересечении с ул. Советская п. Целина разрушены поверхностные бетонные оболочки, отсутствует крышка с запорным устройством.

Данные нарушения способствуют проникновению в грунтовые воды болезнетворных бактерий, способствующих развитию инфекционных заболеваний. 

Поскольку Администрацией Целинского сельского поселения не исполняются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, действия ответчика ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, суд полагает, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Целинского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции на объекты инженерной защиты от подтопления, расположенные по ул. 3 линия в 7+/-2 метрах от многоквартирного жилого дома № 119 на пересечении с ул. Транспортная и по ул. Почтовая на пересечении с ул. Советская п. Целина Целинского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года. 

Судья: