Производство № 2-443/2025 

Дело № 66RS0003-01-2024-006704-34

Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.05.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 28.04.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Татаркиной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов стаж, назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что истец проработал более 30 лет в учреждениях здравоохранения. В связи с чем, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 360047/24 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

С данным решением истец не согласился, обратившись в суд, и уточнив требования (т. 2 л.д. 95-97), окончательно просил суд:

признать незаконным отказ во включении ФИО1 в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), периодов с 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989, 01.08.1989 по 31.07.1990, 01.08.1990 по 14.01.1991, 16.01.1991 по 02.05.1991, 04.05.1991 по 23.01.1992, 25.01.1992 по 03.09.1992, 09.09.1992 по 12.12.1992, с 19.12.1992 по 31.12.1994, 15.02.1999 по 31.03.1999, обязав ответчика включить их в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев). 

признать незаконным отказ во включении ФИО1 в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периодов 01.07.1988 по 30.07.1988, 01.04.1999 по 11.05.2006, 12.12.2006 по 14.05.2024, с 01.02.2012 по совместительству, обязав ответчика включить их в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 15.05.2024.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы уточненного иска поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 против иска по доводам отзыва (т. 2 л.д. 40-45) возразила, указала, что периоды работы в ГКБ № 23 и ГКБ № 14 МСЧ УЗТМ включены в страховой стаж в календарном исчислении, оснований для включения в стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) не имеется, поскольку наименование должности и отделения не соответствуетспискам № 781, а работа в должности интерна по специальности не подтверждена. Включение периодов работы в ООО «Ассоциация Уралмедсервис» включению в специальный стаж не подлежит. Отраженные на лицевом счете сведения за 2017 год ответчиком оспариваются.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ГАУЗ СО ГКБ № 14, ГАУЗ СО ЦГКБ № 23, ООО «Ассоциация Уралмедсервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили.

В связи с чем, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

В силу Приложения 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях": в 2019 году она назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом в пункте 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Так, судом установлено, что истец 15.05.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 154-155).

Решением об отказе в назначении пенсии № 360047/2024 установлено, что ФИО1 имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ по состоянию на 15.05.2024 продолжительностью 15 лет 05 месяцев 18 дней (т. 1 л.д. 152-153).

Согласно доводам иска, в период с 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989истец работал в должности медбрата-анестезиста анестезиологического отделения Городской клинической больницы № 23, однако данные периоды не включены в страховой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).

Согласно представленному решению и доводам ответчика, данные периоды работы включены истцу в календарном исчислении, оснований для их включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев не имеется, поскольку наименование структурного подразделения «анестезиологическое отделение» не предусмотрено списком № 781.

Проверяя доводы иска в этой части, суд приходит к следующему.

В силу частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную ииную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список 2002 года).

Списком 2002 года предусмотрены должности: медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра-анестезист в больницах всех наименований, медико-санитарных частях. При этом предусмотрено, что должность "медицинская сестра", замещаемая лицами мужского пола, именуется "медицинский брат (медбрат)".

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствиисо статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил, указанных в данном пункте, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, прилагаемого к Правилам, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка от 29 октября 2002 года N 781, в должностях медицинских сестер палатных, в том числе старших, медицинских сестер-анестезистов.

Исходя из указанных Правил, обязательным условием для применения льготного порядка исчисления стажа работы истца, является работа в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном в пункте 2 и в должности, предусмотренной пунктом 2 указанного перечня.

Так, согласно исследованной трудовой книжки (т. 1 л.д. 160-165), уточняющей справки, приказа по личному составу от 03.06.2024 (т. 1 л.д. 141-143), истец 10.07.1985 принят медбратом –анестезистоманестезиологического отделения ГКБ № 23.С 08.07.1989 на основании приказ № 33-к от 12.05.1989уволен.Других отвлечений кроме сборов от работы не было.

Из представленной суду обзорной справки из наблюдательного дела по МУ «ЦГБ № 23» от 21.03.2006 (т. 1 л.д. 182-187) следует, что в структуру больницы входило Отделение анестезиологии-реанимации (до 30.06.2000 согласноштатного расписания реанимационно - анестезиологическое отделение).С 01.07.2000 (приказ № 98 от 29.06.2000) реанимационно-анестезиологическое отделение переименовано в отделениеанестезиологии-реанимации.

Согласно исследованным штатным расписаниям за период с 1984 по 1989 год (т. 1 л.д. 134-138) анестезиологическое отделение содержало по 6 реанимационных коек, помимо медицинских сестер в штат отделения включены врачи- анестезиологи- реаниматологи и дежурные врачи- анестезиологи- реаниматологи.

При этом, суд отмечает, что в период работы истца наименование отделения не имело значения для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении. По этим основаниям, как правильно указал представитель ответчика применение Списка 781 наиболее выгодный вариант оценки права истца, поскольку льготное исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) стажа применимо только с 1992 года. В связи с чем, доводы представителя ответчика относительно необходимости применения Списков 1397, действовавших в спорные периоды работы, судом отклоняются. 

Таким образом, судом установлено, что истец работал в отделении, выполняющей функции не только анестезиологии, но и реанимации, в последующем производилось переименование отделения, и в настоящее времянаименование отделения анестезиологии и реанимации, приведено в соответствии со Списками 781.

Поскольку законодатель относит выполнение работы, подлежащей включению в специальный стаж в льготном исчислении в соответствующих условиях, а данном случае в условиях осуществления деятельности по анестезиологии и реанимации, то оснований для невключения в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев) спорных периодовс 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989 не имелось, при том, что работодатель в уточняющей справке № 34-24 от 03.06.2024 (т. 1 л.д. 140) ошибочно отнес анестезиологическое отделение к отделению хирургического профиля стационара. В данном случае, суд расценивает данные сведения как оценку работодателем работы истца в спорные периоды в отделении, которое предоставляет право на включение в специальный стаж в льготном исчислении периодов.

В связи с чем, требования иска в части включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) с 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989 подлежат удовлетворению. 

Что касается периодов работы истца в ГАУЗ СО ГКБ № 14 МСЧ УЗТМ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец в период 01.08.1989 по 31.07.1990 работал в ГБ № 14 МСЧ УЗТМ в должности врача- анестезиолога – интерна, что также подтверждается из исследованной копии трудовой книжки.

Согласно доводам ответчика, невключение периода в стаж обусловлено отсутствием сведений о выполнении работы интерна по специализации. 

Как видно из материалов дела, после окончания обучения в государственном медицинском институте ФИО1 с 01.08.1989 был принят в ГБ № 14 МСЧ УЗТМ на должность врача-интерна.

В период пребывания ФИО1 на этой должности действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.

Согласно этому положению одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Между тем в соответствии с нормативными положениями, подлежащими применению к спорным отношениям в их взаимосвязи, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей, в том числе врачами-анестезиологами-реаниматологами, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Из представленного суду ответа на судебный запрос № 1334 от 17.04.2025 (т. 2 л.д. 118-134) следует, что истец работал в анестезиологическом отделении врачом-анестезиологом-реаниматологом-интерном. В приказе о приеме и личной карточке формы Т-2 структурное подразделение не указано, причины не указания неизвестны.

В приказе №1035 от 08.09.1989 (на внутреннее совместительство) и в приказе №1266 от 02.11.1989 о разрешении на работу в той же должности на период отпуска другого сотрудника, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога указано реанимационно-анестезиологическое отделение (РАО). Карточки о начислении заработной платы ФИО1 за 1989 и 1990 годы находятся в книге лицевых счетов реанимационно-анестезиологического отделения.

В штатном расписании анестезиологического отделения есть должность врача-анестезиолога-реаниматолога, ФИО1 работал согласно должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения. Замещал на период отпуска врача-анестезиолога-реаниматолога (приказ №1266 02.11.1989). В ведомости начисления заработной платы указана оплата за работу в выходные дни и ночные дежурства, соответственно ФИО1 осуществлял работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в полном объеме и принимал участие в реанимационных действиях.

В распорядительных документах на 1989-1990 годы отделение анестезиологии и реанимации хирургии обозначены тремя наименованиями «Анестезиологическое отделение», «Реанимационно-анестезиологическое отделение», «Отделение анестезиологии и реанимации». Все наименования существовали параллельно и отражены в документах по основной деятельности и личному составу, являются эквивалентными.

Таким образом, судом установлено, что в период 01.08.1989 по 31.07.1990 истец, работая в ГБ № 14 МСЧ УЗТМ интерном, выполнял должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога в Анестезиологическом отделении, наименование которого эквивалентно Отделению анестезиологии и реанимации.

В связи с чем, суд полагает, что требования в этой части заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, а период 01.08.1989 по 31.07.1990 подлежит учету в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) в специальном стаже истца.

Что касается требования в части включения в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периодов 01.08.1990 по 14.01.1991, 16.01.1991 по 02.05.1991, 04.05.1991 по 23.01.1992, 25.01.1992 по 03.09.1992, 09.09.1992 по 12.12.1992, с 19.12.1992 по 31.12.1994, суд приходит к следующему.

Из исследованной копии трудовой книжки, согласующейся с уточняющей справкой от 30.05.2024 № 494-у (т. 1 л.д. 82-83) следует, что ФИО1 принят на работу в Городскую больницу №14 медико-санитарной части УЗТМ г.Свердловска01.08.1989 (пр.№826 от 31.07.1989) врачом - анестезиологом - интерном.

Из представленного суду приказа по личному составу следует, что 01.08.1990(пр.№906 от 09.08.1990) истец переведен врачом - анестезиологом в отделении реанимации и анестезиологии (т. 1 л.д. 222).

В штатном расписании 1989-1994 гг. «анестезиологическое отделение», 1995 - 1997 гг. «реанимационно-анестезиологическое отделение», с 01.01.1998 отделение переименовано в «отделение анестезиологии и реанимации хирургии». С 01.01.1995 штатное расписание приведено в соответствие с номенклатурой должностей и профессий, должность прописана «врач-анестезиолог-реаниматолог». Представленные суду штатные расписания за период с 1991 года по 1998 год (т. 1 л.д. 227-235) данные обстоятельства подтверждают. 

Заявленные истцом периоды уточнены в соответствии с наличием отпуска без сохранения заработной платы 15.01.1991 (пр.№56 от 15.01.1991), 03.05.1991(пр.№630 от 07.05.1991), 24.01.1992(пр.№ 112 от 24.01.1992), 04.09.1992- 08.09.1992 (пр.№ 1311 от 04.09.1992), 13.12.1992-18.12.1992 (пр.№1921 от 07.12.1992), 06.08.1998 (пр.№1229 от 05.08.1998).

Справкой отмечено, что на курсах повышения квалификации истец не находился.Других отвлечений от работы не было.

Таким образом, как установлено ранее, наименование должности приведено в соответствии с номенклатурой должностей и профессий, должность прописана «врач-анестезиолог-реаниматолог», как и наименование отделения.

В связи с чем, суд полагает, что истец вправе претендовать на зачет периодов 01.08.1990 по 14.01.1991, 16.01.1991 по 02.05.1991, 04.05.1991 по 23.01.1992, 25.01.1992 по 03.09.1992, 09.09.1992 по 12.12.1992, с 19.12.1992 по 31.12.1994 в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев). Требования иска в это части подлежат удовлетворению.

Соответственно, отказ ответчика во включении в стаж периодов в льготном исчислении, выраженный в решении № 360047/24 в этой части подлежит признанию незаконным.

В тоже время, требования иска в части включения в страховой стаж в календарном исчислении периодов работы в качестве медбрата-анестезиста в ГКБ № 23 на военных сборах Верх-Исетского РВК г. Екатеринбурга 01.07.1988 по 30.07.1988 суд отклоняет, поскольку данный период согласно данным о стаже учтен в календарном исчислении в составе периода работы в ГКЬ № 23, что следует из выписки СЗИ –НВП (т. 1 л.д. 145).

Что касается требований о включении в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 01.04.1999 в ООО «Ассоциация Уралмедсервис» в должностях по 11.05.2006 директора клиники «Магнифика», 12.12.2006 по 14.05.2024 генерального директора, а с 01.02.2012 по совместительству врача-косметолога, суд приходит к следующему.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и инуюдеятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1920-О).

Раздел "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, подлежащего применению к спорным правоотношениям, не предусматривает акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью также не указаны.

Правовое положение акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с части 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2014 года), учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции), учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам истца, юридическое лицо - ООО «Ассоциация Уралмедсервис», исходя из приведенного выше правового регулирования не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, всоответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поскольку вышеуказанный Список не предусматривает организации, не являющиеся учреждениями здравоохранения и имеющие организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью.

То обстоятельство, что истец работал в должностив том числе врача-косметолога, не дает ему право на включение спорного периода работы в медицинский стаж, поскольку указанное юридическое лицо не относятся к учреждениям здравоохранения.

Доводы истца относительно к спорным правоотношениям пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судом отклоняются, поскольку основаны на ошибочном понимании правовых норм.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанныхв Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В приведенном пункте 6 Правил речь идет о структурных подразделениях организаций, относящихся к воинским частям. В связи с этим, указанные положения пункта 6 данных Правил к спорным отношениям не применимы.

В связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика в части невключенияданных спорных периодов в стаж истца, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии.

Оценивая требования иска в части признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 15.05.2024, суд приходит к следующему. 

Так, истцом в расчете требуемого стажа (т. 2 л.д. 96) указано, что истец выработал стаж 23.07.2015.

В тоже время, судом установлено, что истец при подсчете стажа не учел, что периоды с 1999 года работы в обществе с ограниченной ответственностью не подлежат включению в специальный стаж, с учетом включения на дату обращения составляет 20 лет 01 месяц 14 дней. 

Поскольку на 15.05.2024 (дату обращения истца за установлением досрочной страховой пенсии) стаж на соответствующих видах работ составил менее 30 лет, то оснований признания права на пенсию за истцом на 23.07.2015, а соответственно назначения пенсии с 15.05.2025 у суда не имеется.

Требования в этой части подлежат отклонению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № 360047/24 в части отказа во включении ФИО1 (

<

***>) в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), периодов с 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989, 01.08.1989 по 31.07.1990, 01.08.1990 по 14.01.1991, 16.01.1991 по 02.05.1991, 04.05.1991 по 23.01.1992, 25.01.1992 по 03.09.1992, 09.09.1992 по 12.12.1992, с 19.12.1992 по 31.12.1994.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1(

<

***>)в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды: с 10.07.1985 по 30.06.1988, 31.07.1988 по 08.07.1989, 01.08.1989 по 31.07.1990, 01.08.1990 по 14.01.1991, 16.01.1991 по 02.05.1991, 04.05.1991 по 23.01.1992, 25.01.1992 по 03.09.1992, 09.09.1992 по 12.12.1992, с 19.12.1992 по 31.12.1994.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Самойлова