Дело № 12-78/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 06 июня 2018 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

с участием защитников юридического лица АО «Ванинский морской торговый порт» ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.06.2018 г. и ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.12.2017 г.,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: 

<

...>, 

жалобу защитника юридического лица АО «Ванинский морской торговый порт» ФИО4 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 от 12.03.2018 г. № 08-20/2018 о привлечении юридического лица акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 от 12.03.2018 г. № 08-20/2018 юридическое лицо АО «Ванинский морской торговый порт» (далее АО «Порт Ванино») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000,00 рублей.

В жалобе защитник юридического лица ФИО4 с постановлением не согласился. Указав, что порт в полной мере соблюдает требования норм природоохранного законодательства. Порт осуществляет перегрузку глинозема насыпью и других мелкодисперсных порошкообразных грузов в соответствие с требованиями рабочей технологической кары перегрузки № 2035.4 (РТК № 2035.4), которым предусмотрена уборка мест погрузки по окончании рабочей смены. Осмотр территории ОАО «Порт Ванино» производился в середине рабочей смены, в период проведения погрузочно-разгрузочных работ. Административным органом не представлено доказательств, что снежный смет с причалов содержит какие-либо вещества. В связи с чем отсутствует событие административного правонарушения. Обжалуемое постановление датировано 12.03.2018, тогда как проверка проводилась в конце марта 2018 г. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен, ходатайств об отложении слушания дела не предоставил. 

Защитники юридического лица в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 с доводами жалобы не согласился и просил в ее удовлетворении отказать.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана дата рассмотрения дела.

В обжалуемом постановлении указана дата его рассмотрения и вынесения постановления – 12 марта 2018 г. В резолютивной части постановления после подписи должностного лица стоит дата – 12.04.2018 г. Вместе с тем, из материалов дела следует, что проверка, по результатам которой было возбуждено дело об административном правонарушении, была проведена 23.03.2018 г. Протокол об административном правонарушении составлен 06.04.2018 г.

При таких обстоятельствах, учитывая разногласия в дате вынесения постановления, с учетом того, что установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу на основании пп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу надлежит также учесть все доводы, приведенные защитником в жалобе на постановление. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 от 12.03.2018 г. № 08-20/2018 о привлечении юридического лица акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение государственному инспектору Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.