Дело № 2-331/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Пласт 

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Шестериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» о признании незаконными действий по передаче и обработке персональных данных, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Районная управляющая компания» (далее – ООО «РУК»), ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «РКЦ») и с учетом уточнения требований просила признать действия ООО «РУК» в форме передачи ее персональных данных ООО «РКЦ», с которой у нее нет договоров и других юридических отношений, незаконными, нарушающими ее права и Федеральный закон № 152-ФЗ «О защите персональных данных»; признании действий ООО «РКЦ» по незаконному приему ее персональных данных и дальнейшей обработке ее персональных данных без ее согласия незаконными; за грубое нарушение Федерального закона, нарушение ее законных прав взыскать солидарно с ООО «РУК» и ООО «РКЦ» в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей (л.д. 4-5, 132).

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Пласт организована новая коммерческая организация по оказанию коммунальных услуг ООО «РУК». ДД.ММ.ГГГГ она заключила с этой организацией договор управления многоквартирным домом. В договоре управления многоквартирным дом оп. 2 Права и обязанности сторон пп. 2.1.7 Управляющая компания обязуется производить начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, обеспечивая выставление платежных документов в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным, осуществлять сбор платежей и производить расчеты с поставщиками коммунальных услуг. Но с апреля 2015 года у нее в квитанции вместо ООО «Районная управляющая компания» начали указывать ООО «Расчетно-кассовый центр». Она договора с этой организацией не заключала, а следовательно никакие данные ей не предоставляла. ООО «РУК» она не давала согласия ни устного, ни письменного на передачу ее персональных данных третьему лицу. Считает, что ООО «РУК» нарушило Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» передав ООО «РКЦ» ее персональные данные. А ООО «РКЦ» распространяет ее персональные данные: фамилию, имя, отчество, адрес, состав семьи, документы о праве собственности на квартиру, представляют во все инстанции, вывешивают на подъезды в течение двух лет, чем нарушает продолжительное время в отношении нее Федеральный закон № 152-ФЗ.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчиков ООО «Районная управляющая компания», ООО «Расчетно-кассовый центр» ФИО3, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), просила исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку обществами закон нарушен не был, согласия на передачу персональных данных истца не требовалось. Представила в суд письменные возражения на исковое заявление (л.д. 133-134, 138-139).

Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в части распространения ОО «РКЦ» персональных данных истца дать правовую оценку не представляется возможным, поскольку в исковом заявлении и материалах дела не содержится документов, подтверждающих распространение персональных данных истца, а также факты, свидетельствующие о вывешивании на подъездах домов персональных данных истца (л.д. 129-131).

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13-14).

В качестве управляющей компании указанного дома выступает ООО «Районная управляющая компания», о чем представлены учредительные документы, в том числе устав, свидетельство о постановке организации в налоговом органе (л.д. 34-40), с которой у истца заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Таким образом, между истцом ФИО1 и ответчиком ООО «Районная управляющая компания» имеются договорные отношения об оказании услуг по содержанию и ремонту дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Районная управляющая компания» (принципал) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (агент) заключен агентский договор №, по условиям которого агент обязуется совершать от имени и за счет принципала действия по начислению за содержание и текущий ремонт жилого фонда многоквартирных домов, домофоны, внутридомовое газовое обслуживание физическим лицам (потребителям); выставление счетов извещений, актов, счетов-фактур всем потребителям принципала согласно представляемому перечню; осуществлять доставку платежных документов потребителям; сбор платежей от граждан, оплачивающих оказанные услуги; ведение судебно-претензионной работы по взысканию задолженности; перечисление денежных средств принципалу, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги (п. 1.1, 2.1.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Районная управляющая компания» (цедент) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (цессионарий) заключен договор цессии (уступки права требования) №, согласно которому цедент уступает цессионарию право требования (дебиторскую задолженность), возникшую из задолженности физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (приложение №) (л.д. 118). Согласно приложения № – реестра физических лиц – дебиторов, переданы данные истца ФИО1, а именно номер лицевого счета, сумму задолженности (л.д. 119). 

На основании ч. 15, 16 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При привлечении указанными лицами представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ), персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных; использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

По общему правилу ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных осуществляется оператором с согласия субъектов персональных данных. 

Вместе с тем, положения п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения договора) допускают возможность обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения, возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору.

Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ООО «Районная управляющая компания» и ООО «Расчетно-кассовый центр» состоят в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (цель обработки персональных данных – начисление за жилищно-коммунальные услуги), на основании приказов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 676 от 24 июля 2012 года, № 142 от 22 сентября 2017 года (л.д. 21, 135).

Передача персональных данных истца от ООО «Районная управляющая компания» к ООО «Расчетно-кассовый центр» осуществлялась с целью исполнения своих обязательств по управлению жилым домом, в рамках заключенных агентского договора и договора цессии. 

При этом, нормами действующего законодательства предусмотрено, что в настоящем случае получать согласие истца ФИО1, как субъекта персональных данных, на обработку ее персональных данных во исполнение договорных обязательств ответчикам не требуется.

Кроме того, на основании п. 7.1 агентского договора и п. 6.1 договора цессии ООО «РКЦ» приняло на себя обязательства по обеспечению конфиденциальности переданной ему информации.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания незаконными действий ответчиков по использованию персональных данных истца, поскольку такие данные используются ответчиком в целях исполнения договора.

Доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, что ООО «Районная управляющая компания» либо ООО «Расчетно-кассовый центр» допустили нарушение прав истца, правил обработки персональных данных (в том числе распространения ее персональных данных путем вывешивания на подъездах), а также требований к защите персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», истцом суду не представлено.

Довод истца о том, что между ней и ООО «РКЦ» не имеется договорных отношений, не является основанием для удовлетворения требований истца. ООО «Районная управляющая компания» в целях выполнения своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом была вправе привлечь ООО «Расчетно-кассовый центр» для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов потребителям в силу пп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В силу ч. 1, 2 ст. 24 Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В связи с тем, что ответчиками не были допущены нарушения требований указанного Федерального закона, суд считает, что отсутствуют основания для возложения на ответчиков предусмотренной статьей 24 Федерального закона ответственности в виде компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» о признании действий общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» о передаче персональных данных обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» незаконными, признании действий общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» по незаконному приему персональных данных и обработке персональных данных без ее согласия незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: