Дело № 2- 485 (2017) 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Иланский Красноярского края 

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,

при секретаре Прейс О.С.,

с участие представителя истца помощника прокурора Иланского района Красноярского края Гирича Э.К., 

ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Прокурора Иланского района Красноярского края, в интересах субъекта Российской Федерации, к ФИО4 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района, в интересах субъекта Российской Федерации, обратился в Иланский районный суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании материального ущерба - не использованные по целевому назначению средства финансовой поддержки, на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест незанятых инвалидов, в размере 72690,00 руб. 

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в части возмещения ущерба, причиненного в результате преступления было установлено, что в производстве СО ОМВД РФ по Иланскому району находилось уголовное дело № по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ в отношении ФИО4, по факту хищения бюджетных средств в сумме 72690 рублей, при получении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в КГКУ «ЦЗН Иланского района». В ходе предварительного расследования установлено, что в первых числах апреля 2015 г. у ФИО4, получившего информацию от сотрудников КГКУ «ЦЗН Иланского района» об условиях получения субсидии, на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств КГКУ «ЦЗН Иланского района» при получении субсидии путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений при трудоустройстве инвалида ФИО1 С целью реализации своего преступного корыстного умысла, ФИО4 оформил и заверил от имени ИП ФИО2 фиктивные документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении у ИП ФИО2 комплексной системы видеонаблюдения, с её монтажом и установкой для трудоустройства инвалида ФИО1 Однако, фактически, комплексную систему видеонаблюдения для трудоустройства незанятого инвалида ФИО1 не приобрел и не устанавливал, введя последнего в заблуждение относительно своих преступных намерений трудоустроить его в качестве оператора видеонаблюдения. 14.04.2015 г. между ним и директором КГКУ «ЦЗН Иланского района» ФИО3, на основании заявления индивидуального предпринимателя ФИО4 был заключен договор №- ИНВ от 14.04.2015 г. о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства инвалида в размере фактической стоимости приобретенного оборудования и его установки, всего на сумму 72 690 рублей 00 копеек, указанную в фиктивных и подложных документах, из средств КГКУ «ЦЗН Иланского района». Своими действиями ФИО4, реализуя свой преступный умысел, на свой расчетный счет получил выплату за счет федерального бюджета в соответствии с вышеуказанной программой в сумме 72 690 рублей, полученные из федерального государственного бюджета, распорядителем которых является КГКУ «ЦЗН Иланского района». В период с первых чисел апреля 2015 г. по 24.05.2015 г. путем снятия наличных денежных средств со своего счета, которыми распорядился по собственному усмотрению, причинил своими действиями КГКУ «ЦЗН Иланского района» ущерб на сумму 72690 рублей 00 копеек. Инкриминируемое ФИО4 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Учитывая, что в соответствии с и. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ срок давности привлечения к уголовной ответственности за совершение данного преступления составляет 2 года, данный срок истек в апреле 2017 года. Следователем СО Отдела МВД России по Иланскому району майором юстиции, 15.06.2017 г. вынесено постановление о прекращении уголовного дела № по указанному факту, в отношении ФИО4, по ч.1 ст. 159.2 УК РФ по основанию п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Данное постановление признано прокуратурой Иланского района законным и обоснованным. В то же время, в результате преступных действий ФИО4 причинил имущественный ущерб федеральному бюджету, распорядителем которого является КГКУ «ЦЗН Иланского района», в связи с чем, прокуратур Иланского района обратилась в суд с данным исковым заявлением (л.д. 2-4).

Представитель истца помощник Иланского районного прокурора Гирич Э.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.52-оборот стороны). 

Ответчик ФИО4, в судебном заседании, суду представил заявление о признании иска, последствия признания иска, предусмотренные ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 68 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д. 51).

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица пред пенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей- инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые).

Также, согласно ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

Согласно ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Так, п. 2.3.5.2. приложения № «Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» к государственной программе Красноярского края «Содействие занятости населения» утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № описывает механизм реализации указанной программы, согласно которому получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для получения субсидий.

Таким образом, финансовая поддержка, на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, выплачивается из средств бюджета субъекта РФ - Красноярского края. Следовательно, взыскание с ФИО4 незаконно полученных денежных средств из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется в интересах Красноярского края - субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Как установлено по делу, Прокуратурой Иланского района была проведена проверка соблюдения законодательства в части возмещения ущерба, причиненного в результате преступления.

В ходе проведенной проверки, было выявлено, что в результате преступных действий ФИО4 причинил имущественный ущерб федеральному бюджету, распорядителем которого является КГКУ «ЦЗН Иланского района», в размере 72690,00 руб.

В судебном заседании от ответчика ФИО4 поступило заявление о признании иска в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, согласно которой, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (л.д. 51). 

Суд принимает признание иска ответчика ФИО4, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем, полагает возможным исковые требования удовлетворить, с учетом требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Иланского района в интересах субъекта Российской Федерации к ФИО4 о взыскании материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу субъекта Российской Федерации - Красноярского края, неиспользованные по целевому назначению средства финансовой поддержки, на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, в размере 72 690 руб. 00 коп. (Семьдесят две тысячи шестьсот девяносто рублей 00 коп.).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Сисюра