Дело № 2- 2999/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.01.2021 г.,

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.11.2020 г., 

при секретаре Исламгалиевой А.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, в котором просил признать право собственности на реконструированный жилой дом под литером А, А2, А3,А4,А5,а1, общей площадью жилого дома 332,1 кв.м, жилой площадью 173,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> площадью 93,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040510:2, для улучшения жилищных условий истец пристроил к жилому дому помещения: литер А2 (жилое), площадью 36,4 кв.м, литер А3 (подсобное), площадью 20,4 кв.м, литер А4 (жилое)площадью 68,5 кв.м, литер А5 (мансарда), площадью 147,9 кв.м, литер а1 (веранда) площадью 6,5 кв.м, тем самым произвел реконструкцию жилого дома. Письмом №УТ-912-2020 от 19 мая 2020 года в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано, в связи с тем, что реконструкция жилого дома не соответствует требованиям правил землепользования и застройки. Произведенная истцом реконструкция не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние жилого дома расценивается как работоспособное. 

Определением суда от 19 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, УЗИО Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать.

Истец ФИО3, представители третьих лиц УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ, МЗИО РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). 

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор № от 09 сентября 2019 года аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 3454 кв.м, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>А.

На основании договора купли-продажи жилого дома от 28 июля 2015 г. №б/н ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 93,9 кв.м, количество этажей: 2, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2015 г.

Для улучшения жилищных условий истец пристроил к жилому дому помещения: литер А2 (жилое), площадью 36,4 кв.м, литер А3 (подсобное), площадью 20,4 кв.м, литер А4 (жилое)площадью 68,5 кв.м, литер А5 (мансарда), площадью 147,9 кв.м, литер а1 (веранда) площадью 6,5 кв.м, тем самым произвел реконструкцию жилого дома.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Письмом №УТ-912-2020 от 19 мая 2020 года в узаконении реконструкции отказано, в связи с тем, что отступы от красной линии, расположенной в границах земельного участка, до реконструируемого объекта капитального строительства, не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным ст. 45 п. 1 правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В соответствии с заключением эксперта № ООО «Инжиниринг груп» от 25 января 2021 года здание жилого дома (литеры А, А2,А3,А4,А5, а1), расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и другим обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от 15.04.2021 г., жилой дом с кадастровым номером 02:55:040572:173 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:040510:2 по адресу: 

<

адрес> Местоположение данного жилого дома не нарушает права собственников смежных земельных участков. От жилого дома 02:55:040572:173 до границ по данным ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 02:55:040510:2 по адресу: 

<

адрес> имеются следующие расстояния: с фасадной части жилого дома (юго-западное направление) 7,61-10,37 метров, с правой стороны жилого дома (юго-восточное направление) 2.05-2,40 метра, с левой стороны жилого дома (северо-западное направление) 15,66-19,40 метров. Расстояние от жилого дома 02:55:040572:173 до контура автомобильной дороги составляет 11,90-15,25 метров.

В соответствии с письмом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ № 7-4682/ПР от 19 апреля 2021 г., земельный участок с кадастровым номером 02:55:040510:2, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета ГО г. Уфа РБ № 7/4 от 22.08.2008 г. (в редакции от 23.12.2020 г. № 72/8), расположен в территориальной зоне Ж-1 (жилая зона), предназначенной для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трех надземных этажей площадью земельного участка от 600 кв.м до 2500 кв.м. Согласно проекту планировки жилого района Елкибаево – Федоровка-Самохваловка в Калининском районе г. Уфы, утвержденному постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 16.12.2008 г. № 7445, частично расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Таким образом, реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. 

Исходя из разъяснений названного выше Обзора судебной практики, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном виде по адресу: 

<

адрес>, - подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:040510:2 частично расположен на территории общего пользования, в границах красных линий 

<

адрес>, не является препятствием для признания за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном виде, поскольку, жилой дом не расположен в границах красных линий, расстояние от дома до 

<

адрес>, согласно заключению кадастрового инженера, составляет 11,90-15,25 метров.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из литер А,А2,А3,А4,А5,а1, общей площадью 332,1 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для изготовления технического плана реконструированного жилого дома, постановки указанного дома на Государственный кадастровый учет и основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на жилой дом, состоящий из литер А,А2,А3,А4,А5,а1, площадью 332,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Графенкова Е.Н.