Дело № 2-621/2018. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области от *Дата* ему отказано во включении в трудовой стаж периода его работы за границей (в Иране), период с мая 1978 г. по июнь 1979 г., в связи с чем не произведен перерасчет пенсии по старости. Ответчик ссылается на отсутствие в представленной в подтверждение факта нахождения в заграничной командировке истцом справке полной информации об имени и отчестве истца. При этом, факт нахождения истца в командировке подтверждается копией трудовой книжки.

Истец просит включить период его нахождения в заграничной командировке в Иране в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда ТЭС «Рамин» с *Дата* по *Дата* и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении своих исковых требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменном отзыве по иску.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Ранее до 1 января 2015 года (до введения в действие вышеназванного Федерального закона № 400-ФЗ) действовал Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, нормы Федерального закона № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ, продолжают применяться.

В силу положений абз. 2 п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей).

Судом установлено, что ФИО1 находился в заграничной командировке в Республике Иран (ТЭС «Рамин») в должности слесаря 5 разряда с *Дата* по *Дата*, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 7-8). Основанием внесения данной записи явилась справка «Загранэнергостроймонтаж» *Номер* от *Дата*.

Согласно справки, выданной на имя ФИО1 (в справке имя отчество истца указано без расшифровки) Всесоюзным производственным хозрасчетным объединением по строительству и монтажу технологического оборудования энергетических объектов за границей «Загранэнергостроймонтаж» Министерства энергетики и электрификации СССР от 19.06.1979 № 14-14/2, истец в период времени с *Дата* по *Дата* работал в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда ТЭС «Рамин» по контракту в Иране (л.д. 9).

Страховая пенсия по инвалидности ФИО1 назначена с *Дата*, с *Дата* назначена досрочная страховая пенсия по старости (по Списку № 2). Данный факт не оспаривается сторонами.

*Дата* ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о включении периода работы в заграничной командировке в Иране ТЭС «Рамин» в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда с *Дата* по *Дата*.

*Дата* по результатам рассмотрения Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте поданного ФИО1 заявления, истцу указано на отсутствие оснований для перерасчета назначенной пенсии в связи с отсутствием в предоставленной ФИО1 справке, подтверждающий период работы истца в Иране, полного указания имени и отчества истца (л.д. 10-11).

Согласно п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (действовавших в спорный период), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 вышеназванных Правил).

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В спорный период действовали Правила об условиях труда советских работников за границей, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР от *Дата* *Номер*. 

Пункты 52, 53 данных Правил гласят, что в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу. Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

Давая оценку представленным истцом в подтверждение своих требований доказательствам, суд установил, что факт трудовой деятельности ФИО1 в спорный период подтверждается не только записями в его трудовой книжке, которая в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, но и справкой Всесоюзного производственного хозрасчетного объединения по строительству и монтажу технологического оборудования энергетических объектов за границей «Загранэнергостроймонтаж» Министерства энергетики и электрификации СССР от 19.06.1979 № 14-14/2, подтверждающей период работы истца в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда ТЭС «Рамин» в Иране.

Кроме того, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца, а также при выдаче справки без указания имени и отчества истца без сокращений, в данном случае не могут ограничивать его право на включение спорного периода в общий трудовой стаж.

При этом суд отмечает, что данные недочеты в части заполнения справки носят формальный характер и не ставят под сомнение ни принадлежность справки истцу, ни факт его трудовой деятельности в спорный период, подтвержденный совокупностью представленных суду доказательств. Также суд обращает внимание, что истец просит включить период его нахождения в заграничной командировке, подтвержденный справкой с *Дата* по *Дата*, который входит в период работы истца за границей в Иране, нашедший отражение в трудовой книжке истца. При этом, указание в трудовой книжке наиболее продолжительного периода нахождения истца в командировке с *Дата* по *Дата* не ставит под сомнение сам факт работы истца в указанной должности в Иране.

В силу положений п.п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что в судебном заседании подтвержден факт работы истца в заграничной командировке в Иране ТЭС «Рамин» в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда с *Дата* по *Дата*, суд находит возможным включение спорного периода его работы в общий трудовой стаж и произведение перерасчета страховой части трудовой пенсии с учетом указанного периода с *Дата* (заявление о перерасчете пенсии истцом подано *Дата*). 

В соответствии со ст. 98 гражданского процессуального кодекса российской федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истец при подаче иска понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 5), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить ФИО1 в общий трудовой стаж период работы в заграничной командировке в Иране в должности слесаря трубопроводчика 5 разряда ТЭС «Рамин» с *Дата* по *Дата*.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк