Дело № 2а-4571/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего Пинясовой М.В.,

при секретаре Грищенко В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращения в иском в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 17 781 руб., пени - 39,12 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является обязанной по уплате налогов, однако обязанность исполняет ненадлежащим образом в связи с чем образовалась задолженность. Невыполнение требования об уплате налога явилось основанием для обращения в суд с административным иском.

Стороны при надлежащем извещении участия в суде не принимали.

Суд, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Установлено и следует из материалов дела, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество в размере 17 781 руб., по пени - 39,12 руб., которая возникла более 3 лет назад и административным ответчиком не погашена. 

Требование, налоговое уведомление в материалах дела отсутствуют. 

Доказательств того, что налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, в материалах дела не имеется.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать срок оставления требований об уплате налога (ст. 70 НК РФ), срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании (ст. 48 НК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 года № 381-О-П указано, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, довод представителя административного истца о том, что первоначально ими было подано заявление в срок, но было возвращено не может быть признан судом уважительным, поскольку доказательств получения определения о возвращении заявления административным истцом суду не представлено, следовательно судом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено.

Суд полагает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные законом сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц, пени административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска к ФИО1 о восстановлении срока на обращения в иском в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 17 781 руб., пени - 39,12 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.В.Пинясова