УИД № 60RS0002-01-2024-003483-06

Производство № 2-225/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 29 января 2025 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Климанович Н.Н., 

при секретаре Гавриловой О.И., 

с участием представителя истца Т.,

а так же представителя ответчика - адвоката С., представившего удостоверение №... и ордер №... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Великие Луки обратилась в Великолукский городской суд с иском о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в квартире по адресу: г.

<

адрес...>. 

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Великие Луки».

В 1970 году спорная квартира была предоставлена Промторгу для использования в качестве общежития на основании ордера №....

Ответчик ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении, но фактически в нем не проживает, жилье и коммунальные услуги не оплачивает. Ее трудовые отношения с Промторгом прекращены. Сведений о ее фактическом месте жительства не имеется. 

В судебном заседании представитель истца – Администрации г.Великие Луки – Т. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, путем направления судебных повесток по известному суду адресу. Однако, направленная в ее адрес судебная корреспонденция была возвращена по истечению срока хранения без вручения адресату. 

В связи с неустановлением места жительства (пребывания) ответчика ФИО1 по инициативе суда, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ей был назначен представитель – адвокат С., который возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ему не известно отношение ответчика к заявленным требованиям.

Представитель третьего лица – Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.В.Луки», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменных возражений на исковое заявление не предоставил. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из положений части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ч.2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), положениями чч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Установлено, что спорное жилое помещение, представляет собой комнату площадью 8,2 кв. м. в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес...>

В настоящее время данная комната находится в муниципальной собственности муниципального образования «Администрация г.Великие Луки», что подтверждается сведениями выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также следует из выписки из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что решением Великолукского городского совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой расположено спорное жилое помещение выделена Промторгу под общежитие.

Согласно указанной выше выписке из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 зарегистрирована в спорной жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, факт её регистрации по месту жительства по указанному адресу по настоящее время подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ОВМ ОМВД России по г.г.В.Луки.

Вместе с тем, свидетели К. и К. показали, что проживают в двух других комнатах указанной квартиры, расположенной по адресу: г.г.В.Луки, 

<

адрес...>. Ранее ответчик ФИО1 работала в Промторге и проживала в этой же квартире вместе с сыном. После увольнения ФИО1 выехала на постоянное место жительства в Дагестан и больше в данную квартиру не возвращалась. Им известно, что перед отъездом ответчик намеревалась сняться с регистрационного учета в спорной квартире, но не смогла этого сделать по причине наличия у нее малолетнего ребенка. 

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО1 добровольно выехала их спорного жилого помещения, в течение длительного времени в нем фактически не проживает, личных вещей в указанной квартире не имеет, бремя по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией г.В.Луки исковые требования о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Регистрация ответчика в принадлежащей Администрации г.Великие Луки квартире нарушает права собственника. Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось.

Прекращение ответчиком права пользования жилым помещением, в силу пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Великие Луки (ИНН 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт гражданина СССР серии IV-ДО №...), прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес...>, г.В.Луки

<

адрес...>, и снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Н. Климанович