по делу №2-2973/2023

УИД: 73RS0003-01-2023-003363-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 19 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при помощнике судьи Сиворакше В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании суммы неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, ответчики используют земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров севернее земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в том числе путем размещения на нем деревянных построек. Таким образом, ответчики используют спорный участок земли, государственная собственность на который не разграничена, в отсутствие законных прав. 21 июля 2023 года Министерство направило требование об освобождении незаконно используемых земель и об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указанные требования не исполнены до настоящего времени. 

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчиков освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, расположенные севернее земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа деревянных построен и ограждения; взыскать с ответчиков в пользу истца неосновательное обогащение за период с 01 февраля 2023 года по 31 июля 2023 года в размере 1 738 рублей 80 копеек (по 869 рублей 40 копеек с каждого), проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 марта 2023 года по 11 сентября 2023 года в размере в размере 49 рублей 32 копейки (по 24 рубля 66 копеек с каждого), а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 12 сентября 2023 года по день фактической оплаты долга.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Исходя из смысла части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 150 и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Конституция Российской Федерации, исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства, что, в частности, нашло отражение в статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, а имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, охватывающие совокупность возникающих из сделок (иных правомерных юридических действий) гражданско-правовых обязательств, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (части 1 и 3).

03 июля 2015 года Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области N 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

Согласно статье 2 (части 1) указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 01 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Указом Губернатора Ульяновской области от 01 ноября 2018 года N 105 «О мерах по совершенствованию деятельности, исполнительных органов государственной власти» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск» переданы Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

На основании Указа Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2021 года №118, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области было упразднено и образовано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которому перешли все права и обязанности. 

Постановление Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 года N 1/51-П утверждено Положение о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, согласно которому Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности.

Таким образом, в настоящее время уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В силу пункта 2 статьи 10 и пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (статья 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 является сособственниками (по ? доли) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, а также жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

27 июня 2023 года в рамках проведенного муниципального земельного контроля было выявлено, что ответчиками к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров фактически присоединён расположенный севернее участок земли, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 

<

данные изъяты> квадратурные метров, который огорожен ответчиками как единый объект землепользования в земельным участком с кадастровым номером №

Также в ходе осмотра установлено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров без земельно-правовых документов, без внесения платы.

Использование земельного участка без оформленных документов является нарушением требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В нарушение законодательства ответчики использует самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, расположенный севернее принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, документов, подтверждающих договорные отношения между ответчиком и истцом, внесения за него платы.

Занятие земельного участка без оформленных земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Данное обстоятельство является основанием для возложения на ответчиков обязанность освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 500 квадратных метров, расположенный севернее земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа ограждения и имеющихся на земельном участке построек.

Исходя из принципа платности землепользования, отсутствие договорных отношений по использованию земельного участка не освобождает ответчика от обязанности вносить за него плату.

Истцом произведен расчет платы за пользование земельным участком за период с 01 февраля 2023 года по 31 июля 2023 года в размере 1 738 рублей 80 копеек.

Суд соглашается с расчетом истца, полагая его арифметически верным.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие плату за пользование земельным участком, контррасчет не предъявил.

Используя спорный земельный участок без законных оснований, ответчик тем самым сберег имущество в виде неуплаченной платы за пользование земельным участком, что является неосновательным обогащением и свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца неосновательного обогащения за период с 01 февраля 2023 года по 31 июля 2023 года в общей сумме 1 738 рублей 80 копеек (по 869 рублей 40 копеек с каждого).

Поскольку плату за пользование земельным участком ответчик не вносил, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами за период с 01 марта 2023 года по 19 декабря 2023 года в размере 115 рублей 30 копеек, которые рассчитываются следующим образом:

с 

по 

дней 

ставка 

формула 

проценты 

01.03.2023 

31.03.2023 

31 

7,50 

289,80 ? 31 ? 7.5% / 365 

1,85 р. 

01.04.2023 

Новая задолженность 

01.04.2023 

30.04.2023 

30 

7,50 

579,60 ? 30 ? 7.5% / 365 

3,57 р. 

01.05.2023 

Новая задолженность 

01.05.2023 

31.05.2023 

31 

7,50 

869,40 ? 31 ? 7.5% / 365 

5,54 р. 

01.06.2023 

Новая задолженность 

01.06.2023 

30.06.2023 

30 

7,50 

1 159,20 ? 30 ? 7.5% / 365 

7,15 р. 

01.07.2023 

Новая задолженность 

01.07.2023 

23.07.2023 

23 

7,50 

1 449,00 ? 23 ? 7.5% / 365 

6,85 р. 

24.07.2023 

31.07.2023 

8 

8,50 

1 449,00 ? 8 ? 8.5% / 365 

2,70 р. 

01.08.2023 

Новая задолженность 

01.08.2023 

14.08.2023 

14 

8,50 

1 738,80 ? 14 ? 8.5% / 365 

5,67 р. 

15.08.2023 

17.09.2023 

34 

12,00 

1 738,80 ? 34 ? 12% / 365 

19,44 р. 

18.09.2023 

29.10.2023 

42 

13,00 

1 738,80 ? 42 ? 13% / 365 

26,01 р. 

30.10.2023 

17.12.2023 

49 

15,00 

1 738,80 ? 49 ? 15% / 365 

35,01 р. 

18.12.2023 

19.12.2023 

2 

16,00 

1 738,80 ? 2 ? 16% / 365 

1,51 р. 

Кроме того, с ответчиков подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами начиная с 20 декабря 2023 года по день фактической оплаты основного долга исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения, а в случае частичного погашения - на оставшуюся сумму основного долга.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 200 рублей 00 копеек с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 и ФИО2 освободить земли, государственная собственность на который не разграничена, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, расположенные севернее принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа деревянных построек и ограждения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неосновательное обогащение за период с 01 февраля 2023 года по 31 июля 2023 года в размере 869 (восемьсот шестьдесят девять) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области проценты за пользование денежными средствами за период с 01 марта 2023 года по 19 декабря 2023 года в размере 57 (пятьдесят семь) рублей 65 копеек

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области проценты за пользование денежными средствами, начиная с 20 декабря 2023 года по день фактической оплаты основного долга (869 рублей 40 копеек) исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения, а в случае частичного погашения - на оставшуюся сумму основного долга.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неосновательное обогащение за период с 01 февраля 2023 года по 31 июля 2023 года в размере 869 (восемьсот шестьдесят девять) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области проценты за пользование денежными средствами за период с 01 марта 2023 года по 19 декабря 2023 года в размере 57 (пятьдесят семь) рублей 65 копеек

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области проценты за пользование денежными средствами, начиная с 20 декабря 2023 года по день фактической оплаты основного долга (869 рублей 40 копеек) исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения, а в случае частичного погашения - на оставшуюся сумму основного долга.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек, зачислив в доход местного бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек, зачислив в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья подпись Резовский Р.С.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года.

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела №2-2973/2023 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Секретарь ФИО3 Ю.___________________ «____»_______________________2023 г. 

КОПИЯ ВЕРНАЖелезнодорожный районный судгорода УльяновскаСудья Резовский Р.С.__________________ «____»_______________________2023 г.