Дело № 2-1206/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2019 года г.Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре КЛИМОВОЙ Т.А., 

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Елец, ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., в порядке бесплатной приватизации. Требования мотивировала тем, что 25.03.2002 между ней (истцом) и Елецким отделением Юго-Восточной железной дороги был заключен договор на передачу квартиры в собственность, который она не зарегистрировала. Она постоянно проживает в данном жилом помещении, несет расходы за содержание и коммунальные услуги. Просит признать право собственности на спорную квартиру в порядке бесплатной приватизации.

Определением суда от 15.07.2019 изменен статус третьего лица ОАО «РЖД» на соответчика.

Явившаяся в судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, от взыскания судебных расходов, в том числе по оплате госпошлины отказалась.

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков администрации городского округа город Елец, ОАО «РЖД». 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11,18 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации города Ельца от 23.03.1994 № 277 семидесяти квартирный жилой дом в пос.Ольшанец в г. Ельце был принят в эксплуатацию и передан на баланс ПМС-140. На основании постановления главы администрации города Ельца от 18.04.1997 № 285 была произведена правовая регистрация семидесяти квартирного жилого дома в N... в N..., дому был присвоен адрес: N....

25 марта 2002 года между истцом и Елецким отделением Юго-Восточной железной дороги был заключен договор на передачу в собственность граждан N... в N.... Данный договор зарегистрирован не был. Сведения об указанной квартире в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. 

Истец обращалась в ОАО «РЖД» с просьбой зарегистрировать данный договор, однако ответа на заявление не получила.

Приватизационное дело на N... в N... не заводилось.

28.08.2003 между администрацией г. Ельца и ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» был заключен договор на передачу жилых домов в г. Ельце в муниципальную собственность. Согласно, приложению № 2, к данному договору, многоквартирный жилой N... в N..., вошел в данный перечень в полном объеме. 

Истец обращалась в администрацию городского округа город Елец с просьбой передать ей спорное жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, однако ей было отказано, ввиду того, что квартира в реестре объектов городского округа город Елец не значится.

В настоящее время в квартире зарегистрирована по месту жительства и проживает только истец ФИО3, которая пользуется жилым помещением по назначению - для проживания. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет.

Лицевой счет на N... в N... открыт на имя ФИО1

Спорная квартира в реестре объектов городского округа город Елец не значится. Право собственности на данную квартиру не зарегистрировано.

По состоянию на 04.04.2010 изготовлен технический паспорт на N... в N..., в котором отсутствуют отметки о проведении перепланировки и переустройства.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца ФИО1, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: копией договора на передачу квартиры в собственность граждан от 25.03.2002; копией технического паспорта по состоянию на 04.04.2010, копией кадастрового паспорта помещения от 29.04.2010; копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 30.05.2019; копией справки №11169 от 24.05.2019; копией сообщения администрации городского округа город Елец от 07.06.2019 №И1952; копией поквартирной карточки; копией заявления в ЮВЖД по территориальному размещению с кассовым чеком; копией лицевого счета 

<

***> от 22.07.2019, копией квитанции ОАО «ЛЭСК» июнь 2019 с чеком от 23.07.2019; копией счета-извещения на оплату взносов за капитальный ремонт за 07.2019 с чеком от 23.07.2019; копией счета-извещения на оплату за потребленный газ за июль 2019 года; копией квитанции ООО «ТЭКо-сервис» июнь 2019 года с чеком от 23.07.2019; копией счета-извещения на оплату ЖКУ за июнь 2019 с чеком 23.07.2019; копией платежного документа на оплату услуг ОГУП «Елецводоканал» за июнь 2019 года с чеком от 23.07.2019; копией платежного документа ОАО «РЖД» за июнь 2019 года с чеком от 23.07.2019; копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» №519 от 24.07.2019; копией ордера на жилое помещение от 30.05.1994; копией уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 01.08.2019, копией инвентаризационного дела, не опровергаются ответчиками.

Таким образом, спорное жилое помещение было передано истцу на основании договора на передачу квартиры в 2002 году. На момент рассмотрения дела право собственности на спорное жилое помещение за истцом не зарегистрировано. Квартира находится в пользовании истца. Истец использует данное жилое помещение по назначению, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет. Несовершеннолетние дети в квартире не зарегистрированы.

В реестре объектов муниципальной собственности спорное жилое помещение не значится, однако оно находится на территории муниципального образования город Елец. 

Отсутствие спорного жилого помещения в реестре объектов муниципальной собственности, не может быть самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Отсутствие государственной регистрации на жилое помещение или длительное ее не оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом. 

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием.

Следовательно, истец в силу закона имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность, если она с данной просьбой обратилась. Доказательства о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, в судебное заседание предоставлены не были. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на основании закона, имеет право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходти к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, расположенное по адресу: N..., подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда нет.

Принимая во внимание, что дом в котором находится спорная квартира был принят в муниципальную собственность, однако спорная квартира не находится в реестре объектов муниципального имущества, суд считает необходимым указать, что принятое решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на спорную квартиру за ФИО1 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. 

От взыскания расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N....

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N... за ФИО1 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2019 года