Дело № 2-2877/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 08 декабря 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Земцовой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Волкова Е.Ю.,

представителей ответчика общества с ограниченной ответственностью «ФИО2.» по доверенности ФИО3 и ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО2.» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платежей за потребленный газ, признании действий по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в жилое помещение, возложении обязанности восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

<

дата> между обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2.» (далее ООО «ФИО2.») и ФИО5 заключен договор поставки газа 

<

№>, предметом которого является газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 

<

дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, серии 

<

адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточенным в ходе судебного разбирательства) к ООО «ФИО2.» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платежей за потребленный газ в жилом помещение, расположенном по адресу: 

<

адрес>, исключив начисления за январь – июль 2014 года, признания отсутствия долговых обязательств ФИО1 перед ООО «ФИО2.» по оплате потребленного газа на 

<

дата>, признании действий ООО «ФИО2.» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> не законными, возложении обязанности восстановить подачу газа в указанное жилое помещение, в течение времени, установленного нормативными документами, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указала на то, что является собственником жилого помещения по адресу 

<

адрес>, где проживает в основном в осенне-зимний период. В указанной квартире имеется газоиспользующее оборудование, отопление квартиры осуществляется с использованием газа. В конце сентября 2017 года при подключении газового оборудования она обнаружила, что газовая труба, по которой осуществляется подача газа в квартиру, отрезана сваркой. Никакого уведомления от ООО «ФИО2.» о возможном отключении газа она не получала. Задолженности перед ответчиком по оплате потребляемого газа не имеет. Оплата газа производится на основании показаний прибора учета (счетчика), исходя из фактического потребления газа и установленного тарифа, что подтверждается квитанциями.

Со ссылкой на ст. ст. 307, 309, 310, 426, 523, 539 Гражданского кодекса РФ, ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от 

<

дата> № 69-ФЗ, ст. ст. 4, 15 Закона «О защите прав потребителей», постановление Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» отключение газа считает незаконным и нарушающим ее права как потребителя. В результате приостановления подачи газа ей причинены нравственные и физические страдания, в настоящее время квартира не отапливается и она лишена возможности проживания в ней, то есть ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 20 000 рублей.

Кроме того, не согласна с имеющейся задолженностью по оплате газа, так как ответчик без уведомления перешел на начисления платежей за газ по тарифам и производил данные начисления по июль 2014 года включительно, поскольку в этот период срок действия газового счетчика истек. Однако в жилом помещении никто не проживал и газом не пользовался. В августе счетчик был ею заменен. Ей неоднократно приходили извещения и поступали звонки по телефону с требованиями оплатить задолженность, однако данную задолженность она не признавала и не признает.

Ответчик на момент отключения газа – 

<

дата> и до настоящего времени своим правом на взыскание с нее задолженности по оплате за газ не воспользовался, пропустил срок исковой давности для защиты своего права (до 

<

дата>), предпринял незаконные односторонние досудебные действия, направленные на осуществление своего права (право признания долга и право требования оплаты долга), отключил подачу газа, что в силу требований ст. 199 ГК РФ не допускается.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Волков Е.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дополнительно сообщив, что ФИО1, является его матерью, 

<

дата> им было получено уведомление о предстоящем отключении подачи газа в жилое помещение. Как установлено в судебном заседании подача газа была приостановлена, поскольку имеется задолженность по оплате газа за период с января по июль 2014 года, задолженность образовалась в результате окончания срока поверки счетчика. Вместе с тем, с данной задолженностью он не согласен, срок исковой давности по взысканию указанной задолженности истек, с требованием о взыскании задолженности ответчик в судебные органы не обращался. 

Представители ответчика ООО «ФИО2.» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали и пояснили, что подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлена императивная обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Срок очередной поверки газового счетчика, установленного в жилом помещении по адресу 

<

адрес> наступил 

<

дата>. Однако действия по замене прибора учета были произведены потребителем лишь 

<

дата>. Таким образом, в период с 

<

дата> по 

<

дата> в жилом помещении был установлен прибор учета газа, не поверенный в надлежащий срок.

По состоянию на 

<

дата> на лицевом счете истца имелась задолженность в сумме 8960 рублей 56 копеек (более двух расчетных периодов). С данным абонентом велась досудебная работа, ему направлялись уведомления о необходимости погасить имеющуюся задолженность, сообщалось об этом и по телефону, в направляемых квитанция -извещениях отражалась образовавшаяся задолженность и то что начисления осуществлены по среднему ввиду отсутствия показаний счетчика, направлялись уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Неоднократно выезжали по адресу 

<

адрес> с целью отключения подачи газа абоненту ввиду имеющейся задолженности. Однако ввиду отсутствия абонента составлялись акты о невозможности отключения. Вместе с тем, до настоящего времени задолженность не погашена, следовательно, оснований для ее перерасчета не имеется. 

Ссылаясь на положения п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 549), указали на то, что у ответчика в связи с неоплатой газа имелись основания для приостановления его поставки. Ответчиком в соответствии с п. 46 Правил в адрес истца было заблаговременно направлено уведомление о прекращении поставки газа заказным письмом с уведомлением, которое было получено адресатом, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца. Следовательно, требования истца о возобновлении подачи газа, не подлежат удовлетворению. Ввиду того, что в ходе приостановления подачи газа истцу ответчиком не было допущено нарушений действующего законодательства, не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать, абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий, энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

В силу п. 25 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункт 32 указанного Постановления предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, следует из договора от 

<

дата>, справки Акционерного общества «Газдевайс» от 

<

дата> в ответ на запрос ООО «ФИО2.» о подтверждении даты поверки счетчика газа NРМ-G4 

<

№>, очередная поверка прибора должна была состояться 

<

дата>.

Учитывая, что срок поверки газового счетчика, истек, истец поверку не произвел, что сторонами по существу не оспаривалось, в связи с чем, ответчик в период с 

<

данные изъяты> года по 

<

дата> (дата поверки счетчика) определил объем потребленного газа при отсутствии прибора учета, по нормативам потребления газа.

В данном случае, ответчик, обоснованно руководствуясь пунктами 4, 25, 30, 31 Правил № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», исходя из которых определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента, производил начисления за потребленный газ по нормативу, что соответствует п. 32 вышеуказанных Правил.

Учитывая изложенное, у истца за период с 01. 09. 2012 года по 

<

дата> образовалась задолженность за поставленный газ в сумме 8960 рублей 56 копеек, что составляет более двух расчетных периодов, что подтверждается выпиской из лицевого счета, а также извещениями-квитанциями за указанный период.

В силу п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, обязанность по уведомлению в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный природный газ, возлагается на абонента. При таких обстоятельствах, именно истец был обязан уведомить ответчика об обстоятельствах, влияющих на размер оплаты газа, в том числе истечении срока поверки.

Доводы истца и его представителя о том, что в спорный период ФИО1 не проживала по адресу 

<

адрес> и Волков Е.Ю. устно обращался к поставщику газа с заявлением о приостановлении подачи газа в его дом, суд оценивает критически, так как доказательств, подтверждающих обращение истца к поставщику газа с заявлением о приостановлении поставки газа в дом в связи с его не проживанием в доме, не представлено. Согласно Правилам поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, такая обязанность лежит на потребители газа, который в связи с не проживанием в доме может обратиться к поставщику газа с заявлением о приостановлении подачи газа.

Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

<

дата> в адрес истца ответчиком было направлено уведомление о приостановлении поставки газа, в котором потребитель услуги извещался о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух расчетных периодов подряд в сумме 8960 рублей 56 копеек ей будет приостановлена подача газа, которое было получено адресатом 

<

дата>, что было подтверждено в судебном заседании представителем истца Волковым Е.Ю.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства истец неоднократно уведомлялся ответчиком о необходимости погашения имеющейся задолженности за использованный газ и в случае неоплаты задолженности, приостановки поставки газа, такие уведомления направлялись 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>. 

Однако доступ в жилое помещение собственником ФИО1 обеспечен не был и 

<

дата>, 

<

дата> были составлены акты о не допуске для осуществления услуг по приостановке подачи газа потребителю.

Направление уведомлений в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Абонент вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, что направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Вместе с тем, как следует из пояснений истца, он не имеет намерения погашать образовавшуюся задолженность, полагая ее начисление необоснованным.

<

дата> было произведено отключение газоиспользующего оборудования с использованием сварки (обрезан газопровод на вводе в дом).

Таким образом, из материалов дела, следует, что ответчиком порядок приостановления поставки газа, установленного Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был соблюден, поскольку ответчиком при наличии у истца задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление, которое было получено адресатом.

Рассматривая исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера платежей за потребленный газ, исключив начисления за январь - июль 2014 года, признав отсутствие долговых обязательств истца перед ответчиком, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета коммунальных услуг не имеется, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по оплате поставки газа, в связи с чем, ответчик производил начисление платежей, при этом истечение срока исковой давности не прекращает имеющиеся обязательства.

В статье 195 Гражданского кодекса РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которого заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет. В отсутствие иска поставщика газа о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

Довод стороны истца о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 199 ГК РФ суд находит несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права. 

Положения ч. 3 ст. 199 ГК РФ к спорным правоотношениям не применимы, поскольку приостановление подачи газа при наличии имеющейся задолженности, по его оплате, по смыслу ч. 3 ст. 199 ГК РФ не является односторонним действием, направленным на осуществление права по взысканию задолженности по оплате газа, а свидетельствует о реализации права ответчика в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик не нарушил никаких прав истца, предусмотренных действующим законодательством. У ООО «ФИО2.» по договору энергоснабжения есть обязанность подавать ФИО1 газ и право требовать от потребителя оплаты за потребленный газ. Истец по договору, соответственно, имеет право на беспрерывное получение газа надлежащего качества, без ограничения объемов его поставки, в том случае если им надлежащим образом исполняется возложенная на него договором обязанность по оплате поставленного газа. Так как истцом была нарушена возложенная на нее обязанность по оплате потребленного газа, договор истцом в данной части исполнен не был, ответчик обоснованно прекратил поставку газа абоненту.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Ввиду того, что в ходе приостановления подачи газа истцу ответчиком не было допущено нарушений действующего законодательства, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО2.» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платежей за потребленный газ в жилом помещение, расположенном по адресу: 

<

адрес>, исключив начисления за январь – июль 2014 года, признание отсутствия долговых обязательств ФИО1 перед ООО «ФИО2.» по оплате потребленного газа на 

<

дата>, признании действий ООО «ФИО2.» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> не законными, возложении обязанности восстановить подачу газа в указанное жилое помещение в течение времени, установленного нормативными документами, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Чикова

Справка: мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.