Дело № 2-144/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Каченовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) к наследственному имуществу М.Б., ФИО1, о взыскании незаконно выплаченной суммы компенсационной выплаты,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 обратилась в отдел ПФР в Домбаровском районе Оренбургской области с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, нуждающимся в постоянном уходе – М.Б., достигшей возраста 80 лет, в соответствии с п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343. Ежемесячная компенсационная выплата назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 была уведомлена о необходимости известить УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области в течение пяти дней о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты, о чем свидетельствует личная подпись ФИО1 в заявлении. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области получен ответ ООО «Агроторг», согласно которому ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с тем ответчик о данном факте в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области не сообщила. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею получала ежемесячная КТЛ без законных оснований. Переплата КТЛ за указанный период составила 4 140 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ М.Б. умерла. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены заказным письмом с уведомлением копия протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм КТЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомление о возмещении переплаты. До настоящего времени незаконно полученная сумма компенсационной выплаты добровольно не погашена.

Истец просил суд взыскать солидарно с наследственного имущества умершей М.Б. и ФИО1 в пользу УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 4 140 рублей, расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 400 рублей.

В судебное заседание представитель истца УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) не явилась. В адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещалась судом по месту ее жительства, указанному в ее заявлении о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, исковом заявлении: 

<

адрес>. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата. 

Согласно отметке в паспорте, адресной справке ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержаться в справке администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области. Также в справке указано на то, что фактически ФИО1 по месту регистрации не проживает. Место выбытия и дата в похозяйственном учете не указаны.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и по месту фактического проживания ответчика корреспонденции является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В связи с чем суд считает, что ответчик ФИО1, не получившая почтовые отправления по адресу регистрации, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и мест судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 (далее - Правила).

Согласно п.п. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Из заявления М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет. Дает свое согласие на осуществление за ней ухода ФИО1

В свою очередь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась отдел ПФР в Домбаровском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособной М.Б., достигшей 80 лет. Просила производить выплату к назначенной трудовой пенсии последней. 

Из указанного заявления следует, что ФИО1 на момент подачи заявления получателем пенсии, пособия по безработице в соответствии с законодательством Российской Федерации не являлась. С последней было взято обязательство в случае поступления на работу, осуществления предпринимательской деятельности, назначения пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, в течение пяти дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) компенсацию. В случае излишне полученной суммы ежемесячной денежной компенсации ФИО1 обязалась добровольно возместить ущерб, причиненный управлению пенсионного фонда.

Решением Территориального органа ПФРФ отдел ПФР в Домбаровском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Указом Президента № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1380 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособное неработающее лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным лицом, нуждающимся в постоянном уходе – М.Б., достигшей возраста 80 лет, в соответствии с п. 2 Правил.

Указ Президента Российской Федерации, Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе, направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Из названных положений Правил также следует, что сам по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты, каковым является лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, и потому не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований органа, назначающего и производящего эту выплату, о взыскании с такого лица полученной им компенсационной выплаты в случае установления факта незаконного ее получения.

Подпунктом «д» п. 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. 

Согласно п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, только при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Материалами дела установлено и подтверждается справкой, выданной ООО «Агроторг» ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО Агроторг».

Вместе с тем, в нарушение требований закона и принятого на себя обязательства в срок, не превышающий 5 суток, не сообщила УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области о том, что она занимается оплачиваемой трудовой деятельностью, в связи, с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне получила компенсационную выплату в размере 4140 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено уведомление о выявлении переплаты бюджетных средств по выплаченным суммам компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, с предложением возместить излишне полученные суммы в добровольном порядке в течение двух месяцев после направления уведомления. Указанное уведомление ФИО1 получено не было. До настоящего времени ущерб не возмещен.

При таких обстоятельствах неосновательно полученные ФИО1 ежемесячные компенсационные выплаты должны быть возвращены истцу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области к наследственному имуществу М.Б., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно справке отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, М.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, представленным нотариусом нотариального округа п. Домбаровский и Домбаровского района Оренбургской области, наследственное дело к имуществу М.Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца к наследственному имуществу М.Б. следует отказать, а следовательно, исковые требования последнего подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы по оплате госпошлины (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Суду представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей.

Поскольку требования УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области в части подлежащей взысканию суммы ущерба удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в заявленной им размере – 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) к наследственному имуществу М.Б., ФИО1, о взыскании незаконно выплаченной суммы компенсационной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 4140 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Колдаев Р.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.

Судья подпись Колдаев Р.Ю.