Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 16 ноября 2020 года

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Петренко А.П.

при секретаре ФИО8

истца ФИО4

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к УПФР в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, так как имеет более 8 лет специального стажа по Списку № на производстве с особо вредными условиями труда. 

В назначении пенсии ему было отказано, в связи с тем, что он не смог подтвердить факт работы полный рабочий день с вредными веществами 1 и 2 классов опасности.

Согласно его трудовой книжки и льготной справки от 12.09.1997г., он работал на заводе «Термоплит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в должности формовщика на участке «Резопен» (производство пластических масс на основе фенолов и поропластов).

В соответствии со льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АООТ «Термоплит» - правопреемником завода «Термоплит», он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04. 1993 года полный восьмичасовой рабочий день на производстве пластических масс на основе фенолов и поропластов.

Данное производство предусмотрено разделом VIII «Химическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 № от 26.01.1991г. (далее - раздел VIII “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г.).

Раздел "Химическое производство" Списка 1 от 26.01.1991г. состоит из двух подразделов "А" и "Б", к подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

В соответствии с разделом VIII “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г., подразделом «А» (код 1080А000-17541) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах», в числе которых производство пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов, и др. на предприятиях химической промышленности.

В соответствии с разделом VIII “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г., подразделом «Б» (код 1080Б000-17541) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны) и др. при наличии в воздухе вредных веществ 1, 2 классов опасности.

Его рабочее место находилось непосредственно в цехе «Резопен», где изготавливались теплоизоляционные плиты и цилиндры путем смешения фенолформальдегидной смолы и катализатора ВАГ-3 горячим способом.

Работники цеха «Резопен» 

<

адрес> завода «Термоплит» всегда пользовались правом на досрочное назначение пенсии по Списку №. Ранее Управлением социальной защиты населения 

<

адрес> досрочные пенсии по Списку № работникам цеха «Резопен» назначались на основании справок, уточняющих льготный характер работы, выданных действующим в то время работодателем. После ликвидации АООТ «Термоплит» (правопреемника ДД.ММ.ГГГГ завода «Термоплит») досрочные пенсии по Списку № назначались работникам цеха «Резопен» на основании решений Приморско-Ахтарского районного суда об установлении факта льготной работы.

Указанные решения суда принимались на основании свидетельских показаний и акта 

<

адрес> СЭС от 18.04.1990г. Согласно данному акту на территории завода «Термоплит» производственного объединения Краснодарстройматериалы Минпромстроя РСФСР имелись следующие производственные участки: цех «Резопен» с участками механической, ручной формовки, выхода готовой продукции, цех ПСБ-С, участок покрытия по производству стеклопластика. Участок механической формовки цеха «Резопен» изготовлял теплоизоляционные плиты путем смешения фенолформальдегидной смолы и катализатора ВАГ-3, которое осуществляется механически в пропеллерной мешалке. На участке имелись в воздухе рабочей зоны следующие вредные газы и пары: фенол, формальдегид, водород, метанол, ацетон, углеводороды. Источниками вредных выбросов на участке являлись: конвейер формовки, обрезка готовых изделий. Максимальное выделение вредных веществ происходило при вспенивании композиций. Содержание фенола на рабочих местах не превышало предельно допустимую концентрацию (ПДК), содержание формальдегида превышало ПДК на 0,1 (по данным замеров). На участке ручной формовки основные вредные выбросы и их источники те же, что и на участке механической формовки. Содержание фенола на рабочем месте не превышало ПДК, содержание формальдегида превышало ПДК на 0,3 (по данным замеров). К акту проверки прилагается подписанная главным инженером завода выписка из протоколов 76-96, 97-117 к анализам воздуха рабочей зоны, из которой усматривается, что на рабочих местах оператора, съемщика, обрезчика готовых изделий, формовщика ручной формовки содержание формальдегида превышало предельно допустимую концентрацию.

Применение фенола и формальдегида при изготовлении теплоизоляционных материалов усматривается не только из вышеуказанного акта 

<

адрес> СЭС, но и подтверждается ГОСТами. Так согласно п.2.2а ГОСТа 22546-77 «Изделия теплоизоляционные из пенопласта ФРП-1», утвержденного постановлением Госстандарта ФИО6 от 24.05.1977г. 1308, для изготовления изделий применяют фенолоформальдегидную смолу ФРВ-1А, кислотный катализатор ВАГ-3 и их модификации. Согласно п.2.3 ГОСТа 20916-87 «Плиты теплоизоляционные из пенопласта на основе резольных фенолоформальдегидных смол», утвержденного постановлением Госстроя ФИО6 от 26.01.1987г. №, для изготовления плит применяют фенолоформальдегидные смолы (ФРВ-400, ФРВ-1А, СФЖ-3016, фенолоспирты марки С), вспенивающие агенты, поверхностно-активные вещества, кислотный катализатор отверждения ВАГ-3 и др.

Согласно ГОСТу ДД.ММ.ГГГГ-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденному постановлением Госстандарта ФИО6 от 29.09.1988г. №, предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны при работе с фенолформальдегидными смолами по фенолу и формальдегиду являются вторым классом опасности.

В судебном заседании ФИО4 доводы, изложенные в иске поддержал и просил суд обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж по Списку № период его работы на участке «Резопен» 

<

адрес> завода «Термоплит» в должности формовщика с 23.06.1989г. по 12.09.1997г.; Обязать УПФР в 

<

адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты права - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – УПФР в 

<

адрес>, ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО4 не признала, представила в суд письменный отзыв на иск, из которого следует, что согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию для мужчин (60 лет) на 1 год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...»

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ №н от 31.03.2011г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы должны быть приложены справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах в условиях дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для работников некоторых профессий и должностей Списков № и 2 указаны показатели (или дополнительные факторы), которые в конечном итоге обуславливают их право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением ФИО3 22.08.1956г. утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах №.

Согласно Списку № от 22.08.1956г. разделу VIII “Химическое производство» подразделу 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках перечисленных производств», в числе которых производство пластических масс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов и т.п. на предприятиях химической промышленности.

Постановлением ФИО2 26.01.1991г. утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах №. вступившие в силу с 01.01.1992г.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 от 1991г. состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, удобрений, полимеров, неорганической химии и т. д., то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» по Списку № и №.

Рабочие предприятий, не относящихся к предприятиям химической промышленности, занятые в производстве пластических масс и т.д„ могут пользоваться правом на досрочную пластмассы и с учетом каких классов опасности вредных веществ.

Таким образом, определяющим показателем (фактором) для досрочного пенсионного обеспечения по разделу «Химическое производство» Списков № и № является занятость полный рабочий день (80% рабочего времени) с вредными веществами определенных классов опасности, что должно быть документально подтверждено.

В соответствии с разделом VIII “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г., подразделом «А» (код 1080А000-17541) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах», в числе которых производство пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов, и др. на предприятиях химической промышленности.

В соответствии с разделом VIII “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г., подразделом «Б» (код 1080Б000-17541) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полеуретаны) и др. при наличии в воздухе вредных веществ 1.2 классов опасности.

В соответствии с разделом X “Химическое производство» Списка № от 26.01.1991г., подразделом «Б» (код 2110Б000-1753а) правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № пользуются рабочие предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полеуретаны) и др. при наличии в воздухе вредных веществ 3 класса опасности.

Для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО4, в подтверждение факта льготной работы, была представлена справка б/н от 12.09.1997г., которая вызвала сомнение в своей достоверности, так как согласно данной справке и согласно записям в трудовой книжке работа осуществлялась на заводе «Термоплит» с 19.08.1987г. по 12.09.1997г.

Однако, из поступивших по запросу УПФР в 

<

адрес> из архивного отдела Администрации МО 

<

адрес> выписок из приказов 

<

адрес> завода «Термоплит» усматривается, что заявитель впервые был принят на 

<

адрес> завод «Термоплит» только 23.06.1989г., что подтверждено не только Приказом № от 29.06.1989г., но и расчетно-платежными ведомостями за период с 1987 по 1996гг.

Из поступивших архивных выписок из приказов завода «Термоплит» документально подтверждено, что ФИО4 работал на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.1989гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996г. При этом, документы АООТ «Термоплит» за 1997г. в архивный отдел на хранение не поступали.

Кроме того в льготной справке указано, что работа ФИО4 на заводе «Термоплит» отнесена к Списку 1 раздела 8 «Химическое производство» по коду 1080А000 - 17541, то есть на предприятии, относящемуся к химической отрасли промышленности, тогда как из Устава АООТ «Термоплит» (правопреемника завода «Термоплит») видно, что основными видами деятельности общества являлся выпуск строительных материалов, торгово-закупочная и коммерческо-предпринимательская деятельность, осуществление работ по рекламе, маркетингу, проведение ярмарок, выставок, выпуск теплоизоляционных и покровных материалов. Таким образом, завод «Термоплит» не относился к предприятиям химической промышленности.

Так же, в льготной справке ФИО4 не указаны и классы опасности вредных веществ в воздухе рабочей зоны, что является определяющим фактором досрочного пенсионного обеспечения.

В связи с вышеизложенным, справка, выданная АООТ «Термоплит», не может быть принята в качестве подтверждения факта работы ФИО4 с вредными условиями труда.

Из архивной справки от 15.09.2010г. № усматривается, что в архивный отдел администрации МО 

<

адрес> на государственное хранение от ликвидированного АООТ «Термоплит» поступили только приказы по личному составу и расчетно — платежные ведомости по начислению заработной платы за 1953-1996г.г., однако, указанные документы не могут подтвердить предусмотренные пенсионным законодательством условия труда (полную занятость, наличие в воздухе вредных веществ 1,2 или 3 класса опасности и т. п.).

При оценке периодов трудовой деятельности ФИО4 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не могут быть засчитаны следующие периоды периоды работы на заводе «Термоплит» с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.1989гг.(00-01-22) и с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.1997гг.(07-07-13), в связи с отсутствием документального подтверждения о характере работы и показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку 1 раздел «Химическое производство» - работа с вредными веществами 1 и 2 классов опасности:

При этом, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.1997гг. истец неоднократно переводился на необусловленные работы в связи с отсутствием технологического сырья, сбыта готовой продукции и т. п. общей продолжительностью 11 месяцев 1 день (основание: архивные выписки из приказов завода «Термоплит»).

В связи с вышеизложенным, стаж работы ФИО4 в должности формовщика на заводе «Термоплит» без учета времени переводов на необусловленные работы составил 6 лет 10 месяцев 4 дня, который не может быть включен в специальный стаж по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы полный рабочий день с вредными веществами 1 и 2 классов опасности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы ФИО4 нет оснований. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Представитель ответчика просила суд в иске ФИО4 отказать.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что работал на заводе «Термоплит» в цехе «Резопен» формовщиком с 1979 по 1999 г.

<

адрес> с ним формовщиком с 1987 по 1997 год работал ФИО4 Формовщики в цехе «Резопен» соединяли пенопласт и резопен в форму. Это работа очень тяжелая, так как при этом сильно выделяются вредные газы. ФИО4 работал полный рабочий день. За период работы, перерывов в работе у него не было. На учебе, курсах повышения квалификации, на больничном, в отпуске без содержания он не находился.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Как видно из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», так как он работал на производстве с особо вредными условиями труда и в связи с этим имеет право на уменьшение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости.

В назначении досрочной пенсии ФИО4 было отказано в связи с тем, что он не смог подтвердить факт работы полный рабочий день с вредными веществами 1 и 2 классов опасности. 

ФИО4 работал формовщиком на участке «Резопен» (производство пластических масс на основе фенолов и поропластов) 

<

адрес> завода «Термоплит» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в его трудовой книжке и льготной справке от 12.09.1997г.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах №. Согласно разделу 8 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производствах пластических масс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов и т.п. на предприятии химической промышленности.

Постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах №, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 8 (код 108ОА010СП1) Списков № правом на досрочную трудовую пенсию по СШ пользуются рабочие предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов и т.п.

В соответствии с разделом 8 (код 108ОБ000-17541 сп1) Списков № правом на досрочную трудовую пенсию по СШ пользуются рабочие предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ первого или второго класса опасности. 

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ-173. Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Конституционный Суд РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до вступления в силу нового правового регулирования. 

При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в РФ».

В целях реализации пенсионных прав граждан, осуществлявших трудовую деятельность на работах с особыми условиями труда, применялось Разъяснение Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 данного постановления право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками в течение полного рабочего дня ( 80% рабочего времени).

Таким образом, условие выполнения работы по СП1 в течение полного рабочего дня усматривается не только из действующего пенсионного законодательства, но и из нормативных актов к закону №, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 25 вышеуказанного Разъяснения отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии", с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, в зависимости от характера основного вида их деятельности. Если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие в независимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической промышленности и его работники могут пользоваться правом на {," пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «а» раздела «Химическое производство» Списка №.

Рабочие предприятий, не относящихся к предприятиям химической промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на досрочную пенсию по СП1 в зависимости от того, на основе каких веществ получаются пластмассы и с учетом каких классов опасности вредных веществ.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ПА к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ-173, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В льготной справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заявителю, указано, что ФИО4 работал полный восьмичасовой рабочий день в АООТ «Термоплит» на производстве пластических масс на основе фенолов и поропластов на производственных участках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное производство предусмотрено Списком №, разделом 8. «Химическое производство», код 1080А-000-17541. 

После ликвидации АООТ «Термоплит» на государственное хранение поступили не все документы (приказы, ведомости по начислению зарплаты и другие), на основании которых можно было в полной мере подтвердить предусмотренные пенсионным законодательном особые условия труда истца ФИО4

Судом установлено, что Приморско-Ахтарский завод «Термоплит» (в последствии АООТ «Термоплит») наряду с выпуском строительных материалов, занятием торгово-закупочной и иной коммерческой деятельностью, осуществлял выпуск теплоизоляционных труб и покровных материалов. 

Согласно «ГОСТ 22546 - 77 Изделия теплоюоляционные из пенопласта ФРП-1», утвержденного постановлением Госстандарта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №», п. 2.2а, - для изготовления изделий применяют: фенолоформальдегадную смолу ФРВ - 1А, кислотный катализатор ВАГ - 3 и их модификации.

Согласно «ГОСТ 20916 - 87 Плиты теплоизоляционные из пенопласта на основе резольных фенолоформальдегидных смол», утвержденного постановлением Госстроя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №», п. 2.3 - для изготовления плит применяют: фенолоформальдегидные смолы (ФРВ - 400, ФРВ -1А, СФЖ - 3016, фенолоспирты марки С) вспенивающие агенты, поверхностно-активные вещества, кислотный катализатор отверждения ВАГ - 3 и др.

Согласно государственному стандарту ФИО6 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденному постановлением Госстандарта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны при работе с фенолформальдегидными смолами по фенолу является вторым классом опасности, по формальдегиду - также является вторым классом опасности. 

Как видно из акта МЗ РСФСР 

<

адрес> СЭС от ДД.ММ.ГГГГ. года, завод «Термоплит» входил в состав производственного объединения Краснодарстройматериалы Минпромстроя РСФСР. 

На территории завода имелся производственный участок: цех Резопен с участками механической, ручной формовки и выхода готовой продукции.

Участок механизированной формовки цеха Резопен был расположен в одноэтажном приспособленном здании и изготавливал теплоизоляционные плиты путем механического смешивания фенолформальдегидной смолы и катализатора ВАГ-3 в пропеллерной мешалке.

На данном участке в воздухе рабочей зоны имелись следующие вредные газы и пары: фенол, формальдегид, водород, метанол, ацетон, углеводороды.

Источниками вредных выбросов на участке являются: конвейер формовки (рабочие места операторов и съемщиков), обрезка готовых изделий. 

Максимальное выделение вредных веществ происходило при вспенивании композиций. Содержание фенола на рабочих местах оператора и съемщика превышало, предельно допустимые концентрации на 0,1. 

Работы в цехе проводились круглосуточно, в 3 смены. На участке работало 7 человек. Участок ручной формовки был расположен в приспособленном помещении. Основные вредные выбросы и их источники те же, что и на участке механической формовки. Вентиляция (вытяжная местная) была не эффективна, так как располагалась выше уровня дыхания.

Содержание фенола на рабочем месте не превышало средней допустимой концентрации, но содержание формальдегида превышало ПДК на 0,3 (по данным замеров). Продолжительность работы формовщика ручной формовки составляла 3 часа, затем он переходил на другие виды работ вне цеха.

Участок выхода готовой продукции располагался в приспособленном не отапливаемом помещении. На конвейере работали 6 человек по очереди, сменялись через 30 минут, 30 минут перерыв. Формовщик с конвейера выгружал формы в контейнер.

К акту проверки прилагается подписанная главным инженером завода «Термоплит» ФИО11 выписка из протоколов 76-96, 97-117 к анализам воздуха рабочей зоны, из которой видно, что на рабочем месте оператора, съемщика, обрезчика готовых изделий, формовщика ручной формовки имелись превышения в воздухе допустимых показателей фенола и формальдегида.

Акт проверки, по мнению суда, подтверждает технологический процесс изготовления теплоизоляционных плит цехом «Резопен» с использованием вредных компонентов на основе фенолов и формальдегидов и наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ, относящихся ко 2-му классуопасности. 

До 2002 года пенсии в связи с особыми условиями труда бывшим работникам цеха «Резопен», завода «Термоплит» назначались УСЗН 

<

адрес> на льготных условиях по Списку 1.

Основанием для назначения пенсий в тот период являлись справки, уточняющие льготный характер работы, выданные действующим в то время предприятием- заводом «Термоплит», что также является подтверждением факта работа рабочих цеха «Резопен» на производстве с вредными условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 работал на производстве с особо вредными условиями труда и был занят на этих видах работах полный рабочий день. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж по Списку № период работы ФИО4 на участке «Резопен» 

<

адрес> завода «Термоплит» в должности формовщика с 23.06.1989г. по 12.09.1997г.

Обязать УПФР в 

<

адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты права - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через 

<

адрес> районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

<

адрес>

районного суда: ФИО12