Дело № 2а-1-8090/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области 

в составе председательствующего судьи Буторовой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуваловой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 28 октября 2020 года административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, признании пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2020 года административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 28.01.2019 года по 15.10.2019 года в сумме 85,67 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 204,46 руб., по земельному налогу за 2015 и 2017 годы в сумме 27, 30 руб., 5791,58 руб. и 12835 79 руб. Также просил признать безнадежными к взысканию пени, начисленные за период с 28.01.2019 года по 15.10.2019 года, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 228,41 руб., по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1728,53 руб., по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым № в сумме 11049,59 руб. и 9424,80 руб., по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым № в сумме 21313,79 руб. и 16970,45 руб..

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области № 2а-252/2020, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество Физических лип.

Инспекцией на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 3490 руб., за 2017 год в сумме 1309 руб. по объекту: жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании пунктов 1 и 2 ст. 409 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № 542585 от 12.10.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 3 490 руб. в срок до 01.12.2017; № 29141692 от 15.07.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1 309 руб. в срок до 03.12.2018.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 26 410 руб., за 2017 год в сумме 3124 руб. по транспортным средствам: 

<

данные изъяты>, регистрационный номер №; 

<

данные изъяты>, регистрационный номер №.

На основании пунктов 1 и 3 ст. 363 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № 542585 от 12.10.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 26 410 руб. в срок до 01.12.2017; № 29141692 от 15.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3 124 руб. в срок до 03.12.2018.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Инспекцией на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра, налогоплательщику был начислен земельный налог: за земельный участок с кадастровым номером №: за 2016 год в сумме 1 113 руб., за 2017 год в сумме 417 руб.; за земельный участок с кадастровым номером №: за 2014 год в сумме 168 825 руб., за 2015 год в сумме 94 905 руб., за 2016 год в сумме 154 756 руб.; за земельный участок с кадастровым номером №: за 2014 год в сумме 325 650 руб., за 2015 год в сумме 196 116 руб., за 2016 год в сумме 298512 руб.

На основании пункта 4 ст. 397 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № 542585 от 12.10.2017 об уплате земельного налога за 2014 и 2016 годы в сумме 948 856 руб. в срок до 01.12.2017; № 77844850 от 26.09.2018 об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 291 021 руб. в срок до 03.12.2018; № 29141692 от 15.07.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 417 руб. в срок до 03.12.2018.

Согласно ст.ст. 45-47 НК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога и сбора, неуплаты пени и штрафа налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа; в случае неисполнения указанного требования принимает решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя в банках и решение о взыскании за счет имущества должника.

В установленные в уведомлениях сроки налоги уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за период с 28.01.2019 по 15.10.2019: по налогу на имущество физических лиц: 228.41 руб. на недоимку за 2016 год в размере 3 490 руб.; 85.67 руб. на недоимку за 2017 год в размере 1 309 руб.; по транспортному налогу: 1 728.53 руб. на недоимку за 2016 год в размере 26 410 руб.; 204.46 руб. на недоимку за 2017 год в размере 3 124 руб.; по земельному налогу: за земельный участок с кадастровым номером №: 72.85 руб. на недоимку за 2016 год в размере 1 113 руб.; 27.30 руб. на недоимку за 2017 год в размере 417 руб.; за земельный участок с кадастровым номером №: 11049.59 руб. на недоимку за 2014 год в размере 168 825 руб.; 5791.58 руб. на недоимку за 2015 год в размере 94 905 руб.; 424.80 руб. на недоимку за 2016 год в размере 154 756 руб.; за земельный участок с кадастровым номером №: 21 313.79 руб. на недоимку за 2014 год в размере 325 650 руб.; 12835.79 руб. на недоимку за 2015 год в размере 196 116 руб.; 16 970.45 руб. на недоимку за 2016 год в размере 298 512 руб.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 30509 по состоянию на 16.10.2019 года со сроком исполнения до 26.11.2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, но пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неуплатой ФИО1 пени в установленный в требовании срок, Инспекция 05.02.2020 года обратилась к мировому судье судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и земельному налогам в сумме 79 733,22 руб., который вынесен 20.02.2020 года.

Определением мирового судьи от 16.03.2020 судебный приказ № 2а-252/2020 от 20.02.2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 15.11.2018 года по делу N 2а-1-9025/2018 истцу отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 979 445.88 руб., в том числе по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером № за 2014 и 2016 годы в сумме 624 162 руб., пени в размере 3391,27 руб., по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером № за 2014 и 2016 годы в сумме 323581 руб., пени в размере 1758,12 руб., по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26410 руб., пени в размере 143,49 руб.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 15.11.2018 года по делу N 2а-1-9024/2018 истцу отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 4609.33 руб., в том числе, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 3 490 руб., пени в сумме 4.80 руб., по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером № за 2016 год в сумме 1113 руб., пени в сумме 1.53 руб.

Так как пеня является платежом, производным от суммы основного долга, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ).

Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию (приложение N 1), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение N 2).

В соответствии с пунктом 4 указанного Перечня документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Налоговым органом утрачена возможность взыскания дени за период с 28.01.2019 по 15.10.2019 в суммах: 228.41 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2016 год; 1 728.53 руб. по транспортному налогу за 2016 год; 72.85 руб. по земельному налогу за 2016 за земельный участок с кадастровым номером №; 11 049.59 руб. и 9 424.80 руб. по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым номером №; 21 313.79 руб. и 16 970.45 руб. по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым номером №.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 23.07.2019 по делу № 2а-1-5311/2019 с ФИО1 была взыскана в пользу истца задолженность в сумме 304 977.01 руб., в том числе: НДФЛ - 1950 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год - 5 134 руб., пени – 14,73 руб., транспортный налог за 2017 год - 3124 руб., пени – 35,17 руб., земельный налог за 2017 год - 417 руб., пени – 4,70 руб., земельный налог за 2015 год за земельные участки с кадастровыми номерами № и № – 291021 руб., пени – 3276,41 руб.

Поскольку указанная задолженность не была уплачена, за период 28.01.2019 по 15.10.2019 года истцом были начислены пени: в сумме 85,67 руб. на задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год в размере 1309 руб.; пени в сумме 204,46 руб. по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3124 руб.; пени в сумме 27,30 руб., 5791,58 руб. и 12835 79 руб. по земельному налогу за 2015 и 2017 годы в сумме 291021 руб. и 417 руб., которые в общей сумме 18944,80 руб. подлежат взысканию с ответчика. 

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 758 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, признании пени безнадежными к взысканию удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги задолженность по уплате пени за период с 28.01.2019 года по 15.10.2019 года по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 85,67 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 204,46 руб., по земельному налогу за 2015 и 2017 годы в сумме 27, 30 руб., 5791,58 руб. и 12835 79 руб. 

Признать безнадежными к взысканию пени, начисленные за период с 28.01.2019 года по 15.10.2019 года, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 228,41 руб., по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1728,53 руб., по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым № в сумме 11049,59 руб. и 9424,80 руб., по земельному налогу за 2014 и 2016 годы за земельный участок с кадастровым № в сумме 21313,79 руб. и 16970,45 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 758 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области..

Председательствующий О.В.Буторова

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме 27.11.2020