КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2024-003333-62

Административное дело № 2а-264/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 24 января 2025 года

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при помощнике судьи Холодкове О.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Мягковой Т.М., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица ФИО2 и его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года, и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Рязани с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 

<

данные изъяты> дохода должника в отношении ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, с которым ФИО1 ознакомилась только ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения другого административного дела №

В данный расчёт задолженности судебным приставом-исполнителем не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствует ранее указанная задолженность в размере 

<

данные изъяты>.

Административный истец считает, судебный пристав-исполнитель ФИО4 должна указать в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ полный расчет начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд признать постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО9 Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в полном объеме с учетом документов, имеющихся в материалах исполнительного производства.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО6, в качестве заинтересованного лица привлечено заинтересованное лицо ФИО12

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат Мягкова Т.М., заявленные административные исковые требования ФИО1 поддержала полностью. Дополнительно пояснила, что судебным приставом-исполнителем перерасчет произведен более чем за три года, не проверена первичная финансовая документация должника, не запрошены сведения об иных видах заработка и доходах должника, постановление о расчете задолженности не содержит периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО12 и его представитель ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований административного истца ФИО1 возражали, указав на то, что они являются необоснованными, основаны на неверном толковании права, в связи с чем просили суд в их удовлетворении отказать.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО4, представители ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области, врио начальника отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО6 представила письменные возражения.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возложена на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие), а на истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 6 июня 2016 года N 1417-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ц. на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" об обязательности судебных постановлений родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.О. на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и от 5 июля 2011 года N 953-О-О "По жалобе гражданки ФИО8 на нарушение ее конституционных прав статьями 3, 4 и 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.

Так, в силу части 2 статьи 102 названного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем, пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4). При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

В судебном заседании установлено и из представленного по запросу суда материала исполнительного производства №-ИП усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка Октябрьского района города Рязани, о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО1 (ФИО14 ФИО13) Е.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО9, 

<

данные изъяты>, в размере 

<

данные изъяты>

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам, в том числе на основании предоставленных документов (платежных документов, расписок, налоговых деклараций, право применения патентной системы налогооблажения) со стороны ФИО12

Так ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность ФИО12 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 

<

данные изъяты>

Данный расчет был осуществлен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания (п.4 ст. 113 СК РФ), с учетом не предоставления должником сведений о месте работы и документов, подтверждающих заработок или иной доход.

После предоставления должником ФИО12 соотвествующих платежных документов, расписок и налоговых деклараций, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 было вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам также была рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно произведенному расчету за указанный период задолженность составила 

<

данные изъяты> руб.; частичная оплата в рассматриваемом периоде – 

<

данные изъяты> руб.; размер задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Указанный расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен с учетом имеющихся платежей, предоставленных должником, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

После предоставления должником ФИО12 сведений из МИФНС №2 по Рязанской области о своих доходах, применение патентной системы налогооблажения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 был осуществлен перерасчет задолженности, согласно которому задолженность по алиментам была рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно произведенному расчету за указанный период задолженность составила 

<

данные изъяты> руб.; частичная оплата в рассматриваемом периоде – 

<

данные изъяты> руб.; задолженность на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала.

Таким образом, изменение сумм задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось на основании поступающих судебному приставу сведений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 

<

данные изъяты>

Вышеуказанные постановления судебных приставов - исполнителей не оспорены, незаконными не признаны, расчеты задолженности по алиментам произведены судебными приставами-исполнителями с учетом имеющихся сведений о доходах должника, платежных документов, расписок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 

<

данные изъяты>

Из материалов дела установлено, задолженность в размере 

<

данные изъяты> руб. должником ФИО12 погашена в полном объеме, что сторонами не оспаривалось.

Как следует из Банка данных исполнительных производств, имеющемся на официальном сайте УФССП по Рязанской области, исполнительное производство №-ИП, в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО6

Из представленных судебным приставом - исполнителем ФИО6 письменных возражений следует, что задолженность должником ФИО12 была погашена в полном объеме путем перечисления денежных средств на депозитный счел отделения. Денежные средства направлены на счет взыскателя. Расчет задолженности должен был рассчитываться до ДД.ММ.ГГГГ до момента совершеннолетия дочери ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебный пристав-исполнитель рассчитал задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. переплата составила 

<

данные изъяты> руб.

Указанные судебным приставом - исполнителем ФИО6 обстоятельства, сторонами не оспаривались.

Кроме того, из материалов дела следует, что должник от уплаты алиментов не уклонялся, с ДД.ММ.ГГГГ производил частичные выплаты, имеет постоянный доход, розыск его в связи с уклонением от уплаты алиментов судебным приставом не объявлялся; требования, предостережения о привлечении к уголовной ответственности не выносились.

В ходе рассмотрения дела также не установлено виновное поведение ФИО12, выразившееся в уклонении от полной уплаты алиментов на основании судебного приказа.

Оспаривая постановление о задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем перерасчет произведен более чем за три года, постановление о расчете задолженности не содержит периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы суд считает не обоснованными, основанными на неверном толковании норм права, поскольку судом установлено, что оспариваемое административным истцом постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ основано на ранее вынесенных вышеперечисленных постановлениях о расчете задолженности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые административным истцом не оспорены, не отменены и незаконными не признаны.

Также судом отклоняются доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно при расчете задолженности были приняты только документы о доходах, предоставленные должником, при этом не проверена первичная финансовая документация должника, не запрошены сведения об иных видах заработка и доходах должника.

С учетом изложенного, суд считает, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ) были учтены положения ст. 113 СК РФ, ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", расчет задолженности по алиментам произведен по представленным должником ФИО12 документам, а также сведений из МИФНС России №2 по Рязанской области, УФНС России по Рязанской области. 

Доказательств того, что данные документы являются не достоверными, и не могут быть приняты при расчете задолженности по алиментам, стороной административного истца не представлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку оспариваемое постановление не нарушает прав ФИО9, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО4 соответствуют требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», каких-либо нарушений при расчете задолженности по алиментам допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, ОСП по 

<

адрес> и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – подпись

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>