Дело № 5-96/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2023 г. город Оса, Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Кривоносов Д.В., 

при секретаре судебного заседания Кустовой А.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО1, 

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего по трудовому договору с ФИО5 в 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, 

у с т а н о в и л :

ФИО2, являясь гражданином 

<

адрес>, 12 апреля 2023 г. въехал на территорию Российской Федерации по однократной частной визе сроком действия до 12 июля 2023 г., допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившемся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время патент восстановил, срок действия патента продлил, свои объяснения о причинах неявки в отделение миграции с 5 июня 2023г. до 11 июля 2023 г. подтверждает.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО1 настаивает на привлечении ФИО2 к административной ответственности. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), которым регулируется правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 и 11 Правил использования миграционной карты утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 (ред. от 07.12.2020) "О миграционной карте" миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО2, прибыл в Российскую Федерацию 12 апреля 2023 г., 5 июня 2023 г. в результате пожара частично обгорела его миграционная карта, в нарушение пункта 11 Правил использования миграционной карты в течение 3 дней не обратился с заявлением об утрате в соответствующий орган, тем самым допустил нарушение режима пребывания в РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2023 г. (л.д. 5), составленным врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО1, которой установлен факт отсутствия у ФИО2 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации; 

- рапортом врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» Коромысловой Е.Ю, о выявлении иностранного гражданина ФИО2, который временно пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (л.д. 12);

- объяснениями ФИО2 от 11 июля 2023 г. (л.д. 6), пояснившего, что 5 июня 2023 г. в результате пожара курточка, в которой находились документы, частично обгорела, о том, что в течение 3 дней необходимо обратиться в отделение по вопросам миграции не знал; 

- копиями паспорта, миграционной карты, патента, отрывного талона уведомления (л.д. 7, 8, 9, 10);

- справкой 17 ОНД и ПР по Осинскому городскому кругу и Бардымскому муниципальному району от 26 июня 2023 г. согласно которой5 июня 2023 г. в жилом доме по адресу: Бардымский муниципальный округ, 

<

адрес>5 произошел пожар, в результате которого были уничтожены документы на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ

Суд на основании анализа собранных по делу доказательств пришел к выводу, что совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание)в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания судом в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Назначая административное наказание, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, причины допущенного правонарушения, данные о личности ФИО2, который женат, имеет одного иждивенца. Смягчающим наказание обстоятельством учитывается наличие на иждивении виновного малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Вместе с тем считаю, что ФИО2 по ч. 1.1. ст. 18.8 Ко АП РФ возможно назначение только административного наказания в виде административного штрафа.

Предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительное наказание, связанное с административным выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации, полагаю возможным не применять.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пермскому краю: Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с 

<

***> 

Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г. Пермь, 

ИНН 

<

***>, КПП 594401001,

расчетный счет 

<

***>, ЕКС 40102810145370000048, 

БИК 015773997, ОКТМО 57728000

КБК 188 116 011 810 19 000 140, 

наименование платежа: административный штраф МО МВД по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по протоколу № 5903423-23/2 от 11.07.2023 

ФИО – ФИО2

УИН: 1889 15 9999 010 9179488

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: