Дело№2-1349/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Нягань 

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В., 

при секретаре Галенко С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Просят обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по 

<

адрес> от размещения на нем вагона за счет собственных средств.

В случае не исполнения ФИО1 в установленный срок требования по освобождению земельного участка, Администрация города Нягани вправе самостоятельно освободить земельный участок, расположенный по 

<

адрес> путем демонтажа расположенного на нем вагона, со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

Требования иска мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован в строении, приспособленном для проживания по 

<

адрес>

Администрация города Нягани в соответствии с Уставом города Нягани, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляет защиту имущественных интересов муниципального образования.

Государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Ответчиком занят земельный участок, расположенный по 

<

адрес> под размещение на нем вагона.

Администрация города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принимала. Ответчик занимает земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под размещение вагона не выдавалось, земельный участок занят ответчиком самовольно. 

В судебное заседание представитель истца не явился был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, заявлением в адрес суда просит рассмотреть дело без его участия, представил письменные пояснения.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлялся о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительству: 

<

адрес>

Согласно, адресной справке Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягань ответчик значится зарегистрированным по 

<

адрес> с дата

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчиков.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39.1 ч.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г.№ 137-фз «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 1 Устава город Нягань является муниципальным образованием город Нягань, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Город Нягань законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры наделен статусом городского округа.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

Земельный участок, расположенный по 

<

адрес> занимает ответчик под размещение объекта движимого имущества – вагона.

При осуществлении земельного контроля был выявлен факт занятия земельного участка ответчиком.

Данный факт подтверждается актом выявления на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, объекта движимого имущества вагона, находящегося в заброшенном (полуразрушенном) состоянии. Указанный вагон по всем признакам является не жилым, отключен от всех систем жизнеобеспечения. По сведениям соседей, граждан проживающих в соседних в вагоном №88 строениях, ответчик в вагоне зарегистрирован, но длительное время не проживает.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 

В судебном заседании установлено, что вагон не является жилым помещением, кроме этого он также не является недвижимым имуществом.

Поскольку указанный вагон является временным строением, следовательно, не имеет статуса жилого помещения и не может быть включен в состав жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, документов подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчику на законных основаниях не имеется. Ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под размещение вагона, не выдавалось.

Ответчик в Администрацию города Нягани с заявлением о признании участником Муниципальной программы по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений не обращался. Участником иных муниципальных программ, в том числе Программы по переселению из районов Крайнего Севера, улучшения жилищных условий граждан не является.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик занимает земельный участок под размещение вагона самовольно.

На основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нягани удовлетворить.

Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу

<

адрес>, от размещения на нем вагона за счет собственных средств.

В случае не исполнения ФИО1 в установленный срок требования по освобождению земельного участка, Администрация города Нягани вправе самостоятельно освободить земельный участок, расположенный по 

<

адрес> путем демонтажа расположенного на нем вагона, со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.10.2019г.

Судья Баскова Л.В.