Дело № 2-1074/2019

55RS0004-01-2019-001039-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 

17 мая 2019 года 

дело по иску ФИО1 к Войсковой части № 45097-3 о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском, указав следующее. Проходит военную службу по контракту в войсковой части № 45097-3. В настоящее время проживает со своей супругой ФИО2 и ее дочерью ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находятся на иждивении истца. На протяжении длительного времени проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общее имущество в виде мебели и предметов домашнего обихода в квартире, совместно питаются. Между истцом и ФИО13 сложились родственные отношения, истец заботится о ней как о родной дочери, занимается ее воспитанием, оплачивает ее учебу, покупает еду, одежду. ФИО14 является несовершеннолетней, учится, не имеет самостоятельных доходов. Основным источником дохода семьи является денежное довольствие истца. При обращении к ответчику с рапортом о включении ФИО15 в состав семьи истец получил отказ. Просил признать ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи истца, обязать ответчика внести соответствующую запись в его личное дело.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика войсковой части 45097-3, представители третьих лиц Министерства обороны РФ, отделения ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явились, извещены о дате рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила совместное проживание с дочерью и истцом, пояснила, что со своим биологическим отцом дочь не общается, алименты он не выплачивает.

Выслушав истца, третье лицо ФИО2, а также несовершеннолетнюю ФИО17., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

17 ноября 2017 года между ФИО1 и ФИО3 был заключен брак.

ФИО2 ранее состояла в браке с ФИО18, брак расторгнут 17 июля 2014 года.

В браке с ФИО20. рождена ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1, ФИО2, ФИО21 проживают совместно по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части: 

<

адрес>. 

ФИО2 не работает, является инвалидом третьей группы бессрочно, ежемесячно получает страховую пенсию по инвалидности в размере 6605,29 рублей и ежемесячную денежную выплату – 2162,67 рублей.

ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 45097-3 города Омска, в личном деле в качестве члена семьи указана жена – ФИО3

Министерство обороны РФ обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющих статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Справкой от 10 марта 2017 года подтвержден факт прохождения военной службы в настоящее время. 

По запросу суда филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области направлено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО1, ФИО2, ФИО22. на объекты недвижимости на территории Омской области. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО23 постоянно проживают в квартире по договору коммерческого найма, являются членами одной семьи, их семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и заботой, общими интересами, ведением общего хозяйства. Биологический отец ребенка ФИО24. – ФИО25 проживает отдельно от ребенка, алименты не выплачивает, имеется задолженность по алиментным обязательствам за период с 30 сентября 2009 года по 30 октября 2014 года в размере 487 694 рубля. 30 октября 2014 года ФИО26 дано письменное согласие на удочерение его несовершеннолетней дочери – ФИО27. 

Основным источником дохода семьи является денежное довольствие военнослужащего истца. ФИО1 занимается воспитанием и материальным содержанием дочери супруги.

Для обеспечения права ФИО1 на предоставление жилого помещения необходимо предоставить решение суда о признании ФИО28 членом семьи военнослужащего, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, в состав которой входит подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Названным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

В соответствии с пунктом 12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Согласно п. 17 вышеназванного Постановления, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены участником подпрограммы в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из приведенных норм следует, что для расчета социальной выплаты имеет значение количество членов семьи получателя.

Таким образом, для реализации права на получение субсидии с учетом членов семьи истца необходимо установить факт признания падчерицы членом семьи истца.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. 

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения ФИО1 дочери своей супруги – ФИО29 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

В судебном заседании в подтверждение доводов о ведении общего хозяйства ФИО1, его супругой ФИО2 и падчерицей ФИО30 была опрошена свидетель ФИО31 которая пояснила, что знает семью Ш-вых с 2010 года, с ними всегда проживала дочь ФИО2 – ФИО32 про биологического отца ФИО33. свидетелю ничего не известно, ФИО1 принимает участие в воспитании и содержании падчерицы.

В данном случае ФИО34 в силу возраста является нетрудоспособной. Факт ее совместного проживания с ФИО1, вселения в качестве члена семьи, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО35 вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, ФИО1, его супруга и дочь супруги ведут общее хозяйство, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании несовершеннолетней ФИО36 членом семьи ФИО1

Данное судебное решение будет являться основанием для внесения в личное дело ФИО1 сведений о ФИО37 как о члене его семьи.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Омска членом семьи военнослужащего ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2019 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 25.06.2019