Дело № 1-482/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела 

г. Йошкар-Ола 26 июля 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Волкова В.Н., с участием: 

прокурора – ст.помощника прокурора г. Йошкар-Олы Бобкина Р.С., 

следователя - следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО1,

обвиняемой ФИО2, 

защитника - адвоката Полетило О.О., регистрационный №, представившей удостоверение №и ордер №от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ), 

защитника - адвоката Владимирова А.В., регистрационный №, представившего удостоверение №и ордер №от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя потерпевшего - ФГУП «ВГТРК» - директора филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» М.С.Ю. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего – адвоката Березина М.В., регистрационный №, представившего удостоверение №и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), 

при секретаре Ершовой А.В., 

рассмотрев в порядке предварительного слушания по уголовному делу № постановление следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении: 

ФИО2, 

<

данные изъяты> несудимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО2 обвиняется в совершении злоупотребления полномочиями - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам организации, её действия квалифицированы по ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Согласно предъявленному обвинению инкриминируемое ФИО2 преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст.113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закреплённое за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским к РФ и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет:

-имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;

-доходов унитарного предприятия от его деятельности;

-иных не противоречащих законодательству источников.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.5 Федерального закона от 14.11.2002№161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства. 

Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Филиал и представительство унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утверждённых унитарным предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом, создавшим их унитарным предприятием.

Руководитель филиала или представительства унитарного предприятия назначается унитарным предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала или представительства доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим её.

Филиал и представительство унитарного предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего их унитарного предприятия.

Приказом генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее – ФГУП «ВГТРК», ВГТРК) от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл». ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «ВГТРК» и ФИО2 заключён срочный трудовой договор №, который ежегодно перезаключался до 2016 года. На основании срочных трудовых договоров приказами генерального директора ФГУП «ВГТРК» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 ежегодно переназначалась на должность директора филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл».

В соответствии с п.п.1.1., 1.3. Положения о филиале ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», утверждённого приказом генерального директора ФГУП «ВГТРК» от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее – Положение) филиал ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», именуемый в дальнейшем Филиал, является обособленным подразделением ВГТРК и выполняет часть его функций. Филиал в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, Уставом ВГТРК, решениями, указаниями и иными нормативно-распорядительными документами ВГТРК, настоящим Положением, приказами и распоряжениями директора Филиала, изданными в пределах его компетенции.

В соответствии с п.п. 2.2. - 2.4. Положения для осуществления Филиалом деятельности, предусмотренной настоящим Положением, ВГТРК наделяет Филиал необходимым имуществом и определяет порядок его использования. Филиал имеет отдельный баланс, который является составной частью баланса ВГТРК. По месту нахождения Филиал может иметь в банках Российской Федерации расчётные, валютные и иные счета (в том числе в органах федерального казначейства), открываемые в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 

В соответствии с п.3.1 Положения в соответствии с целями, предусмотренными Уставом ВГТРК, на Филиал в том числе возлагаются следующие задачи:

-осуществление поиска и получения информации, производства информационных и иных телерадиопрограмм;

-достижение наилучших финансово-хозяйственных результатов деятельности на основе совершенствования организации производства, использования прогрессивных форм управления, увеличения производительности труда, повышения уровня квалификации специалистов;

-защита интересов ВГТРК в судебных и других органах;

-получение прибыли. 

Согласно п.3.2. Положения для выполнения задач, указанных в п.3.1., Филиал в том числе осуществляет в установленном настоящим Положением порядке функции по: 

-производству конкурентоспособных телерадиопрограмм в порядке и на условиях, установленных ВГТРК, для их размещения в эфире общероссийских, региональных и иных телеканалов ВГТРК;

-рекламной и маркетинговой деятельности;

-организации обучения и подготовке специалистов.

Согласно п.4.1. Положения деятельностью Филиала руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Генеральным директором ВГТРК или уполномоченным им должностным лицом.

В соответствии с п.5.1. Положения директор Филиала действует от имени ВГТРК, представляет её в государственных органах и организациях Российской Федерации, совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенности, выданной Генеральным директором ВГТРК, настоящем Положении и других локальных нормативных актах ВГТРК, а также в заключённом с ним трудовом договоре. 

Согласно п.5.2. Положения директор Филиала действует на принципах единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором. 

На основании п.5.5. Положения директор Филиала в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет от имени ВГТРК следующие функции:

-в целях выполнения задач, предусмотренных настоящим положением, руководит деятельностью Филиала;

-издаёт приказы и распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех работников Филиала;

-распоряжается денежными, основными и оборотными средствами, а также иным имуществом, которым наделен Филиал, в пределах, установленных настоящим Положением и выданной доверенностью; 

-подписывает платёжные документы;

-проводит мероприятия по обеспечению эффективного использования имущества и финансовых средств Филиала;

-осуществляет в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, организацию и проведение конкурсов, а также использование других способов закупок товаров, работ, услуг;

-заключает договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству РФ, а также задачам и функциям Филиала;

-обеспечивает сбор, обработку, анализ, производство всех видов информации, производство телерадиопрограмм для их дальнейшего размещения в эфире общероссийских, региональных и иных телеканалов ВГТРК;

-в случаях необходимости привлекает организации и физических лиц к производству телерадиопрограмм;

-представляет на утверждение в ВГТРК проекты текущих и перспективных планов, предложения по показателям эффективности и финансово-хозяйственной деятельности, структуру и штатное расписание, проекты изменений и дополнений к настоящему Положению, а также проекты локальных нормативных актов по вопросам совершенствования деятельности Филиала; 

-по согласованию с ВГТРК утверждает положения о структурных подразделениях (в том числе расположенных вне места нахождения Филиала) и должностные инструкции работников; 

-в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка ВГТРК определяет режим рабочего времени и времени отдыха работников Филиала, утверждает графики сменности и графики ежегодных оплачиваемых отпусков работников Филиала;

-принимает на работу в Филиал работников на основании заключённых с ними трудовых договоров, вносит в установленном порядке изменения и дополнения в трудовые договоры, применяет к работникам меры поощрения и взыскания, увольняет работников по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о труде;

-обеспечивает своевременную и в полном объёме выплату работникам Филиала заработной платы и иных выплат в соответствии со штатным расписанием Филиала, Положением об оплате труда работников ВГТРК и иными локальными нормативными актами, в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих регламентирующих документах;

-в соответствии с выданной доверенностью представляет интересы ВГТРК, вытекающие из деятельности Филиала, в судебных и иных органах.

Согласно п.5.6. Положения директора Филиала также обеспечивает:

-своевременное и качественное выполнение заключённых договоров;

-целевое расходование средств;

-выполнение текущих и перспективных планов деятельности Филиала; 

-увеличение объёма рекламных услуг;

-содержание в надлежащем состоянии закреплённого за Филиалом движимого и недвижимого имущества и его рациональное использование;

-надлежащее техническое состояние оборудования на рабочих местах, безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны труда;

-соблюдение требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о средствах массовой информации, Устава ВГТРК, настоящего положения, приказов, распоряжений, указаний и локальных нормативных актов ВГТРК. 

В соответствии с п.5.7. Положения директор Филиала осуществляет также иные, необходимые для выполнения задач и функций Филиала, полномочия и выполняет другие обязанности, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, уставу и нормативно-распорядительным документам ВГТРК и настоящему Положению. 

Согласно п.5.8. Положения директор Филиала исключительно с предварительного письменного согласия ВГТРК в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет следующие функции:

-принимает решение о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность директора Филиала.

В соответствии с п.5.9. Положения директор Филиала несёт персональную ответственность за:

-выполнение возложенных на Филиал задач и функций;

-проведение финансово-хозяйственной деятельности Филиала;

-целевое расходование средств;

-соблюдение требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, Устава ВГТРК, настоящего Положения, локальных нормативных актов, приказов, распоряжений и указаний ВГТРК. 

Согласно п.п.6.1.-6.3. Положения для организации и осуществления деятельности Филиала ВГТРК наделяет Филиал денежными, основными и оборотными средствами и иным необходимым имуществом. 

Имущество Филиала учитывается на отдельном балансе, который является составной частью баланса ВГТРК.

Имущество Филиала формируется за счёт:

-имущества и средств, закрепляемых ВГТРК за Филиалом, включая средства, передаваемые ВГТРК Филиалу для осуществления деятельности;

-бюджетных средств;

-доходов от деятельности Филиала;

-амортизационных отчислений;

-добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан;

-иных, разрешенных регламентирующими документами ВГТРК источников.

В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «ВГТРК» в лице генерального директора Д.О.Б. уполномочивает директора филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК «Марий Эл» ФИО2 представлять интересы ВГТРК во всех предприятиях, учреждениях, организациях, государственных органах и осуществлять руководство текущей деятельностью Филиала с правом совершения следующих действий:

-распоряжаться средствами на счетах Филиала в обслуживающих его органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации или полномочных кредитных организациях в рамках действующего законодательства, других нормативных правовых актов, смет и лимитов расходов бюджетных средств, утвержденных ВГТРК Филиалу;

-распоряжаться денежными средствами и иным имуществом, отражаемым на отдельном балансе Филиала;

-заключать договоры и совершать иные сделки, подписывать финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, включая банковские (право первой подписи);

-предъявлять и рассматривать от имени ВГТРК претензии и иски, вести дела в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах с правом совершения от имени ВГТРК всех процессуальных действий, в том числе с правом подписания искового заявления, возражения и отзыва на иск, заявления об обеспечении иска, предъявления встречного иска, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебных актов, подписания заявления о принесении протеста; совершения действий, связанных с исполнительным производством, в том числе, с предъявлением и отзывом исполнительных документов, обжалованием действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, получения присужденных имущества и/или денежных средств по спорам, возникающим из деятельности Филиала; быть защитником и представителем ВГТРК по делам об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными защитнику и представителю Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-издавать приказы и давать указания, обязательные для работников Филиала;

-принимать на работу и увольнять работников Филиала, в установленном законом порядке заключать с работниками Филиала трудовые договоры;

- применять меры поощрения и взыскания к работникам Филиала;

-подписывать от имени ВГТРК документы, необходимые для участия в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путём проведения конкурсов (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукционов (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок и запроса предложений на товары, работы и услуги, обжалования результатов закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также иные, связанные с осуществлением этого полномочия, документы;

-осуществлять мероприятия по закупке товаров, работ, услуг с правом подписания всех необходимых документов, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», подзаконных нормативных правовых актов и локальных нормативных актов ВГТРК;

-совершать любые иные действия, необходимые для выполнения целей, задач и функций Филиала, определенных положением о Филиале.

Исключительно с предварительного письменного согласия ВГТРК ФИО2:

-принимает решение о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность директора Филиала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с целью извлечения прибыли образована коммерческая организация - общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (ИНН 

<

***>) (далее – ООО «

<

данные изъяты> основным направлением деятельности которого являлась рекламная деятельность. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась единственным учредителем ООО «

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 формально вышла из состава учредителей ООО «

<

данные изъяты>», передав долю в уставном капитале организации подконтрольному ей лицу – К.И.А., однако продолжила принимать участие в управлении ООО «

<

данные изъяты> лично и через доверенных ей лиц (сотрудников ООО «

<

данные изъяты> ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты> ООО Рекламная группа «

<

данные изъяты> ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», в которых она также являлась учредителем и принимала участие в их управлении), путём: 

-принятия решений об основных направлениях деятельности ООО «Креатив Альянс», заключении договоров от имени ООО «

<

данные изъяты> в том числе с ФГУП «ВГТРК», и обеспечения ООО 

<

данные изъяты>» заказами на производство аудио и видеороликов рекламного характера от имени ФГУП «ВГТРК»;

-обеспечения ООО «

<

данные изъяты>» специалистами для осуществления деятельности по поиску и подбору клиентов для оказания услуг по производству информационных материалов и их прокату на телеканале «Россия-1» (в последующем также на телеканале «Россия-24»), иных информационных услуг; 

-распоряжения денежными средствами ООО 

<

данные изъяты>» как посредством определения направления их расходования с расчётного счёта ООО 

<

данные изъяты> так и путём их личного получения от доверенных лиц, имеющих прямой и открытый доступ к кассе и расчётному счёту ООО «

<

данные изъяты>».

В период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время следствием не установлены), у директора филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» ФИО2, постоянно выполнявшей функции единоличного исполнительного органа, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в филиале ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», из корыстных побуждений, возник противоправный умысел на привлечение дополнительных денежных средств в подконтрольную ей коммерческую организацию – ООО 

<

данные изъяты>» путём заключения договоров с клиентами филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» на оказание информационных услуг от имени ООО «

<

данные изъяты>», а также на заключение договоров на оказание информационных услуг ГТРК «Марий Эл» с новыми клиентами от имени ООО «

<

данные изъяты>». 

При этом ФИО2 изначально планировала, что поиск и подбор клиентов для производства, размещения и распространения информационных материалов на ресурсах ГТРК «Марий Эл» будут осуществлять находящиеся в её подчинении и в связи с этим в зависимом положении менеджеры коммерческого отдела филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», заключая договоры об оказании информационных услуг с привлеченными ими клиентами от имени ООО «

<

данные изъяты>» с целью поступления оплаты от контрагентов за оказанные услуги в данную организацию. 

Также ФИО2 знала, что ООО «

<

данные изъяты>» не имеет специалистов, которые обладают навыками и познаниями для осуществления комплекса мер по поиску и подбору клиентов для производства, размещения и распространения информационных материалов, и не может оказывать клиентам информационные услуги, оплата за которые, по замыслу ФИО2, должна была поступать от контрагентов в ООО «

<

данные изъяты> 

С целью придания видимой законности своим преступным действиям ФИО2 планировала организовать заключение договоров гражданско-правового характера между ФГУП «ВГТРК» и ООО «

<

данные изъяты>», а также между ООО «

<

данные изъяты>» и находящимися в её подчинении и в связи с этим в зависимом положении менеджерами коммерческого отдела ГТРК «Марий Эл».

При этом ФИО2 действовала в целях извлечения выгод и преимуществ для другого лица - ООО «

<

данные изъяты> управление которым она осуществляла через доверенных лиц, стремясь увеличить доход и прибыль вышеуказанной подконтрольной ей организации. Также ФИО2 руководствовалась целью извлечения выгод и преимуществ для себя, намереваясь распоряжаться денежными средствами, поступающими от клиентов - заказчиков информационных услуг в ООО 

<

данные изъяты> (минуя расчётный счёт и кассу ГТРК «Марий Эл»), в том числе лично получая от доверенных лиц денежные средства и расходуя их по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО2, в силу занимаемой ею должности директора филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», было достоверно известно, что заключение договоров с клиентами на оказание информационных услуг от имени ООО «

<

данные изъяты>» неизбежно повлечёт уменьшение собственных доходов возглавляемого ею убыточного филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» в связи с недополучением дохода от клиентов, договоры с которыми на оказание информационных услуг будут оформлены от имени ООО 

<

данные изъяты>».

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – филиале ФГУП «ВГТРК» ГТРК «М. Эл», намеревалась использовать свои полномочия вопреки законным интересам этой организации. 

Реализуя задуманное, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, находясь на территории 

<

адрес> (более точная дата, время и место следствием не установлены), в нарушение ч.ч. 1, 2 ст.8, ч.2 ст.15 Конституции РФ, п.п.1.1., 1.3., 2.2.–2.4., 3.1.-3.2., 4.1., 5.1.-5.2., 5.5.-5.9., 6.1.-6.3. Положения о филиале ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» и выданной на имя ФИО2 доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «ВГТРК», осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, которые с неизбежностью должны повлечь значительное уменьшение доходов ГТРК «Марий Эл» ввиду непоступления в филиал оплаты от клиентов за оказанные информационные услуги, тем самым причиняя существенный вред правам и законным интересам ФГУП «ВГТРК», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности - в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде уменьшения доходов филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл» и непоступления оплаты от клиентов за оказанные ГТРК «Марий Эл» информационные услуги в филиал и желая этого, злоупотребляя своими полномочиями единоличного исполнительного органа (директора) филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», т.е. возложенными на неё управленческими функциями в коммерческой организации по даче указаний, обязательных для исполнения работниками филиала, а также по заключению сделок от имени ФГУП «ВГТРК», действуя вопреки законным интересам ФГУП «ВГТРК», совершила следующие противоправные действия: 

-через начальника коммерческого отдела ГТРК «Марий Эл» Ш.Е.В. дала подчиненным сотрудникам коммерческого отдела ГТРК «Марий Эл» заведомо незаконное указание заключать договоры на оказание информационных услуг с привлеченными ими в ГТРК «Марий Эл» клиентами от имени фактически подчиненной ей организации - ООО «

<

данные изъяты>»; 

-заключила фиктивный договор на оказание информационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «ВГТРК» и ООО «

<

данные изъяты>», подписав его лично от имени указанного унитарного предприятия и обеспечив подписание директором ООО «

<

данные изъяты>» А.С.Е., не осведомлённой о преступных намерениях ФИО2 

В соответствии с условиями вышеуказанного договора на оказание информационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ВГТРК» (исполнитель) оказывает ООО «

<

данные изъяты> (заказчик) услуги по производству информационных материалов в соответствии с заявкой заказчика, прокату информационных материалов заказчика на телеканале «Россия-1» (в соответствии с дополнительным соглашением к договору на оказание информационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - также на телеканале «Россия-24»), иные информационные услуги, а ООО «

<

данные изъяты>» поручает и оплачивает ФГУП «ВГТРК» оказанные услуги.

Также для создания видимой законности совершаемых действий, с ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФИО2 между менеджерами коммерческого отдела ГТРК «Марий Эл» и ООО «

<

данные изъяты>» были заключены фиктивные гражданско-правовые договоры на оказание услуг по привлечению заказчиков информационных услуг в ООО «

<

данные изъяты>», которые периодически перезаключались на новый срок, а менеджерам выплачивалось вознаграждение в процентном соотношении от сумм, поступивших от заказчиков ГТРК «Марий Эл» информационных услуг в ООО 

<

данные изъяты>

На основании данных ФИО2 указаний, договора на оказание информационных услуг между ФГУП «ВГТРК» и ООО «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также договоров между ООО 

<

данные изъяты>» и менеджерам коммерческого отдела ГТРК «Марий Эл» последними за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключено 139 договоров на оказание информационных услуг с физическими и юридическими лицами, на основании которых в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» за оказанные ГТРК «Марий Эл» услуги поступило 6 561 614,62 рубля, которые фактически должны были поступить в филиал вышеуказанного государственного унитарного предприятия. 

При этом ООО 

<

данные изъяты>» в действительности никакие услуги клиентам, привлеченным менеджерами ГТРК «Марий Эл», не оказывало, так как услуги информационного характера, а также привлечение клиентов для их оказания были полностью осуществлены сотрудниками ГТРК «Марий Эл» с использованием ресурсов и оборудования ГТРК «Марий Эл». 

Для создания видимости исполнение условий договора об оказании информационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ в ГТРК «Марий Эл» из ООО «

<

данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФИО2 перечислено 295973,50 рубля. Также часть денежных средств в сумме 2151590,02 рублей, поступивших в ООО «

<

данные изъяты>» от клиентов – заказчиков информационных услуг на ресурсах ГТРК «Марий Эл», по указанию ФИО2 израсходована на нужды ГТРК «Марий Эл» (организацию в октябре 2014 года семинара-конференции тележурналистов «Финно-угорский мир: расширение культурного пространства» и празднование в августе 2015 года 55-летия Марийского телевидения). 

Остальными денежными средствами в сумме 4114051,10 рубль (6561614,62 – 295973,50 – 2151590,02 = 4114051,10), поступившими в ООО «

<

данные изъяты> от клиентов – заказчиков информационных услуг на ресурсах ГТРК «Марий Эл», ФИО2 распорядилась по своему усмотрению. 

Данные действия ФИО2 хотя и были непосредственно связаны с осуществлением ею своих управленческих функций в коммерческой организации - филиале ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили общим задачам и требованиям, предъявляемым к ФГУП «ВГТРК» и филиалу ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Марий Эл», а также целям и задачам, для достижения которых ФИО2 наделена соответствующими управленческими функциями. 

Вышеописанные умышленные преступные действия ФИО2 повлекли причинение существенного вреда правам и законным интересам ФГУП «ВГТРК» в виде недополучения дохода в сумме 4114051,10 рубль за фактически оказанные ГТРК «Марий Эл» информационные услуги, а также существенно подорвали авторитет ФГУП «ВГТРК» как федерального государственного унитарного предприятия, учредителем которого выступает Российская Федерация. 

ДД.ММ.ГГГГ следователь отдела по расследованию ОВД СУ СК России по Республике Марий Эл ФИО1, с согласия руководителя отдела по расследованию ОВД СУ СК РФ по Республике Марий Эл ФИО3 обратилась в суд с ходатайством о прекращении в отношении ФИО2 уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

В обоснование постановления следователем ФИО1 указано следующее. Настоящее уголовное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предъявлено обвинение в совершении указанного преступления, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести. 

ДД.ММ.ГГГГ завершено ознакомление обвиняемой ФИО2 и её защитников Полетило О.О. и Владимирова А.В. с материалами уголовного дела. После ознакомления с материалами уголовного дела от обвиняемой ФИО2 и её защитников поступило ходатайство о направлении уголовного дела в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В ходе следствия достоверно установлено, что ФИО2 инкриминируемое ей преступление совершила впервые, ущерб (недополученный доход), причинённый в результате совершения преступления потерпевшему - ФГУП «ВГТРК» - по уголовному делу, в сумме 4114051,10 рублей, возмещён в полном объеме, т.е. причинённый преступлением вред заглажен. Представитель потерпевшего не возражает против прекращения уголовного дела по основаниям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ с назначением обвиняемой ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Каких-либо оснований для лишения обвиняемой ФИО2 установленного законом права на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в порядке главы 51.1 УПК РФ следствие не находит. 

Указанные выше обстоятельства позволяют органам следствия применить в отношении обвиняемой ФИО2 положения ч.1 ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ.

В судебном заседании следователь ФИО1 поддержала своё ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении обвиняемой ФИО2 с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Участникам процесса были разъяснены основания и правовые последствия прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст.25.1УПКРФ в случаях, предусмотренных ст.76.2УКРФ. Обвиняемой ФИО2 также были разъяснены: возможность возражать против прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по данному нереабилитирующему основанию и последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (ч.ч. 2-7 ст.399 УПК РФ).

Обвиняемая ФИО2 подтвердила в суде, что правовые последствия прекращения уголовного дела (уголовного преследования) на основании ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ ей понятны. Просила удовлетворить заявленное следователем ФИО1 ходатайство, при этом подтвердила, что она согласна на прекращение уголовного дела по ч.1 ст.201 УК РФ на основании ст.25.1УПКРФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, т.е. по нереабилитирующему основанию. 

Защитники Полетило О.О. и Владимиров А.В. поддержали возбуждённое следователем ФИО1 ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемой ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, просили суд данное ходатайство удовлетворить. 

Представители потерпевших ФИО4 и Березин М.В. согласились с ходатайством следователя ФИО1 о прекращении в отношении ФИО2 уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Бобкин Р.С. поддержал ходатайство следователя ФИО1 о прекращении в отношении ФИО2 уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемой ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Рассмотрев ходатайство следователя ФИО1, изучив материалы настоящего уголовного дела в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ, выслушав мнения участников процесса, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство следователя ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО2 (т.14 л.д.83-84) не судима (т.14 л.д.88), обвиняется в совершении преступления, которое в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. 

Обвиняемая ФИО2 материальный ущерб (недополученный доход) в сумме 4114051,10 рублей, причинённый в результате преступления, возместила потерпевшему - ФГУП «ВГТРК» - в полном объёме, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (т.14 л.д.158), деньги на расчётный счёт потерпевшего поступили (т.14 л.д.159).

В суде обвиняемая ФИО2 согласилась на прекращение уголовного дела по ч.1 ст.201 УК РФ на основании ст.25.1УПКРФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, т.е. по нереабилитирующему основанию.

Судом установлено, что изложенные в постановлении следователя сведения о причастности ФИО2 к преступлению, предусмотренному ч.1 ст.201 УК РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах настоящего уголовного дела.

Иных оснований, по которым уголовное дело или уголовное преследование в отношении ФИО2 должно быть прекращено, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным прекратить в отношении обвиняемой ФИО2 уголовное дело на основании ст.25.1УПКРФ и в соответствие со ст.76.2 УК РФ освободить её от уголовной ответственности по ч.1 ст. 201 УК РФ с назначением судебного штрафа.

При определении размера назначаемого судебного штрафа суд исходит из требований ст.104.5 УК РФ, согласно которым размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части настоящего Кодекса. Размер судебного штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения лица, освобождённого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учётом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Согласно требованиям ст.104.5 УК РФ половина максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.201 УК РФ, составляет 100000 (сто тысяч) рублей. 

Обвиняемая ФИО2 в браке не состоит, на иждивении никого не имеет, работает в ООО «

<

данные изъяты> советником, в суде пояснила, что в случае назначения ей судебного штрафа, в том числе в размере 100000 рублей, сможет уплатить его сразу полностью.

До вступления настоящего постановления в законную силу мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, избранная в отношении обвиняемой ФИО2, отмене не подлежит.

На основании постановления Йошкар-Олинского городского суда РМЭ от 06.04.2018 руководителем отдела по ОВД СУ СК России по Республике Марий Эл ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество ФИО2, а именно на жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, 

<

адрес>, Воскресенская набережная, 

<

адрес>, общей площадью 321,9 кв.м, в виде запрета на его распоряжение (т.10 л.д.147-149, т.11 л.д.4-5, 6).

Учитывая требования ст.115 УПК РФ, суд не находит оснований для снятия ареста с принадлежащего ФИО2 имущества до уплаты судебного штрафа по настоящему постановлению суда.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу судом разрешён в порядке ст.ст.81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст.25.1, п.3.1 ч.1 ст.29,ст.239, ст.446.1, ст.446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя ФИО1 по уголовному делу № в отношении обвиняемой ФИО2 удовлетворить.

На основании ст.25.1 УПК РФ прекратить уголовное дело в отношении обвиняемой ФИО2 и в соответствии со ст.76 УК РФ освободить её от уголовной ответственности по ч.1 ст.201 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 (сто тысяч) рублей. Установить ФИО2 срок, в течение которого она обязана оплатить судебный штраф, - по ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для его уплаты.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке установленном ч.ч. 2-7 ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке. 

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, избранную в отношении ФИО2, отменить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Арест, наложенный на имущество ФИО2 на основании постановления Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, - сохранить до исполнения настоящего постановления, т.е. уплаты судебного штрафа в установленный судом срок либо до исполнения приговора суда в случае привлечения ФИО2 к уголовной ответственности. 

Постановления направить обвиняемой ФИО2, защитникам - адвокату Полетило О.О., Владимирову А.В., представителям потерпевшего М.С.Ю., Березину М.В., следователю ФИО1, судебному приставу-исполнителю для исполнения в части взыскания судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья: В.Н.Волков