Дело №12-478/2020 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 25 ноября 2020 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием защитника - адвоката Котельниковой Т.Г.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Автопарк НН» ФИО2 на постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автопарк НН»,

зарегистрированного: 

<

адрес>, 

ИНН/ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Автопарк НН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, директор общества обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить вынесенное постановление в части назначение наказания, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование своих требований заявитель указывает, что заработная плата работнику была выплачена в полном объеме, просто выплата осуществлялась один раз в месяц. При этом работник регулярно уходил в отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем, выплата ему заработной платы, осуществление которой происходит в кассе организации, было затруднительно. Работнику уже выплачена компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы. Ранее общество не привлекалось к административной ответственности, однако при назначении наказания сразу был выбран вид наказания в виде административного штрафа, в то время, как санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения. Общество осуществляет деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях ухудшения ситуация в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в связи с чем, находится в тяжелом финансовом положении. 

В судебном заседание защитник Котельникова Т.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить постановление, назначив наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор труда ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, так как невыплата заработной платы является серьезным правонарушением, имеет социально значимые последствия, поэтому назначение наказание в виде предупреждения не возможно. 

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела, согласно п.3.3 положения об оплате труда и премировании работников ООО «Автопарк НН», сроки выплаты заработной платы установлены два раза в месяц: авансовый платеж 30-го числа текущего месяца и подсчет 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

За январь и февраль 2020 года работнику ФИО6 не выплачен аванс. Выплаты произведены в следующем порядке: 15.01.2020 - подсчет за декабрь 2019 года, 14.02.2020 - подсчет за январь 2020 года, 13.03.2020 подсчет за февраль 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением прокурора от 31.07.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении, приказом о назначении ФИО2 на должность директора общества, положением об оплате труда и премировании работников ООО «Автопарк НН», платежными ведомостями за январь-март 2020, расчетными листками за январь-март 2020 года.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, не допущено. 

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к процедуре производства по делу об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении жалобы не установлено. 

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что действия ООО «Автопарк НН» правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывалось признание вины. Между тем, в нарушение п.6 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, не было учтено, что работнику выплачена компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы.

Санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения. Вынося постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не указало мотивы, по которым оно пришло к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения вида административного наказания с административного штрафа на предупреждение. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, 

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Автопарк НН» изменить путем замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней в Нижегородский областной суд. 

Судья А.А. НутрикКопия верна

Подлинник хранится в материалах дела № 12-478/2020 (УИД 52RS0006-01-2020-002077-74) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода. 

Судья А.А. Нутрик