Дело № 2-245-2024

75RS0021-01-2024-000325-47

Категория дела 2.129

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года с. Улеты

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации сельского поселения «Николаевское» муниципального района «Улетовский район», ФИО4 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на то, что она является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес. и проживает по сегодняшний день.В 1986 году ФИО3, работая в должности старшего бригадира в Колхозе «Объединения», получил квартиру по адресу адрес, и с 1986 года в квартире проживал со своей супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до самой смерти. В 1992 году ФИО3 получил договор на передачу (продажу) квартир в собственность граждан, но этот договор не был зарегистрирован в БТИ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, прав на квартиру и земельный участок своевременно не оформил, так как считал квартиру своей, претензий от третьих лиц не поступало.На сегодняшний день, у истца появилась необходимость в надлежащем оформлении квартиры и земельного участка, однако в виду того, что правоустанавливающие документы отсутствуют, реализовать свое право на оформления данного имущества в собственность, как и осуществить государственную регистрацию другим способ, кроме как обратиться в суд для защиты своих прав не представляется возможным.После смерти родителей с 2004 года истец проживает в вышеуказанной квартире, владеет имуществом добросовестно, открыто и непрерывно, ведет подсобное хозяйство, участок использует по назначению, самостоятельно осуществляет все необходимые расходы по его содержанию, производит ремонт. Просит признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: адрес.

Определением суда от 06 мая 2024 года по делу в качестве третьих лиц привлечены Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, администрация муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края. Протокольным определением суда от 23 мая 2024 года по делу в качестве соответчика привлечена ФИО4

В судебном заседании истец ФИО5 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила требования о признании за ней права собственности на квартиру и земельный участок удовлетворить.

Представитель ФИО5 Пумэ Е.А заявленные требования поддержала, просила об удовлетворении иска.

Ответчик ФИО4 исковые требования признала, суду пояснила, что она как и истица ФИО5 является дочерью ФИО3 и ФИО2, умерших в 2020 и 2004 годах соответственно. Спорная квартира была предоставлена родителям колхозом «Объединение», в связи с тем, что она работали в колхозе, мать дояркой, отец водителем. В дальнейшем отцу выдавали договор для приватизации квартиры, но оформил ли он ее в собственность, она не знает, как и не знает каким образом оформлена земля, но свидетельство на имя отца тоже выдавалось. Знает только то, что за время проживания ее семьи в спорном жилом помещении никто не претендовал ни на квартиру, ни на земельный участок. Сама она до настоящего времени только сохраняет регистрацию в спорной квартире, однако, практически в ней не проживала, так как с самого раннего детства проживала с бабушкой по адресу: адрес, за которой ухаживала до дня ее смерти, и в настоящее время продолжает проживать по этом у адресу. Поэтому своих прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес она не заявляет, как и не заявляет прав на земельный участок по этому адресу. Просит признать право собственности на квартиру и земельный участок за ФИО5, так как она и до дня смерти родителей и после их смерти оставалась проживать в этой квартире, проводит там ремонты, сдавала квартиру в аренду, обрабатывает землю, купила теплицу, оплачивает электроэнергию.

Ответчик администрация сельского поселения «Николаевское» в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, третье лицо по делу администрация муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО11, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительным. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.

С учетом изложенного, на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истцов, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1), право наследования гарантируется (ч.4).

В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1), принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2).

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1), признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).

Судом установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,24).

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно актовой записи о заключении брака №14 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, 1956 года рождениязарегистрировали брак (л.д.78), у которых ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО10 (л.д.25,79), ДД.ММ.ГГГГ года рождения родилась ФИО4 (л.д.80).

ФИО10 и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, который решением мирового судьи судебного участка №35 Улетовского района от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №83 (л.д.28,26), ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО16 заключили брак, супруге присвоена фамилия Андрианова (л.д.27).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 81), ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24,82).

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде денежного вклада, к нотариусу за принятием наследства обратилась ФИО9, иного наследства на день его принятия обнаружено не было, свидетельств о праве собственности на наследственное имущество не выдавалось. на день смерти наследодатель проживала по адресу: Улетовский район, адрес (л.д. ).

После смерти Б.В. открылось наследство в виде ? доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу, адрес, иного имущества установлено не было. наследодатель ФИО3 на день смерти проживал по адресу: адрес. К нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО5 (л.д. ), ФИО4 представлено заявление об отказе от принятия наследства (л.д. ). ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО5 (л.д. ).

Иных наследников по закону первой очереди к имуществу ФИО2, ФИО3, исходя из положений п.1 ст.1142 ГК РФ, а также наследников по закону последующих очередей, подлежащих призванию к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ, кроме истца ФИО5, а также ответчика ФИО4, которая отказалась от наследства в пользу своей сестры, не установлено.

Лиц, имеющих обязательную долю в наследстве не установлено.

Сведений о наличии выданных наследодателем ФИО3 завещаниях, не имеется, суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

В состав наследственного имущества ФИО3, исходя из доводов иска, пояснений истца, вошлаквартира и земельный участок, расположенные по адресу: адрес, иного имущества не вошедшего в наследственную массу, не имеется.

Свидетель ФИО17 суду пояснил, что он являлся председателем колхоза «Объединение», в котором работали ФИО3 и ФИО2 Колхоз «Объединение» занимался растениеводством и молочной продукцией, ФИО6 была передовой телятницей награждена орденом, ФИО3 был водителем. Колхоз строил свои дома, для своих молодых кадров, было построено две улицы, в том числе, одним из последних колхозом был построен дом, в котором проживали ФИО20.Квартира была предоставлена им, в связи с ем, что они оба в работали в колхозе. Эти квартиры были ведомственными, то есть колхозными, жильцы проживающие в них платили квартплату в колхоз, отчисления производились из заработной платы. Примерно в 1985 году было принято решение на заседании правления колхоза передавать с баланса колхоза принадлежащий ему жилой фонд работникам, с жильцами заключались договоры на передачу и продажу квартир в собственность граждан. Для заключения договоров собирали всех жильцов, приезжали представители регистрационной палаты, выдавали конкретно каждому жильцу договоры на передачу и продажу квартир в собственность граждан, при этом говорилось, что нужно будет оформить свои права на жилье в регистрационной палате. Всех предупреждали, что при регистрации своих прав на жилье в регистрационной палате, нужно будет заплатить деньги, но не все с этим были согласны. Жилые помещения передавались в собственность граждан жильцам, которые в них проживали, на основании выше указанного договора, а люди уже должны были зарегистрировать свои права собственности в регистрационной палате и нести уже бремя содержания дома самостоятельно.Он точно знает, что семье ФИО20 квартира в собственность от колхоза предоставлялась. На земельные участки жильцам, которые проживали в колхозных домах выдавали свидетельства на право собственности, бессрочного постоянного пользования землей.Никто и никогда не предъявлял претензий, по поводу того, что ФИО20 проживают в данном жилье незаконно, никто не пытался изъять жилье из их незаконного владения. Своих прав на жилье никто не заявлял, все знают, что он принадлежит семье ФИО20.

Свидетель ФИО18 суду пояснила, что в 1984 году еесупругу от колхоза «Объединение» где он работал строителем, предоставили квартиру по адресу: адрес, в связи с тем, что у них самих отсутствовало жилье. Дом, в котором находилась их квартира и квартиры истца был построен колхозом «Объединение» в 1983 году, для этого специально нанимали строителей. В квартиру 2 вселилисьБогодуховы, так как им также была она предоставлена колхозом «Объединение», так как и ФИО3 и ФИО2 работали в этом колхозе. При вселении в колхозную квартиру с жильцами договоров социального, служебного найма не заключалось, за квартиру высчитывали с заработной платы. в последствии колхоз стал избавляться от ведомственного жилья и передавал квартиры в собственность работников по договорам на передачу квартир в собственность граждан. Земельный участок передавался по свидетельству в бессрочное пользование граждан, а в дальнейшем на него оформлялось право собственности. Почему у ФИО20 нет договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан, а также не оформлено право собственности ни на квартиру, ни на землю, не знает, скорее всего, когда в администрации села выдавали эти договоры, они просто не пришли и не получили их. Истец после смерти родителей приняла наследство, следит за домом и огородом, распорядилась этим домом, пустив в него квартирантов, зимой приезжает, протапливает печь, летом сажает огород, ухаживает за квартирой, платит за электричество, налоги, за мусор. ФИО4 проживает в другом доме, доме своей бабушки, отказалась от спорного жилья в пользу сестры. Она не слышала, чтобы кто-либо претендовал на спорное жилое помещение и земельный участок, на котором оно находится.

Как следует из пояснений представителя истца и ответчика и допрошенных в суде свидетелей,ФИО3колхозом «Объединение» как молодому специалисту была предоставленаквартира, расположенная по адресу: Улетовский район, адрес на всех членов семьи,, в дальнейшем ведомственное жилье передавалось в собственность граждан, в том числе в собственность граждан передавался земельный участок, на котором расположена квартира.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с 1974 года работал в колхозе «Объединение», был уволен с членов СПК «Объединение» по собственному желанию в 2007 году (л.д.32-33), ФИО2 также с 1974 года была принята в члены колхоза «Объединение», проработав в должности телятницы до 2001 года (л.д. ), ДД.ММ.ГГГГ была награждена знаком Центрального Комитета ВЛКСМ «Молодому передовику животноводства» (л.д. ).

По сообщению главы муниципального района «Улетовский район» В документах архивного фонда колхоза «Объединение» Улетовского района Читинской области в документах постоянного хранения колхоза «Объединение» за 1976-1992 годы за 1992 год имеются сведения о приватизации колхозного жилья. Установлена цена равная 60% стоимости от остаточной стоимости жилья.Списков домов (квартир), принадлежащих колхозу «Объединение», а также списков колхозников в протоколах не имеется.В протоколах заседаний правления колхоза «Объединение» адрес за 1989-1992 годы сведений о выделении, передаче, продаже квартиры по адресу: адрес гражданину ФИО3 не обнаружено (л.д.18, ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в 2003 году ликвидировано СКХ «Объединение», которое было создано путем реорганизации до 01 июля 2002 года (л.д.39-43). Из представленных в материалы дела трудовых книжек ФИО3, ФИО2, 28 декабря 1992 года произошла реорганизация колхоза «Объединение» в семеноводческое коллективное хозяйство «Объединение», которое ликвидировано 26 декабря 2001 года, работники СКХ «Объединение» переводом приняты в вновь образованное ООО «Объединение», которое в 2005 года ликвидировано. Работники переводом приняты в вновь образованное СПК «Объединение» (л.д. ).

Согласно уведомлению КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» №№ 99-2/2023-8749 от 27 сентября 2023 года, № 99-2/2024-5211 от 15 мая 2024 года в реестре объектов технического учета сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: адрес, а также его правообладателе отсутствуют (л.д.22, 89). По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения об объекте недвижимости по указанному выше адресу также отсутствуют (л.д. ).

Кроме того, сведения об объекте недвижимости квартире, по указанному выше адресу отсутствуют в реестре федерального имущества (л.д.19), реестре государственного имущества Забайкальского края (л.д.20), реестре муниципального имущества муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края (л.д.21, 72).

Как следует из справки от 04 апреля 2024 года №219, дом, расположенный по адресу: адрес построен и введен в эксплуатацию в 1986 году (л.д.29).

Согласно выписке из технического плана на объект: квартира – жилое помещение по указанному выше адресу находится в двухквартирном доме, 1986 года постройки общая площадь помещения 69,1 кв.м. (л.д.12-14).

По сведениям главы муниципального района «Улетовский район» объект недвижимости: жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: адрес реестре муниципального имущества муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, реестре аварийного жилья не состоит (л.д.72).

По сообщению КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» в реестре объектов технического учета отсутствует информация о зарегистрированных на ФИО3, ФИО2, ФИО15 правах на объекты жилого назначения, а также сведения об участии указанных лиц в приватизации жилья (л.д.83, 84, 85, 86, 87, 88). По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о правах ФИО2, ФИО3 о правах на объекты недвижимости отсутствуют (л.д. , ).

Исходя из п.1 ст.1114, 1113 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти наследодателя ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ст.1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства для принятия наследства истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец обратилась за принятием наследства после смерти ФИО3 и приняла его в том объеме, в каком оно было определено, спорное недвижимое имущество не было включено в наследственную массу.

Об открытии наследства истцу стало известно в день смерти наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, что следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании.

Наследодатель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал и был зарегистрирован по адресу: адрес до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

По сообщению И.о. главы сельского поселения «Николаевское» в квартире, расположенной по адресу: адрес 1986 года были зарегистрированы и проживали: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30,92).

Проживание семьи ФИО20 в 1993 году в спорном жилом помещении подтверждается справкой, выданной главой администрации Николаевское сельского Совета от 02 июля 1993 года, согласно которой ФИО3 проживает в адрес, прописан по тому же адресу, имеет следующий состав семьи: жена – ФИО2, дочь ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. ).

Согласно справке №287, выданной главой сельского поселения «Николаевское» 16 мая 2024 года, в квартире по указанному выше адресу никто не проживает с апреля 2020 года (л.д.91).

Указанная выше информация подтверждается информацией, содержащейся в похозяйстивенных книгах, представленных на адрес за период с 1986 по 2025 годы (л.д.94-113).

Исходя из доводов иска, пояснений представителя истца, ответчика ФИО4 в судебном заседании, после последовавшей ДД.ММ.ГГГГ смерти наследодателя ФИО3 истец продолжила нести расходы на содержание квартирой, производила оплату электроэнергии, продолжила пользоваться земельным участком, распорядилась квартирой и земельным участком, расположенными по адресу: адрес по своему усмотрению, передав в пользование ФИО19, о чем представлены копии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. , ).

Согласно справке №288 от 16 мая 2024 года, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в пользовании квартиру с кадастровым номером № по адресу: адрес. ФИО5 является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. с момента смерти ФИО2 фактически приняла наследство, владеет и управляет данным имуществом, принимает меры для сохранности и защиты квартиры. Занимается обработкой земельного участка, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, осуществляет платежи (л.д.31,93).

В качестве доказательств бремени содержания наследственного имущества стороной истца представлены копии квитанций об оплате электроэнергии с 2021 по 2023 годы (л.д. ), а также справка ООО «Олерон+» об отсутствии на 27 мая 2024 года задолженности по адресу: адрес зав услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. ). Кроме того, представлен счет на оплату от 07 октября 2023 года, согласно которому ФИО5 приобретена теплица для установки по адресу: Улетовский район, адрес (л.д. ).

Свидетельство о праве на наследство по закону в отношении спорного имущества не выдавалось, истец ФИО5 фактически в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ, приняла наследство оставшееся после смерти отца ФИО3 в виде спорной квартиры, земельного участка и всего находящегося в квартире имущества, предметов обихода, хранящиеся в доме вещей, в том числе путем обращения за оформлением своих наследственных прав к нотариусу.

Исходя из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Исходя из п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Возможность предоставления земельных участков в собственность, пользование, аренду для сельскохозяйственных и иных целей предусматривалась действовавшим в 1996 году Земельным Кодексом РСФСР.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 26 января 1996 года № 15-ФЗ нормы части второй Кодекса, в части, касающейся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Исходя из ст. 13 ЗК РСФСР 1970 года, действующего до 25 апреля 1991 года, исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков.

Согласно ч.4 ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» (действовавшего до введения в действие ЗК РФ) граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1156 ГК РФ, если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника. Право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях.

В силу ст.7 ЗК РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с п. 11 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки. Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (ч. 7 ст. 36 ГрК РФ).

В соответствии с п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Исходя из п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст.11.1 ЗК РФ).

Под межеванием земельного участка понимается определение его границ на местности.

Согласно выписке из ЕГРН от 29 мая 2024 года №КУВИ-001/2024-144849344 относительно земельного участка с кадастровым номером №, следует дата присвоения кадастрового номера 13 июня 2006 года, земельный участок расположен по адресу (местоположение): адрес, площадь 5000 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка указан ФИО3 (л.д. , ). По сообщению Филиала ППК «Роскадастра» по Забайкальскому краю от 29 мая 2024 года, в ЕГРН содержатся сведения о праве постоянного бессрочного пользования ФИО3, однако данное право не зарегистрировано в установленном законом порядке (ранее возникшее) (л.д. ).

Указанная выше информация согласуется с свидетельством на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей №132 от 12 июля 1992 года, выданного на имя ФИО3 на основании решения Николаевского сельского совета от 01 июля 1992 года о передаче в собственность для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно 50га по адресу: адрес (л.д. ).

ФИО3 как собственником указанного выше земельного участка оплачивался земельный налог (л.д. , ).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 75:19:080103:129 поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, что соответствует требованиям ст.ст.37, 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», данный участок может выступать в качестве объекта гражданских, наследственных прав.

В соответствии с п.3 ст.81 ЗК РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (действующей до 01 марта 2015 года) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

В соответствии с п. 3 ст.3 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (действующей до 04 августа 2018 года) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (п.1), приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 2).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена п.7 ст.11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (п.1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (п.6).

Исходя из положений п.38, п.39 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов утв. постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 07 июля 2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. В похозяйственной книге отражаются сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Как следует из похозяйственных книгахна адрес, с 1986 по 1990 год в похозяйственной книге по данному адресу числится хозяйство семьи ФИО20, главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разнорабочий колхоза «Объединение», супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – телятница в колхозе «Объединение», дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано на наличие в личном пользовании 0,50 соток земли, а также квартиры (л.д.94-95); в похозяйственной книге за 1991 по 1994 год главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скотник, шофер колхоза «Объединение», супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – телятница в колхозе «Объединение», дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано на наличие в личном пользовании 0,50 соток земли, а также квартиры (л.д.96-97); в похозяйственной книге с 1997 по 2001 год главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, шофер колхоза «Объединение», супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – телятница в колхозе «Объединение», дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбыла в 2001 году и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано на наличие в личном пользовании 0,50 соток земли, а также квартиры общей площадью 73 кв.м (л.д.98-99); в похозяйственной книге с 2002 по 2006 год главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работник ООО «Объединение», супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – домохозяйка, умерла ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано на наличие в личном пользовании 0,50 соток земли, а также квартиры (л.д.100-101); в похозяйственной книге за 2007-2010 годы, а также за 2011-2015 годы главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скотник, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающая, оформлена по уходу за пожилым, указано на наличие в личном пользовании 0,50 соток земли, а также квартиры, собственником которой указан ФИО3 (л.д.102-103, 104-107); в похозяйственной книге за 2016-2020 годы главой хозяйства указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.108-111); в похозяйственной книге за 2021 по 2025 год зарегистрированных и проживающих лиц не указано, как не указан глава хозяйства (л.д.112-113).

Поскольку право собственности ФИО3 на спорный земельный участок подтверждено надлежащим образом, что следует из правоустанавливающих документов, согласно которым ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель – земли населенных пунктов, сведения о спорном земельном участке содержались в похозяйственных книгах администрации сельского поселения «Николаевское» Улетовского района, то с момента фактического вступления истца ФИО5 в наследство, к ней в установленном законом порядке перешло право собственности на спорную квартиру и земельный участок, выделенный в собственность для ведения личного подсобного хозяйства наследодателю ФИО3, право которого в порядке наследования перешло ФИО5

Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке рыночной стоимости жилого помещения (без учета стоимости земельного участка), расположенного по адресу: адрес, составляет 150000 руб. (л.д.11).

Кадастровая стоимость земельного участка по вышеуказанному адресу составляет 138100руб. (л.д. ).

При указанных обстоятельствах, поскольку судом установлено, что истец фактически приняла указанное в иске наследственное имущество с момента смерти наследодателя ФИО3, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к признанию за истцом права собственности на спорную квартиру и земельный участок в порядке наследования по закону.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, учитывая конкретные обстоятельства дела, исходя из презумпции добросовестности в действиях участников гражданских правоотношений и положений ст.ст.8.1, 12, 129, 131, 217, 218, 304, 1110-1112, 1141, 1142, п.2, п.4 ст. 1152, ст.ст.1153-1154, 1156 ГК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 9, п.9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению полностью, оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к администрации сельского поселения «Николаевское» муниципального района «Улетовский район», ФИО4 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2024 года.