Дело № 2-990/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ДиАн» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-990/2020 по исковому заявлению ФИО3 к открытому акционерному обществу «Липецкая энергосбытовая компания», публичному акционерному обществу «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Елецкий РЭС о признании действий по уведомлению о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020, и действий по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Елецкий РЭС о признании действий по уведомлению о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020, и действий по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, незаконными. Требования мотивирует тем, что истец является собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: 

<

...>. Здание магазина передано в аренду ООО «ДиАн» по договору №2 на аренду здания магазина и земельного участка от 03 июля 2012 года. Поставка электроэнергии в здание магазина осуществляется по договору купли-продажи электрической энергии №1945 от 01 января 2006 года, заключенному с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания». Кроме того, имеется акт разграничения балансовой принадлежности сторон №2657969 от 24 июня 2014 года, подписанный истцом, с одной стороны, и Филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», с другой стороны. Учет потребления электрической энергии осуществляется с помощью прибора учета типа ПС4-40М.05 МК 24.02, заводской № 1109111633. 09 июня 2020 года им было получено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 27.05.2020г. в точке поставки: магазин «Продукты» по адресу: 

<

...>, основанное на требовании о погашении задолженности в размере 639 809,29 руб. Срок введения самоограничения - 11 июня 2020 года. Полное прекращение поставки электроэнергии в случае непогашения задолженности - 16 июня 2020 года. Действия ОАО «ЛЭСК» по уведомлению о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020г. считает незаконными, нарушающими его права по следующим основаниям. 21 апреля 2020 года представителями Елецкого РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» «Липецкэнерго» был составлен Акт № 48-22372U о неучтенном потреблении юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, в котором указано, что при проведении проверки правильности состояния схемы измерения электрической энергии выявлено вмешательство в данную схему, что привело к безучетному потреблению электроэнергии. На основании данного акта составлена справка-расчет о безучетном потреблении, в соответствии с которой объем безучетного потребления составил 73431 кВт.ч. Акт № 48-22372U от 21.04.2020г. и справка-расчет по акту были переданы Елецким РЭС в ОАО «ЛЭСК» и явились основанием для выставления счета за электроэнергию за апрель 2020 года в сумме 658 704,60 руб., в том числе в объеме 73431 кВт.ч на сумму 642 303,90 руб. Истец считает, что Акт № 48-22372U от 21.04.2020г. о неучтенном потреблении электрической энергии не может служить основанием для начисления оплаты за объем безучетного потребления, так как данный акт составлен с грубыми нарушениями требований Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно, истец не был уведомлен каким-либо образом о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; копия акта не была направлена в его адрес; к акту не приложены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Кроме того, в акте указано, что нарушение зафиксировано техническими средствами фиксации - камера мобильного телефона. Копия видеозаписи не была истцу предоставлена. Фактически он никакого вмешательства в работу схемы электроснабжения не осуществлял. 29 мая 2020 года он обратился к ответчику с требованием о перерасчете платы за электроэнергию, ссылаясь на обстоятельства незаконного составления акта. Однако ответчик письмом от 01.06.2020г. №0715-23 отказал в удовлетворении требования. Введение ограничения режима потребления электрической энергии нарушит права истца как потребителя и собственника, повлечет приостановку деятельности торгового объекта, расположенного в здании магазина и, как следствие, причинит финансовые убытки в виде приостановки оплаты арендной платы со стороны Арендатора и предъявление претензии о возмещении упущенной выгоды. Просит признать действия ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» по уведомлению о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020г., а также действия филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по составлению Акта № 48-22372U от 21.04.2020г. о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности незаконными. 

Определением судьи Елецкого городского суда от 26 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ДиАн». 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Его интересы представляет по доверенности ФИО1

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что подача электроэнергии не прекращена, поскольку действуют обеспечительные меры. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора генеральный директор ООО «ДиАн» ФИО2 в судебном заседании считал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку процедура составления оспариваемых актов была не соблюдена, поскольку только спустя какое-то время им стало известно об акте. Более того, вина истца в неучтенном потреблении электрической энергии не установлена. 

Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2006 между ОАО «ЛЭСК» (продавец) и ФИО3 (потребитель) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) №1945, по условиям которого продавец обязуется продавать покупателю электрическую энергию в предусмотренном договором объеме и в указанные в договоре сроки, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условия заключенного в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договора и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

Срок действия договора установлен с 01.01.2006 по 31.12.2006 с условием о пролонгации на очередной календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не заявит о его прекращении. Электроэнергия поставляется в здание магазина, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 93,1 кв.м, кадастровый номер 48:19:6120114:79, которое передано истцом до 02.07.2022 в аренду ООО «ДиАн» по договору №2 на аренду здания магазина и земельного участка от 03 июля 2012 года.

24.06.2014 сетевая организация и истец ФИО3 оформили и подписали акт, определяющий границы балансовой принадлежности электроустановок сторон. Электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности, находятся по адресу: 

<

...>. Граница устанавливается на контактах присоединения ответвления к вводу в объект.

Учет потребления электрической энергии осуществляется с помощью прибора учета типа ПС4-40М.05 МК 24.02, заводской № 1109111633, что следует из вышеуказанных документов и сторонами не оспаривалось. 

21 апреля 2020 года представителями Елецкого РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» «Липецкэнерго» был составлен № 48-22372U от 21.04.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, из которого следует, что при проведении плановой технической проверки прибора учета выявлено, что минуя расчетный прибор учета смонтированы перемычки фазы «А» и фазы «В» на опоре 0,4 кв методом установки контактора в корпусе светильника уличного освещения.

На основании данного акта Елецким РЭС составлена справка-расчет о безучетном потреблении, и передана в ОАО «ЛЭСК», что явилось основанием для выставления счета истцу за электроэнергию за апрель 2020 года в сумме 658 704,60 руб., в том числе в объеме 73431 кВт.ч на сумму 642 303,90 руб. Расчет задолженности произведен ответчиком в соответствии с п. 195 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012.

09 июня 2020 года истцом получено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 27.05.2020г. в точке поставки: магазин «Продукты» по адресу: 

<

...>, основанное на требовании о погашении задолженности в размере 639 809,29 руб. Срок введения самоограничения - 11 июня 2020 года. Полное прекращение поставки электроэнергии в случае непогашения задолженности - 16 июня 2020 года.

Начальник Елецкого РЭС обращался в ОМВД России по г.Ельцу с заявлением о проведении проверки по данному факту и составлении протокола об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого вынесено определение от 19.05.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с неустановлением виновного лица, совершившего данное правонарушение.

В силу пункта 177 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 178 указанного Постановления Правительства РФ при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В нарушение указанной нормы истец как потребитель не был уведомлен каким-либо образом о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, при составлении акта не присутствовал. Копия акта не была направлена в его адрес, а была получена только по его письменному обращению в ОАО «ЛЭСК» после получения счета на оплату, что следует из содержания искового заявления. Доказательств обратного ответчиками не представлено. При этом доказательств, подтверждающих факт надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании действия представителями Елецкого РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по составлению акта № 48-22372U от 21.04.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности и как следствие о признании действия ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» по уведомлению истца о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020, незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать действия Елецкого РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по составлению акта № 48-22372U от 21.04.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности незаконными.

Признать действия ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» по уведомлению о введении ограничения потребления электрической энергии, совершенных в виде письма от 27.05.2020, незаконными.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Фролова

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2020 года.