56RS0042-01-2023-003951-58

2-3176/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В., 

при секретаре Федуловой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО1, указав в его обоснование, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35 168 кв.м., расположенный по 

<

адрес> с 30.08.2016 года по 30.11.2021 года был зарегистрирован на праве собственности за Оренбургской областью, о чем внесена соответствующая запись в единый государственный реестр недвижимости. С 01.12.2021 года указанный земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с образованием из него других земельных участков. С марта 2020 года земельный участок был зарегистрирован на праве общей долевой собственности за Оренбургской областью и муниципальным образованием «город Оренбург». На данном земельном участке расположено здание, в котором имеется нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 805,9 кв.м., собственником которого является ФИО1

Ссылаясь на то, что пользование землей в Российской Федерации является платным, однако ответчик использует земельный участок без надлежаще оформленных документов на него, арендную плату не оплачивает, с учетом положений статьей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика ФИО1 неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.08.2020 года по 30.11.2021 года в размере 25 695,35 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.08.2020 года по 31.05.2023 года в размере 32 921,03 рубля. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания по известному адресу его проживания. 

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Ответчику по месту его жительства по адресу: 

<

адрес>, было направлено судебное извещение, которое возвращено в суд с указанием на истечение срока хранения. 

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Поскольку судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», и, уклонившись от получения судебной корреспонденции, ФИО1 считается надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, принимая во внимание, что судебное разбирательство должно осуществляться посредством механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, при этом создание чрезмерных правовых препятствий при разрешение спора является недопустимым, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, так как ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, с момента регистрации права собственности на объект недвижимости (нежилое помещение) в отсутствие права собственности на земельный участок, пользование землей для указанного лица является платным. 

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из принципа платности землепользования, отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка не освобождает лицо, использующее земельный участок от обязанности вносить плату за его использование.

В качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно:

если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава имущества;

приобретение или сбережение имущества осуществлено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которое это лицо правомерно могло рассчитывать;

отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В предмет доказывания входят: факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, иными правовыми актами или договором, и размер неосновательного обогащения.

Судом установлено, что ранее ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. 

Согласно сведениям ЕГРИП с 16.04.2021 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 06.03.2007 года по настоящее время является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 805,9 кв.м., расположенного в подвале административного здания литера Б7, по адресу: 

<

адрес> №а. 

Административное здание, в котором находится принадлежащее ответчику помещение, в период по 30.11.2021 года располагалось на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 35 168 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: размещение производственных и административных зданий, строений, в том числе для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На вышеуказанном земельном участке также расположен многоквартирный жилой дом. 

Согласно материалам дела с 30.08.2016 года на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности Оренбургской области. Площадь земельного участка составляла 38 591 кв.м. +/-69 кв.м.

Согласно решению Арбитражного суда Оренбургской области от 26.08.2019 года по делу № А47-569/2019 за муниципальным образованием «город Оренбург» была признана доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок в размере 2339/37507. Доля (площадь) в праве общей долевой собственности на земельный участок Оренбургской области составила 35168/37507. 

Государственная регистрация доли в праве общей долевой собственности произведена 25.03.2020, что подтверждается информацией из ЕГРН о переходе права. 

Таким образом, с марта 2020 года указанный земельный участок был зарегистрирован на праве общей долевой собственности за Оренбургской областью и муниципальным образованием «город Оренбург», о чем внесена запись о государственной регистрации права от 25.03.2020 года. 

На основании постановления администрации г. Оренбурга от 26.05.2020 года № 717-п «Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной 

<

адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами № площадью 14 га», вступившего в силу 04.06.2020 года, площадь земельного участка составила 1 600 кв.м.

После 05.03.2021 года в связи с выделением своей доли муниципальным образованием «город Оренбург» с образованием нового земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась и стала составлять 35 168 кв.м. Единственным правообладателем указанного земельного участка является Оренбургская область.

С учетом расположения на спорном земельном участке многоквартирного дома и площадью земельного участка используемой для обслуживания данного МКД, площадь оставшегося земельного участка составляет 33 568. 

С 01.12.2021 года земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с образованием из него других земельных участков.

Факт того, что земельный участок с кадастровым номером № на котором расположено принадлежащее ответчику нежилое помещение, используется последним без оформленных документов на земельный участок, не оспаривался в рамках рассмотрения дела со стороны ответчика. 

Напротив, сведений о том, что ответчиком оформлены права на спорный земельный участок, в том числе на основании соответствующей сделки с земельным участком, суду не представлено. 

Таким образом, поскольку в силу вышеприведенных норм закона неоформление документально права на пользование и владения землей, не может служить основанием к освобождению от платежей за использование земельного участка, то на стороне ФИО1 возникло неосновательное обогащение, и последний в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возместить стоимость такого обогащения в размере арендной платы, подлежащей уплате за пользование соответствующим земельным участком, определенной на основании нормативно-правовых актов. Регулирующих порядок ее определения в спорный период.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 года № 3303/903-V-O3 «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» в целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в областной бюджет и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области, принято постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года 109-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов». 

В силу пункта 11 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года № 109-п при заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата для каждого из них определяется пропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение или помещения в них. 

Размер арендной платы за земельные участки в расчете на год определяется уполномоченным органом одним из способов, указанных в пункте 2 указанного Порядка, в том числе на основании кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со ставками арендной платы, исходя из площади объекта недвижимости, расположенного на земельном участке и фактического времени использования земельного участка. 

Согласно пункту «к» части 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов арендная плата, определяемая на основании кадастровой стоимости земельного участка, рассчитывается в размере 2,0 процента в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, принадлежащие лицам на праве собственности, хозяйственного ведения (за исключением земельных участков, указанных в подпунктах «а» - «и» настоящего пункта, пункте 4 настоящего Порядка). 

В соответствии с пунктом 6.1.4 Порядка администрирования исчисление неосновательного обогащения осуществляется исходя из кадастровой стоимости и иных характеристик земельного участка, правовых актов об установлении Порядка определения размера арендной платы (при отсутствии оформленных в установленном порядке прав аренды (собственности) или заключенного министерством соглашения о фактическом использовании земельного участка), ставок земельного налога (при отсутствии оформленного в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования), действующих в соответствующие периоды времени. 

Истцом предъявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.08.2020 года по 30.11.2021 года в размере 25 695,35 рублей. 

При расчете неосновательного обогащения истцом учтены изменения кадастровой стоимости земельного участка и изменения его площади в спорные периоды: с 01.08.2020 года по 31.12.2020 года площадь земельного участка без учета МКД составляла 33 568/35907 при кадастровой стоимости 27 367 990,4 рублей, за период с 01.01.2021 года по 04.03.2021 года площадь земельного участка без учета МКД составляла 33 568/35907 при кадастровой стоимости 28 532 128,64 рублей, за период с 05.03.2021 года по 30.11.2021 года площадь земельного участка без учета МКД составляла 33 568 при кадастровой стоимости земельного участка 28 532 128,64 рублей, а также площадь помещения, принадлежащего ФИО1 805,9 к.в., и общая площадь объектов, расположенных на земельном участке 23 559 кв.м.

Исходя из расчета истца ежемесячная плата за земельный участок в период с 01.08.2020 года по 31.12.2020 года составляла 1 560,33 рублей, с 01.01.2021 года по 30.11.2021 года – 1 626,7 рублей.

Проверив представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения за период с 01.08.2020 года по 30.11.2021 года в сумме 25 695,35 рублей, суд находит его арифметически верным, соответствующим установленным обстоятельствам дела и требованиям действующих в спорный период нормативных актов. 

В рамках рассмотрения спора каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что кадастровая стоимость земельного участка или размер арендной платы определены неверно, а также доказательств того, что ответчиком использован земельный участок меньшей площади, суду не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не поступило.

С учетом изложенного, учитывая, что пользование земельными участками в Российской Федерации является платным, однако ответчик ФИО1, будучи собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу, предусмотренную действующим законодательством плату по его использованию не осуществляет, то с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательного обогащение в размере 25 695,35 рублей. 

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ранее решениями Арбитражного суда Оренбургской области с ФИО1 в пользу истца были взысканы суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком. 

Ответчиком по указанным решениям были частично внесены суммы основного долга. Остаток задолженности основного долга, на который начисляются проценты, отражен в динамике в графе «недоимка» в расчет. 

Проценты за пользование чужими денежными средствами отражены в графе «%» за период 01.08.2020 года по 30.11.2021 года и составляют 32 921,03 рубль, которые подлежат взысканию в пользу истца с ответчика ФИО1 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, то с ФИО1 исковые требования к которому удовлетворены, в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 958,49 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 – 199, 232 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить. 

Взыскать в пользу Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, №, с ответчика ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, №, неосновательное обогащение за период с 01 августа 2020 года по 30 ноября 2021 года в размере 25 695,35 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период со 02 августа 2020 года по 30 ноября 2023 года в размере 32 921,03 рубля. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 1 958,49 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Т.В. Илясова 

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.В. Илясова