дело № 2-2176/21

УИД 76 RS0014-01-2021-001334-34

Изготовлено 17.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года 

г.Ярославль

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Зиновьевой Ю.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Ярославской области об обязании выплатить расходы на погребение, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Ярославской области, в котором просила взыскать с ответчика расходы на изготовление и установку памятника в размере 36226 рублей. 

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее отец – ФИО , являющийся участником Великой Отечественной войны. Истец понесла расходы на изготовление и установку надгробного памятника и обратилась в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о возмещении данных расходов. Однако ответчик в компенсации расходов на погребение за счет Министерства обороны РФ отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие участие отца в Великой Отечественной войне. Истец считает отказ в выплате возмещения незаконным.

В судебное заседание истец, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что меры социальной поддержки ветеранам предоставляются при предъявлении удостоверения единого образца, в представленном истцом комплекте документов удостоверение ветерана не представлено.

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается военным билетом, списком Ярославского облвоенкомата от 24.01.1981 года. 

Согласно архивной справке, ФИО с 12.07.1943 года по 1.03.1944 года и с 18 апреля 1944 года по 11 мая 1945 года входил в состав Действующей армии.

Представленные в материалы дела документы с достоверностью подтверждают принадлежность Архивной справке – ФИО 

Указом Президента РФ от 03.03.2007 г. N 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы" установлено, что за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, изготавливаются и устанавливаются надгробные памятники, в том числе лицам, умершим (погибшим) в период с 12 июня 1990 по 31 декабря 1992 года, которые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" признаются участниками Великой Отечественной войны либо ветеранами боевых действий; лицам, уволенным с военной службы, умершим (погибшим) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года, которые были награждены орденами или медалями, либо удостоены почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждены ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных лиц составляла 20 лет и более, а также которые являлись инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (ч. 1). Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее по тексту - ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле") погребение ветеранов боевых действий осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 11 ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле" погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2008 года N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников

В соответствии с п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации

Пунктом 35 названного Порядка предусмотрено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает денежную компенсацию расходов по изготовлению и установке надгробных памятников участникам войны.

Размер денежных средств для возмещения расходов при этом установлен Постановлением Правительства РФ от 06 мая 1994 года N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников".

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 N 460 установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты и стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения:

погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до 28178 рублей;

остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до 35171 рублей.

ФИО являлся участником Великой Отечественной войны, проходил службу в действующей армии. 

Принимая во внимание изложенное, отказ Военного комиссариата Ярославской области в компенсации ФИО1 понесенных ею расходов на погребение участника ВОВ является незаконным. 

Истцом представлены квитанции об оплате расходов на изготовление и установку памятника в размере 36 266 рублей. Ответчиком размер понесенных истцом расходов на погребение и их необходимость, не оспаривается.

В данном случае истец имеет право на возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника в пределах установленной Правительством Российской Федерации нормы расходов - в размере 35171 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Ярославской области выплатить ФИО1 расходы на изготовление и установку памятника в размере 35 171 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля 

Судья О.А.Нувахова