Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2019года г.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Шульга П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2285/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самары, ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж№ и №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка», ссылаясь на то, что истец является членом ГСК «ЛОВД ст. Безымянка», ей принадлежит гараж №, паевой взнос выплачен.Также истцу принадлежит гараж № в ГСК, паевой взнос за данный гараж также выплачен в полном объеме.Строительство гаражей было осуществлено в период с ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» создан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением ГСК ИНН №, ОГРН №.ДД.ММ.ГГГГ. Самарское отделение Куйбышевской ордена Ленина железной дороги согласовало размещение индивидуальных гаражей для работников Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка в полосе отвода железной дороги. Также размещение гаражей в полосе отвода железной дороги в районе станции Безымянка было согласовано с Управлением Куйбышевской ордена Ленина Железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги.ДД.ММ.ГГГГ. приказом № Министерства строительства Самарской области был утвержден акт о выборе земельного участка для строительства, предварительно согласовано место размещения гаражей гаражно-строительному кооперативу «Линейного отдела внутренних дел ст.Безымянка» на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>.ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом № Министерства строительства Самарской области ГСК был предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для строительства гаражей.ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством строительства Самарской области и ГСК был заключен договор № аренды земельного участка.Спорный гараж № в ГСК прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 24,6 кв.м. В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ. по инженерно-техническому обследованию гаража № по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД 

<

адрес>» каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементов сооружения не обнаружены.В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аудит пожарной безопасности и оценки рисков» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнены. Помещение гаражного бокса № ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» = 24,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации№ (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390).Спорный гараж № в ГСК прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 22,3 кв.м.В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект» № ДД.ММ.ГГГГ г. по инженерно-техническому обследованию гаража № по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД 

<

адрес>» каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементов сооружения не обнаружены. В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Аудит пожарной безопасности и оценки рисков» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнены. Помещение гаражного бокса № ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» = 22,3 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390).Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о регистрации прав на нежилое помещение № и нежилое помещение № (соответственно), расположенные по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка», отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебное заседаниев судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик гаражно-строительного кооператива «Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка» (далее по тексту ГСК «ЛОВД ст.Безымянка») ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, указав, что истец является членом ГСК, паевой взнос выплачен в полном объеме, текущих задолженностей по оплате расходов на содержание гаражного здания и территории, коммунальные услуги и охрану гараж перед ГСК не имеет.

Представитель 3-го лица Куйбышевской Железной дороги филиала "РЖД" Самарское отделение в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакомление, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК «ЛОВД ст.Безымянка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ей принадлежит гараж № и гараж № паевой взнос выплачен полностью. Указанные обстоятельства подтверждаются списком членов ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ГСК «Линейного отдела внутренних дел ст. Безымянка» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под строительство гаражей (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Самарской области и ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 2452,00 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под строительство гаражей сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20-22).

Земельный участок площадью 2452,00 кв.м, как единое землепользование, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – для строительства гаражей. В соответствии с планом земельного участка, занятого гаражами ГСК»ЛОВД ст.Безымянка», спорные гаражи расположены в пределах границ земельного участка площадью 2452 кв.м.

В настоящее время ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» оплачивает арендную плату за указанный земельный участок, что подтверждается соответствующими платежными документами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевская железная дорога, Самарское отделение согласовала размещение индивидуальных гаражей для работников Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка в полосе отвода железной дороги. 

ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» создан в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в МНС РФ по Советскому району г.Самара с ОГРН №, с присвоением ИНН № и КПП №.

ДД.ММ.ГГГГ согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Строительство гаражей производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ силами и за счет собственных денежных средств членов кооператива.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела усматривается, что гаражи по указанному адресу в эксплуатацию не вводились, доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаражей ГСК после окончание их строительства, не представлено, следовательно, спорные гаражи отвечают признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2007г. (ответ на вопрос №) по смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Указанные положения применимы и в рассматриваемом деле.

В соответствии с заключением ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков» от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса № № площадью 24,6 кв.м., и заключением от ДД.ММ.ГГГГ. гаражного бокса №, площадью 22,3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» установлено в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Гаражи пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390) (л.д. 27-29, 30-32).

В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект» ДД.ММ.ГГГГ. по инженерно-техническому обследованию гаража № № и гаража № литера Б по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка», в результате проведенного визуального обследования, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции гаражей имеют работоспособные и исправные состояния. Каких либо дефектов и отклонений от норм несущих ограждающих элементов сооружения не обнаружены. Планировка гаражей и их размещение не противоречит действующим нормам: СП113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016«Нагрузки и воздействия», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011«Полы». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража № № и гаража № № по своему назначению возможна (л.д. 80-86,87-93).

Из сообщения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» следует, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилых зданий гаражей №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по нежилым зданиям (гаражам).

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и от ДД.ММ.ГГГГ. №№ испрашиваемые земельныеучасткипо адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» гараж № и гараж №, находятся в территориальной зоне ПК№ (Зона предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м.)) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61. На часть земельного участка регламент не распространяется. На часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61.Земельные участки находятся в санитарно-защитной зоне РЖД 100 м. Часть земельного участка находится в границах красныхлиний. Границы территории общего пользования в районеиспрашиваемого объекта установлены в соответствии соСхемой № (Схемой границ зон инженерной и транспортнойинфраструктуры) Генерального плана городского округаСамара, утвержденного решением Думы городского округаСамары от ДД.ММ.ГГГГ. №. Проект планировки на территорию, где расположены испрашиваемые земельные участки, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005 № 61-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, рассматриваемые земельные участкивходят в границы городского округа Самара и расположен на территории Советского района.В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.Испрашиваемые земельные участки в соответствии со сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № не расположены в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от 01.06.2018 № 462.

В соответствии с сообщением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> ГСК ЛОВД ст. Безымянка, гараж № и гараж № в соответствии с представленных каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Спорные объекты (гаражи) прошли техническую инвентаризацию, что подтверждается техническими паспортами, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ,площадь гаража № № 24,60 кв.м. (л.д.74-76), площадь гаража № составляет 22,30 кв.м. (л.д.77-79).

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

Таким образом, строительство гаражей осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаражей не выявлено.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанные гаражи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ГСК «ЛОВД ст.Безымянка».

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 22,3кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ГСК «ЛОВД ст.Безымянка».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: